邯鄲：告別過節(jié)式，擁軍常態(tài)化

鄭智維

“現(xiàn)役軍人免費(fèi)入住，退役軍人打折優(yōu)惠”“現(xiàn)役軍人子女免保教費(fèi)、退役軍人子女優(yōu)惠10%”“對軍人軍屬及退役軍人體檢五折優(yōu)惠”“免費(fèi)為現(xiàn)役軍人及軍屬提供法律咨詢服務(wù)及法律援助”

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為實(shí)現(xiàn)擁軍承諾，邯鄲市擁軍聯(lián)盟成員單位開展了一系列實(shí)際行動。

2019年，在爭創(chuàng)全國雙擁模范城九連冠過程中，邯鄲市退役軍人事務(wù)局一直把擁軍聯(lián)盟建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作全力推進(jìn)。

“如今，各階層、各行業(yè)都參與到擁軍活動中，邯鄲市雙擁工作真正實(shí)現(xiàn)了全領(lǐng)域、全行業(yè)、全方位、全時(shí)段、全社會擁軍，進(jìn)入全民參與的歷史新時(shí)期。”接受《民生周刊》記者采訪時(shí)，邯鄲市退役軍人事務(wù)局黨組書記、局長秦立志說。

擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng)

1996年，王愛英所在村莊遭受洪災(zāi)，她目睹子弟兵冒著生命危險(xiǎn)救助鄉(xiāng)親。從那時(shí)起，她決定一輩子擁軍，用真情續(xù)寫老區(qū)擁軍故事。

2009年，王愛英創(chuàng)辦了河北煜劍節(jié)能技術(shù)有限公司。20多年來，她每年都拿出一部分資金、物品用于擁軍事業(yè)。至今，她累計(jì)捐款捐物近百萬元。

涉縣井店鎮(zhèn)石井溝村是邯鄲軍分區(qū)精準(zhǔn)扶貧幫扶村。為助力部隊(duì)幫扶，王愛英在石井溝村組織助學(xué)幫困公益活動，成立軍民愛心助學(xué)基金會。

除了捐贈物資、錢款，煜劍節(jié)能技術(shù)有限公司還優(yōu)先吸納退役軍人和軍屬就業(yè)。如今，企業(yè)已招聘退役軍人及軍屬30多人。

邯鄲，紅色基因厚植，素有擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng)，涌現(xiàn)出很多先進(jìn)人物和事跡。在眾多模范里，有一位“戰(zhàn)士好媽媽”—全國愛國擁軍模范高英。

1984年至今30余年，高英從走訪慰問部隊(duì)到解決軍人實(shí)際難題，從對困難退役軍人解一時(shí)之需到長期幫扶，從一個(gè)人擁軍到帶動他人共同擁軍。

1994年，為幫復(fù)員軍人找到合適的工作，高英建立困難復(fù)員軍人檔案。2011年，為帶動更多人支持國防建設(shè)，她又組建了國防教育園。

高英的擁軍之路越來越寬。2016年，在省市人社部門支持下，她投資480萬元建立自主擇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地（軍創(chuàng)園）。目前，該基地已幫扶創(chuàng)業(yè)200余人，培訓(xùn)7000余人，帶動就業(yè)2200余人。

點(diǎn)燃群眾擁軍熱情

“很多企業(yè)和個(gè)人都懷有強(qiáng)烈的擁軍愿望，希望發(fā)揮自身作用，為擁軍事業(yè)做出貢獻(xiàn)。如果僅僅停留在進(jìn)軍營送物資、送慰問品的傳統(tǒng)單一擁軍模式，顯然不能滿足新時(shí)代擁軍工作需要。”秦立志說。

如何讓廣大群眾的擁軍熱情迸發(fā)出來？如何讓每一位軍人軍屬都能感受到尊崇和關(guān)愛？如何才能適應(yīng)新時(shí)代擁軍工作需要？

為解決這些問題，邯鄲市創(chuàng)造性成立了擁軍聯(lián)盟，成員包括擁軍企業(yè)、商戶、門店等。通過免費(fèi)、打折、折上折等服務(wù)承諾，為軍人軍屬、退役軍人提供實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。

