信訪信息是中央決策重要資源

任懷民

你可能知道有關國家“863”計劃的故事。但你可能不知道，國家信訪局在“863”計劃提出過程中發揮的重要作用。當初，王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允等4位科學家，聯名給黨中央寫信建議：研究戰略性高技術。收到建議信后，國家信訪局立即摘出要點上報中央，引起高度重視。鄧小平同志批示有關部門研究。在有關部門共同努力下，“863”計劃橫空出世。

近兩年，在全國范圍開展的“掃黑除惡”專項斗爭，得到老百姓高度贊揚，大力支持。許多人不知道的是：這場斗爭緣于兩年前，有群眾寫信呼吁黨中央、國務院打擊村霸等黑惡勢力。國家信訪局將群眾呼聲上報黨中央、國務院。中央領導同志高度重視，作出重要指示批示。開展掃黑除惡專項斗爭，破了一批大案、積案、要案，打掉了一批黑惡勢力、村霸地痞及其保護傘，老百姓揚眉吐氣，生活得更加安全了，心情也更加舒暢了。

還有，拖欠農民工工資一直是社會熱點，也是難點。特別是每到元旦春節前后，農民工討要工資問題就會集中爆發。國家信訪局用大數據分析信訪信息，及時向黨中央、國務院報告，引起高度重視，下決心治理這一頑疾。

再如房地產、扶貧攻堅、養老社保、農村教育、國企改革，等等，凡事涉群眾切身利益，群眾的呼聲，通過信訪渠道，黨中央、國務院都能第一時間聽到。

信訪信息是社情民意晴雨表，直接表達了人民群眾所思所盼所想，真實反映了各種社會矛盾和社會熱點難點。用好信訪信息，可以使我們更精準把握社會脈動，出臺更完善的政策舉措，更及時關注和化解社會矛盾，更好地維護人民群眾利益，更廣泛凝聚民心，化解民怨，提升國家治理和社會治理效能。人民群眾信訪中有源自生活，粘著泥巴，雜著甜酸苦辣咸的信息，這些信息反映的社情民意既接地氣，也復雜多樣，是黨和人民政府決策的重要信息資源。

習近平總書記強調各級黨委、政府和領導干部要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，千方百計為群眾排憂解難。

人民群眾有呼聲，黨和政府必回應。信訪民聲、民情，已經成為各級黨委、政府為民服務、保障民生的重要抓手。中南海和天南地北廣大群眾的心，是緊緊連在一起的，黨和政府出臺的許多重大政策，都在回應群眾呼聲，也汲取了來自廣大群眾的智慧。而信訪渠道，正是中南海與人民群眾重要的連心橋之一，是了解民情、集中民智的重要通道。

廣納群言，問政于民，問需于民，問計于民。廣大人民群眾通過信訪渠道，對國家和社會治理提出意見建議，貢獻智慧，并通過信訪渠道，對政策效果和落實情況進行評價監督。

人民信訪制度，為人民當家作主構建了一條沒有門檻的重要通道。通過人民信訪平臺，把尊重民意、匯集民智、凝聚民心、改善民生，貫穿于黨治國理政全部工作之中，從而落實人民在國家治理中的主體地位。國家信訪局廣大干部職工默默地承擔著這份重要職責。來自群眾的每件訴求、每條建議、每次投訴，他們都看到了，都會及時將來自群眾的智慧、訴求，負責任地上報中央或轉交有關職能部門，讓群眾智慧最大程度地轉化為治理及服務效能。