云南賓川縣奶牛疫病防控現狀與對策

張興澤 王鳳劉

1.云南農業大學動物醫學院，昆明 650201；2.云南省賓川縣畜禽良種推廣站，云南賓川 671600；3.云南省賓川縣疫病預防控制中心，云南賓川 671600

賓川縣是大理州奶源基地之一，奶業的發展對促進全縣農業產業結構調整、增加農民收入具有舉足輕重的作用。在國家大力扶持發展奶牛產業政策措施推動下，賓川縣實施了奶牛機械化擠奶站建設項目、奶牛良種補貼項目及奶牛標準化養殖場建設，全縣奶牛業得到了快速發展。曾先后建立奶牛養殖小區1 個，奶牛標準化養殖場1 個，逐漸形成了以賓居鎮飼養為主的奶牛產業發展格局。2019年，全縣奶牛存欄2 242 頭，鮮奶產量7 601 t，產值2 280 萬元。規模化條件下的奶牛養殖業在追求快速、效益、經濟的前提下，也存在一些問題。疾病多發是奶牛養殖中最主要的問題之一[1]，若疾病治療不及時、不恰當，將損失嚴重。因而了解奶牛疫病防控現狀，提高防控水平具有重要意義[2]。

1 疫病防控現狀

1.1 動物防疫機構及隊伍

動物疫病防控管理部門為賓川縣農業農村局，縣級設有畜牧獸醫與漁業管理股、賓川縣動物疫病預防控制中心、賓川縣動物衛生監督所等股室（站、所、中心），鄉鎮設有農業綜合服務中心畜牧獸醫組10 個。為深入推進獸醫社會化服務改革，2019年在每個鄉鎮分別成立了動物防疫技術服務專業合作社，主要開展政府購買的獸醫社會化服務，包括強制免疫、產地檢疫、疫病監測等。2019年，全縣從事畜牧獸醫人員共192 人，其中：縣級有29 人，鄉級有57 人，村級有106 人，有健全的動物防疫機構，為全縣動物防疫工作正常開展奠定基礎。

1.2 動物防疫基礎設施建設

在國家、省、州業務主管部門的支持下，全縣10個鄉鎮先后完善了辦公、冷鏈等設施建設，縣級獸醫實驗室也于2017年通過了省級驗收，能夠開展常規動物疫病的血清學檢測工作。但由于沒有專職的實驗室檢驗人員，加之經費短缺，目前實驗室只開展了簡單的疫病免疫抗體檢測，而疫病診斷及檢驗還未開展。

1.3 動物防疫工作開展情況

近幾年來，為切實加強牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病防控，賓川縣采取有力措施，扎實開展防控工作。一是加強領導，周密部署。認真落實省、州重大動物疫病防控工作會議精神，及時召開重大動物疫病防控工作會議，安排部署防控工作，縣、鄉（鎮）簽訂動物防疫工作目標責任書，明確防控目標和責任，為有序開展動物防疫工作奠定堅實的組織保障。二是扎實開展動物集中免疫工作。按照“縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏畜”的原則，組織縣、鄉、村三級動物防疫人員開展春季和秋季動物集中免疫工作，特別是牲畜口蹄疫等重大動物疫病免疫做到應免盡免，不留死角。三是開展動物疫病監測。根據省、州業務部門下達的監測任務指標，認真開展動物疫病采樣送檢和血吸蟲病、奶牛結核病、奶牛布魯氏菌病監測工作。因防控措施落實到位，全縣連續5年未發生區域性重大動物疫情，全縣畜牧業持續健康發展。

2 存在的問題

2.1 疫病防控難度大

盡管國家出臺了一些加快奶業發展的政策措施，但鑒于飼養成本投入大、飼養管理技術落后及疫病防控風險大等因素，全縣奶牛養殖仍以千家萬戶散養為主，飼養管理差。截至2019年底，全縣達到規模養殖場備案條件的僅有1 戶，規模化、標準化養殖程度低，這樣的養殖方式增加了疫病防控的難度。

