鄉村振興戰略背景下農村經濟發展路徑探析

江蘇旅游職業學院國際商務學院 孫海哨

我國向來重視“三農”問題。為了做好新時代“三農”工作，國家提出了鄉村振興戰略，對于促進農村經濟改革、創新、發展具有十分重要的支撐作用。從當前農村經濟的整體發展情況來看，盡管與過去相比有了較大的進步和提高，而且也呈現出良好的發展態勢，但按照鄉村振興計劃的要求來看，一些地方在發展農村經濟的過程中仍然存在很多制約因素，直接導致農村經濟缺乏可持續發展能力，甚至會對農村經濟造成一些不良影響。這就需要在發展農村經濟的過程中，一定要深刻認識到鄉村振興戰略的影響，著眼于解決鄉村振興戰略背景下農村經濟發展面臨的諸多制約因素，采取科學的方法和措施，從破解農村經濟發展過程中的諸多制約因素入手，大力推動農村經濟改革的不斷深化，推動鄉村振興戰略的深入實施，努力探索出一條農村經濟科學、健康、持續發展的路徑。

一、鄉村振興戰略對農村經濟發展的影響

“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”是鄉村振興戰略的20 字總要求。各地在發展農村經濟的過程中，應當緊緊圍繞落實鄉村振興戰略展開，促使農村經濟發展更具有針對性、全面性和系統性。應深刻認識到鄉村振興戰略對農村經濟發展的重要影響，并采取切實有效措施，大力推動農村經濟改革和創新。在落實“產業興旺”的過程中，要求各地在發展農村經濟的過程中一定要高度重視農業產業化、農業現代化體系建設，只有這樣，才能使農業經濟更具有可持續發展能力，這就需要各地在發展農村經濟的過程中，必須進一步健全和完善產業體系；鄉村振興戰略也對農業經濟治理能力建設提出了新的更高的要求，特別是要將“社會治理”理念應用于農業經濟發展當中，既要發揮黨組織和政府的作用，也要在引領農民發揮主觀能動性方面實現更大突出，只有這樣，才能使農業經濟的治理能力進一步提升，同時也能夠達到資源優化配置的目的；鄉村振興戰略也對農業經濟發展模式具有十分重要的影響，應當更加高度重視生態環境保護，正確處理好農村經濟發展與生態環境保護之間的關系，在落實“生態宜居”方面應當進一步優化和完善，只有這樣，才能使農村經濟步入可持續發展軌道，否則就會制約農村經濟的科學發展，這一點需要引起高度重視，并采取切實有效措施認真落實。總之，在發展新時代農村經濟的過程中，應當以落實鄉村振興戰略為重要方向和目標，不斷優化和完善農業管理體制與運行機制，更加重視農村經濟可持續發展，同時也要在推動農業經濟改革、創新方面實現更大突破。

二、鄉村振興戰略背景下農村經濟發展的制約因素

從當前農業經濟的整體發展情況來看，盡管在黨和國家的高度重視下，各地農業經濟已經發生了深刻變化，而且也呈現出良好的發展態勢，但按照鄉村振興戰略的總要求來看，一些地方在發展農村經濟的過程中仍然存在一些制約因素，而且在融合發展方面也缺乏針對性和特色化，在很大程度上制約了農業經濟的超常規、跨越式發展。深入分析鄉村振興戰略下農村經濟發展的制約因素，主要是：有的存在農業經濟發展理念缺乏創新的問題，比較突出的就是在落實鄉村振興戰略20 字方針方面沒有進行科學設計和系統融合，直接導致一些地方農業經濟的發展缺乏長遠性、戰略性和前瞻性，如有的地方不注重融合創新，盡管農業產業得到了快速發展，但在生態環境保護以及落實“以人民為中心”發展理念方面仍然存在一定的制約，直接導致農業經濟發展的持續性不強，甚至造成了較大的破壞；有的存在農業經濟發展體系不夠完善的問題，如農村一些基層黨組織不注重將鄉村振興戰略融入農村基層黨建工作當中，強化農村基層黨建工作滲透性、融合性、互動性方面不夠到位，把完成“規定動作”作為一項任務，沒有從強化農村基層黨建工作凝聚力、影響力、戰斗力的角度進行科學設計和安排，在指導、服務、推動農業經濟改革創新方面不夠到位；有的存在農村經濟發展模式缺乏創新的問題，農村土地流轉、農業電子商務、農業物流、“公司+農戶”、農業工業化等發展相對比較緩慢，同樣會制約農村經濟的可持續發展。