在邯鄲市退役軍人事務(wù)部門的積極倡導(dǎo)和擁軍模范的示范引領(lǐng)下，各行各業(yè)群眾積極響應(yīng)，紛紛主動申請加入擁軍聯(lián)盟，小到理發(fā)店、洗衣店、照相館、小餐館、種子門市，大到商場、醫(yī)院、銀行，涉及生活工作的方方面面。

“短短3個(gè)多月時(shí)間，邯鄲全市已有2000余家商戶掛牌，還有很多商戶正在積極申請加入，涵蓋了各行各業(yè)，形成了全民參與擁軍的新局面。”秦立志介紹。

其中，酒店餐飲類300家，商超零售類240家，建材家居類230家，服裝鞋帽類228家，醫(yī)藥診療類144家，教育培訓(xùn)類90家，美容美發(fā)類86家，汽車服務(wù)類62家，金融便民類22家，其他類200余家。

商戶們紛紛推出各種擁軍舉措，為軍人軍屬、退役軍人提供實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。山西籍士官小常在7天優(yōu)品酒店免費(fèi)入住后表示：“還是頭一次碰到這樣的事兒，老區(qū)人真熱情。”

享受到免費(fèi)理發(fā)服務(wù)的戰(zhàn)士小劉說：“我的自豪感一下子從腳底冒到了頭頂。”

擁軍聯(lián)盟像一顆火種，點(diǎn)燃了廣大群眾的擁軍熱情。“讓軍人軍屬充分感受到軍民之間的魚水深情，真正讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)，有力提升了他們的榮譽(yù)感，激發(fā)了退役軍人干事創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的良好精神風(fēng)貌，是我市榮譽(yù)體系和雙擁工作的一個(gè)重要抓手。”秦立志說。

從過節(jié)式到常態(tài)化

“擁軍聯(lián)盟是以社會民間力量為主體的擁軍活動。”秦立志說，在開展過程中，始終堅(jiān)持“群眾唱主角、社會為主體、政府補(bǔ)后臺”的原則，凝聚好、發(fā)揮好民間愛國擁軍力量。

為確保擁軍聯(lián)盟工作有序開展，邯鄲市專門出臺了《關(guān)于在全市深入推進(jìn)擁軍聯(lián)盟建設(shè)的指導(dǎo)辦法》，完善了準(zhǔn)入、服務(wù)、監(jiān)管、激勵(lì)、退出等機(jī)制，形成了規(guī)范有序的擁軍志愿服務(wù)管理制度。

例如，審查合格的商戶，由所在縣（市、區(qū)）雙擁辦授予擁軍聯(lián)盟成員單位統(tǒng)一標(biāo)識，擺設(shè)擁軍志愿服務(wù)倡議承諾書，店員佩戴擁軍志愿服務(wù)者胸牌，建立擁軍聯(lián)盟成員單位登記臺賬。

“通過市、縣兩級雙擁辦不定期督導(dǎo)檢查，確保各擁軍聯(lián)盟成員單位嚴(yán)格履行承諾。”秦立志說，對無故不履行承諾的，及時(shí)警告勸誡、限期改正；造成負(fù)面影響的，取消授牌并予以公告。通過規(guī)范管理，真正把擁軍這件實(shí)事辦好。

與傳統(tǒng)擁軍做法相比，邯鄲市擁軍工作實(shí)現(xiàn)了4個(gè)轉(zhuǎn)變：

一是由政府組織主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣α恐鲃訁⑴c，以民間自發(fā)為主體；二是突破僅過節(jié)慰問、解決部隊(duì)提出的問題等規(guī)范動作，由過節(jié)式擁軍轉(zhuǎn)變到常態(tài)化擁軍；三是由走進(jìn)軍營服務(wù)部隊(duì)轉(zhuǎn)變到立足本職崗位尊崇軍人、關(guān)心國防、支持部隊(duì)；四是由給錢給物等物資擁軍轉(zhuǎn)變到涵蓋衣、食、住、行、文化、服務(wù)的全領(lǐng)域、全行業(yè)、全方位擁軍。