張帥
【摘要】現階段的公路養護工作隨著公路里程的急劇增加,也越發凸顯出其重要性。加強公路養護對于延長公路的使用壽命,提高服務質量都有著重要的意義。為了實現公路養護管理的現代化、科學化、信息化和法制化,就必須切實提高公路養護管理水平,保證公路網的完好暢通,構筑科學高效的現代化管理體系,用來服務公路養護。在有效開展養護工作方面,財務統計工作是公路養護工作可以實施的前提和基礎,有著深遠的現實意義,不僅可以保障公路養護工作順利進行,而且為科學養護提供了充分的理論依據。
【關鍵詞】公路養護;小修保養;財務統計
一、公路養護中財務統計工作的重要性
公路養護的重點在于修復被破壞的部分,是一個全過程的養護,一般是從建成通車開始,對公路進行保養與維護。公路養護的目的在于向公路使用者提供優質的服務,防止其使用質量下降,使其經常處于完好狀態。在一般情況下,公路在建成通車后,由于修建時遺留的某些缺陷,人為的破壞,冰融、日曬、冰雪、風沙、洪水、暴雨等自然力的風化和侵蝕,并承受車輪的沖擊和磨損,因此,其使用質量會逐漸降低。因此,在公路建成通車后要不斷進行完善與更新,采取相應的養護維修措施。與此同時,為了避免給用路者造成損失,縮短公路的使用壽命,使得修復工程的投資加大,在對公路進行養護時比對損壞的部分進行及時的修復。為了保持公路的暢通無阻,在對公路進行維修時還要注意進行緊急搶修和服務。為了提高公路的服務水平和通行能力,對于原有技術標準過低的沿線設施、構造物和路段,還要進行局部添建、更新和改善。進入現代化以來,我國的公路養護事業從無到有,一步一個臺階穩步攀登,歷數往日的艱辛歷程,大致跨越了五個階段,而不管歷史怎么動蕩,時局怎么改變,財務統計工作貫穿始終,出現在各種條例、標準和辦法種,占據了重要的地位。起初,我國公路里程少,各個方面的機制也不夠完善,全國各個路段的養護情況,歸納總結也都不太現實。一般的財務工作,不僅僅是工作人員方面的改變,整個產業都在升級,涉及到的有簡單的人員工資計算,到招標計量支付,再到公路實用階段的養護服務,性質也由一般性的財務結算,上升到龐大的工程決算,徹底的從量變達到了質變,而工作手段,則是由簡單的手段,到珠算,再到現在的計算機網絡。公路養護,財務統計工作不僅為公路養護生產計劃、養護發展規劃、檢查計劃以及領導決策提供了翔實的理論依據,而且在實現公路養護管理走向法制化、信息化的道路上,做出了突出貢獻。
二、在公路養護中,財務統計工作的重要意義
在一般情況下,在完成對國家公路網的規劃之后,要想解決所存在的問題,僅僅需要一次性投資即可。在完成相應的公路建設之后,提高公路網的服務功能,并實施相應的公路養護行為,這個過程中重復的進行維修、保養、修復等,需要耗費大量的人力財力,如果沒有公路財務統計工作的支持,基礎設施也不能保持良好的技術狀態,最終公路建設的目標也就很難實現,這不僅會對我國的交通運輸帶來嚴重的影響,而且國民經濟也會一夜回到解放前。所以,只有加強財務管理,科學合理的使用養護經費,保證養護經費充足,才能加強公路養護管理工作,提高路況質量。這些目標的實現,離不開統計方法的科學應用,計量支付的有效實行。只有確保公路網的服務功能有效,才能安全指導養護生產。社會的進步,很大比例體現在發達的交通運輸能力上。所以,養護管理的部門要深入到日常的養護管理工作中去,達到公路養護“順、潔、暢、綠、全、美”的標準,樹立起“謀發展、強管理、重養護、抓建設”的工作思路,充分認識到其重要性和必要性,在日常的工作中貢獻自己的能力,促進公路養護得到健康快速的發展。
(一)財務管理統計工作必須服從公路養護事業的發展
公路養護和財務統計工作是相輔相成的,在公路養護的發展中,只有足夠的資金做保證,才能實現公路養護的質量和數量。在對公路的客觀狀況進行評價的時候,我們要采用統計學的方法,從總體數量方面入手,應用數據搜集、分析、處理的方法,總結路況的質量。也就是說,公路養護成果的直接反映就是公路養護統計。要想實現發展規劃的編制,必須要依賴于公路養護的科學管理。公路養護的前提就是統計工作,二者之間的關系密不可分。
(二)只有真是科學的財務管理統計,才能促進養護水平的整體提高
隨著計算機網絡的廣泛應用,數據庫的建立和使用,財務統計工作得到了更加便捷的實現。在公路信息庫的指導下,新時期的公路養護需要逐步加大養護監督力度,建立科學合理的養護質量體系,建立健全公路檢查評定制度,進而可以使得路況質量得到提升,服務水平得到了相應的提升,并極大的提升了公路交通運輸環境,這也是公路養護的初衷。第二次公路普查,我國在本世紀初就已經進行,在對路面管理系統進行推廣的同時,采集了現有路網的實時數據,全面提升了我國公路管理的現代化信息水平。在實際工作中,決策管理也有之前的經驗型,想科學型過渡,養護水平的提高,還體現在養護的作業方式上,之前的手工型已經被限制的機械化方向轉變。利用數據分析,各分局在養護上已經可以做到周期性養護。比如我們可以從歷史數據中,全面了解橋梁的使用狀況,對其損壞程度有全面的掌握,并及時的加固和改善危橋,消除隱患的同時,降低了運行成本,同時還確保了行車安全,全面提升公路抵御自然災害的能力,達到“以人為本、以車為本”的目的,實現公路運行成本的最小化。
綜上所述,歷史滾滾向前,我們當下的便利,是以往所不能想象的。我們公路養護管理的工作者,在歷史潮流下,也要與時俱進,抓緊時代的脈搏,在實際工作中及時研究,采取切實有效的措施,努力提高公路的養護質量和管理水平,及時處理公路養護與財務統計的問題,推進公路養護工作的健康持續發展,為廣大民眾創造舒適優美的行車環境。
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