三、鄉村振興戰略背景下農村經濟發展的優化路徑

（一）創新農業經濟發展理念

創新是進步的靈魂。要想推動鄉村振興戰略下農村經濟科學、健康、持續發展，至關重要的就是要進一步創新農村經濟發展理念，進而為農村經濟發展和創新奠定堅實的思想基礎。這就需要各地在發展農村經濟的過程中，要把落實鄉村振興戰略作為重中之重，切實加強對24 方針的研究力度，并結合自身的實際，不斷優化和完善農村經濟管理體制與運行機制，特別是要將在落實“以人民為中心”方面狠下功夫，將農業、農村、農民進行有效結合，努力使農村經濟的發展更具有全面性、系統性和創新性。要大力推動農業產業化和農業現代化建設，切實加大相關投入力度，同時還要在引導農民改變經濟發展模式方面狠下功夫，傾力打造“現代農民”，加強教育培訓，提升他們的經營、管理水平。創新農業經濟發展理念，也要大力發展“綠色農業”，將農業經濟發展與生態環境保護緊密結合起來，同時還要以滿足市場需求為根本出發點，推動農業經濟發展更具有綜合性。

（二）完善農業經濟發展體系

在落實鄉村振興戰略的過程中，要把健全和完善農業經濟發展體系上升到更高的層面，特別是要將行政化與社會化進行有效結合，不斷優化和完善農業農村發展的治理能力。要切實發揮農村基層黨組織在農村經濟發展中的積極作用，進一步健全和完善教育制度、管理制度、培訓制度、監督制度、學習制度、活動制度等一系列制度體系，努力提升農村基層黨建工作制度的系統性。上級黨組織要切實加強對農村基層黨建工作的指導與服務，進一步優化和完善農村基層黨建工作保障機制，配備優秀人才，堅持“以人為本”，做好農村基層黨建工作經驗調查研究工作，對于能夠發揮黨組織積極作用、能夠發揮黨員先鋒模式作用的農村基層黨建模式應當進行推廣，努力在凝聚人心、凝聚力量、凝聚智慧方面實現突破。要將“社會治理”理念融入農村經濟發展當中，切實加大對農民的教育和引導，不斷強化農民的創新意識和創新能力，激發他們的創業熱情，引導他們在推動農村經濟發展與創新方面發揮更加積極的作用。

（三）優化農業經濟發展模式

對于推動鄉村振興戰略背景下農村經濟可持續發展來說，還要在優化農業經濟發展模式方面實現更大的突破，努力使農業經濟效能化水平得到進一步提升。要將發展農業經濟與精準扶持進行有效結合，進一步優化和完善，精準扶貧機制，重點要在構建金融支持、產業支持、人才支持方面取得突破，并將其與“產業扶貧”進行有效結合，在助力精準扶貧的過程中推動農業產業創新與發展。要將信息技術廣泛應用于農業經濟發展當中，切實加大信息技術、網絡技術等的投入力度，如為了更有效的解決農產品“最后一公里”問題，應當大力推動農村電子商務和農村物流體系建設，并且要在構建農村電子商務物流體系方面加大工作力度，引導更多的電子商務企業、物流企業布局農村。優化農業經濟發展模式，還要在創新產業發展模式方面狠下功夫，如大力推動“公司+農戶”模式，加大對農業工業化的投入力度，既有利于促進農業經濟轉型，同時也能夠在增加農民收入方面實現更大的突破，各地在發展農業經濟的過程中應當對此進行深入研究和實踐。

綜上所述，在我國大力實施鄉村振興戰略的大背景下，對農業經濟發展提出了新的更高的要求。各地在發展農業經濟的過程中，要把落實鄉村振興戰略上升到更高層面，積極探索具有改革性、創新性的農業經濟發展路徑，努力使農業經濟具備可持續發展能力。這就需要各地一定要深刻認識到鄉村振興戰略對農業經濟發展的重要影響，堅持以人為本，立足本地實際，運用科學的方法和策略，大力推動農業經濟不斷上新臺階。在具體的實施過程中，應當對鄉村振興戰略進行深入的學習研究和有效的系統落實，重點要在創新農業經濟發展理念、完善農業經濟發展體系、優化農業經濟發展模式等諸多方面努力，推動農業經濟實現新的更大的突破。