2.2 養殖戶防疫意識不強

通過多年的努力，雖然大部分養殖戶接受了政府每年開展的春秋兩季防疫，積極配合做好畜禽的免疫預防工作，但是這種“打過預防針就萬事大吉”的錯誤思想依然存在。因此，在飼養過程中，忽視了日常的飼養管理細節，缺乏防疫意識，特別是存欄量在50 頭以下的養殖戶，飼養環境差，飼養區沒有建立消毒設施，外來人員隨意進出，疫病傳入的風險較大。

2.3 動物防疫隊伍老齡化嚴重

由于受體制因素制約，縣、鄉兩級動物防疫機構近20年未招錄大中專畢業生，從事動物防疫人員平均年齡在45 歲以上，人員結構老齡化嚴重，滿足不了新時期動物疫病防控形勢需求。

2.4 動物防控經費投入不足

經過多年的努力，縣級獸醫實驗室及冷鏈設施已配備到位，具備了動物疫病實驗室檢測條件。但是，由于無專職實驗室檢驗人員，加之無實驗室運轉經費，導致實驗室診斷及檢驗工作難以正常開展。

3 對 策

3.1 加強動物防疫體系建設

進一步完善獸醫社會化服務體系建設，建立健全動物防疫技術服務專業合作社的運作管理機制；進一步加強動物防疫人員的技術培訓，選派年輕骨干到省州業務部門學習動物防疫新知識、新技術和實驗室檢驗技術，充實實驗室的技術力量；進一步加強縣鄉村三級動物防疫隊伍建設，通過技術培訓、人才引進等手段不斷提高動物防疫隊伍的素質和防控水平[3]。

3.2 加強日常飼養管理

搞好牛場牛舍環境衛生，環境衛生的好壞與疫病的發生有密切關系，奶牛舍、運動場及用具保持清潔、干燥[4]。每天清除奶牛舍、運動場的糞便及污物，將糞便及污物堆積發酵并做無害化處理。合理調配日糧中各種飼料的配比，保證能夠對生產奶牛用全價飼料飼養，奶牛的飼草保持清潔、干燥，不能用發霉的飼草、腐爛的糧食喂養；飲水也要清潔，不能讓奶牛飲用污水和冰凍水。同時，應當清除奶牛舍周圍的雜物、垃圾及亂草堆等，填平死水坑，認真開展殺蟲滅鼠工作。做好引進牛只監管，新引進的牛必須持有法定的檢疫合格證明，并嚴格執行隔離檢查檢疫制度，確認健康后方可入群[5]。規范擠奶操作，擠奶前后一定要清洗乳頭，防止引起繼發感染乳房炎[6]。

3.3 建立完善的疫病防控消毒制度

這對規模養殖場尤其重要。在養殖場門口要設置消毒設備，讓外來人員能夠有效進行消毒；有條件的地方還要在出入口設置消毒池，對出入車輛進行消毒；定期對牛舍及周邊環境進行消毒和日常處理，從而防止環境污染[7]。

3.4 建立奶牛健康管理制度

建立奶牛健康管理制度，實行1 頭牛1 個標號，一一對應，建立管理檔案，詳細對每頭牛的疾病情況進行監控和處理，從而做好疾病防控工作。一是定期開展奶牛“兩病”，即結核病和布魯氏菌病的監測，一旦檢出陽性奶牛，嚴格執行染病相關條例，對陽性奶牛進行撲殺[8-9]。二是加強疾病預防和控制。養殖過程中樹立“防重于治”的思想，根據當地疫病發生情況，制定系統的疾病預防接種計劃，嚴格執行傳染病相關條例；定期進行體內外驅蟲，防止寄生蟲的感染。三是開展疫病監測。定期開展對奶牛生產危害較大的疾病監測（如口蹄疫、乳房炎等），及時掌握奶牛群體的健康狀況，以便及時預防和淘汰病牛[10]。