邯鄲：告別過節式，擁軍常態化

鄭智維

“現役軍人免費入住，退役軍人打折優惠”“現役軍人子女免保教費、退役軍人子女優惠10%”“對軍人軍屬及退役軍人體檢五折優惠”“免費為現役軍人及軍屬提供法律咨詢服務及法律援助”

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為實現擁軍承諾，邯鄲市擁軍聯盟成員單位開展了一系列實際行動。

2019年，在爭創全國雙擁模范城九連冠過程中，邯鄲市退役軍人事務局一直把擁軍聯盟建設作為一項重要工作全力推進。

“如今，各階層、各行業都參與到擁軍活動中，邯鄲市雙擁工作真正實現了全領域、全行業、全方位、全時段、全社會擁軍，進入全民參與的歷史新時期。”接受《民生周刊》記者采訪時，邯鄲市退役軍人事務局黨組書記、局長秦立志說。

擁軍優屬傳統

1996年，王愛英所在村莊遭受洪災，她目睹子弟兵冒著生命危險救助鄉親。從那時起，她決定一輩子擁軍，用真情續寫老區擁軍故事。

2009年，王愛英創辦了河北煜劍節能技術有限公司。20多年來，她每年都拿出一部分資金、物品用于擁軍事業。至今，她累計捐款捐物近百萬元。

涉縣井店鎮石井溝村是邯鄲軍分區精準扶貧幫扶村。為助力部隊幫扶，王愛英在石井溝村組織助學幫困公益活動，成立軍民愛心助學基金會。

除了捐贈物資、錢款，煜劍節能技術有限公司還優先吸納退役軍人和軍屬就業。如今，企業已招聘退役軍人及軍屬30多人。

邯鄲，紅色基因厚植，素有擁軍優屬傳統，涌現出很多先進人物和事跡。在眾多模范里，有一位“戰士好媽媽”—全國愛國擁軍模范高英。

1984年至今30余年，高英從走訪慰問部隊到解決軍人實際難題，從對困難退役軍人解一時之需到長期幫扶，從一個人擁軍到帶動他人共同擁軍。

1994年，為幫復員軍人找到合適的工作，高英建立困難復員軍人檔案。2011年，為帶動更多人支持國防建設，她又組建了國防教育園。

高英的擁軍之路越來越寬。2016年，在省市人社部門支持下，她投資480萬元建立自主擇業、轉業退伍軍人創業孵化基地（軍創園）。目前，該基地已幫扶創業200余人，培訓7000余人，帶動就業2200余人。

點燃群眾擁軍熱情

“很多企業和個人都懷有強烈的擁軍愿望，希望發揮自身作用，為擁軍事業做出貢獻。如果僅僅停留在進軍營送物資、送慰問品的傳統單一擁軍模式，顯然不能滿足新時代擁軍工作需要。”秦立志說。

如何讓廣大群眾的擁軍熱情迸發出來？如何讓每一位軍人軍屬都能感受到尊崇和關愛？如何才能適應新時代擁軍工作需要？

為解決這些問題，邯鄲市創造性成立了擁軍聯盟，成員包括擁軍企業、商戶、門店等。通過免費、打折、折上折等服務承諾，為軍人軍屬、退役軍人提供實實在在的優惠。

在邯鄲市退役軍人事務部門的積極倡導和擁軍模范的示范引領下，各行各業群眾積極響應，紛紛主動申請加入擁軍聯盟，小到理發店、洗衣店、照相館、小餐館、種子門市，大到商場、醫院、銀行，涉及生活工作的方方面面。

“短短3個多月時間，邯鄲全市已有2000余家商戶掛牌，還有很多商戶正在積極申請加入，涵蓋了各行各業，形成了全民參與擁軍的新局面。”秦立志介紹。

其中，酒店餐飲類300家，商超零售類240家，建材家居類230家，服裝鞋帽類228家，醫藥診療類144家，教育培訓類90家，美容美發類86家，汽車服務類62家，金融便民類22家，其他類200余家。

商戶們紛紛推出各種擁軍舉措，為軍人軍屬、退役軍人提供實實在在的優惠。山西籍士官小常在7天優品酒店免費入住后表示：“還是頭一次碰到這樣的事兒，老區人真熱情。”

享受到免費理發服務的戰士小劉說：“我的自豪感一下子從腳底冒到了頭頂。”

擁軍聯盟像一顆火種，點燃了廣大群眾的擁軍熱情。“讓軍人軍屬充分感受到軍民之間的魚水深情，真正讓軍人成為全社會尊崇的職業，有力提升了他們的榮譽感，激發了退役軍人干事創業、無私奉獻的良好精神風貌，是我市榮譽體系和雙擁工作的一個重要抓手。”秦立志說。

從過節式到常態化

“擁軍聯盟是以社會民間力量為主體的擁軍活動。”秦立志說，在開展過程中，始終堅持“群眾唱主角、社會為主體、政府補后臺”的原則，凝聚好、發揮好民間愛國擁軍力量。

為確保擁軍聯盟工作有序開展，邯鄲市專門出臺了《關于在全市深入推進擁軍聯盟建設的指導辦法》，完善了準入、服務、監管、激勵、退出等機制，形成了規范有序的擁軍志愿服務管理制度。

例如，審查合格的商戶，由所在縣（市、區）雙擁辦授予擁軍聯盟成員單位統一標識，擺設擁軍志愿服務倡議承諾書，店員佩戴擁軍志愿服務者胸牌，建立擁軍聯盟成員單位登記臺賬。

“通過市、縣兩級雙擁辦不定期督導檢查，確保各擁軍聯盟成員單位嚴格履行承諾。”秦立志說，對無故不履行承諾的，及時警告勸誡、限期改正；造成負面影響的，取消授牌并予以公告。通過規范管理，真正把擁軍這件實事辦好。

與傳統擁軍做法相比，邯鄲市擁軍工作實現了4個轉變：

一是由政府組織主導轉變為社會力量主動參與，以民間自發為主體；二是突破僅過節慰問、解決部隊提出的問題等規范動作，由過節式擁軍轉變到常態化擁軍；三是由走進軍營服務部隊轉變到立足本職崗位尊崇軍人、關心國防、支持部隊；四是由給錢給物等物資擁軍轉變到涵蓋衣、食、住、行、文化、服務的全領域、全行業、全方位擁軍。