全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計探討

河南?？h審計局，河南 ?？h 456250

全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計工作是基于現代社會建筑工程行業發展的基礎上，融合了現代審計理念的重要工作方法，就是結合具體的建筑工程，對其前期階段（設計、施工準備）、施工過程、竣工結算等過程進行跟蹤審計，以此保證審計的真實性、可靠性與時效性，提高建筑工程造價跟蹤審計的整體水平，為實現建筑工程建設的經濟效益與社會效益提供有力保障，維護各方合法權益。在實際過程中，工作人員除了要分別對建筑工程全過程中的各個環節進行跟蹤審計，還需要關注工程現場的實際情況，優化跟蹤審計計劃設計，重點開展工程量的審核，從而提高跟蹤審計的有效性，促進建筑工程行業的長效發展［1］。

1 全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計基本原則

1.1 嚴格遵循工程施工總目標原則

就是指工作人員要分別結合上述的禮堂與食堂的建筑面積、建筑層數、建筑周期等，結合5 個月的施工周期確定施工進度，明確施工進度調控措施，從而控制工程項目的總進度，分解實現總體目標［1］。

1.2 總體目標與工程細節相結合原則

在建筑工程的造價控制跟蹤審計過程中，工作人員需要結合工程的總體目標明確工程各方面工作的相關要求，同時將優化工程與平衡工程過程作為主要目的，實現對建筑工程的科學化分析，突出強調建筑工程總體目標［2］。

1.3 以投資控制為核心原則

在實際過程中，工作人員需要結合工程投資情況，將審計重點放置投資方面，結合工程的投資情況優化施工方案，以此實現提高資金利用率，節約施工成本的目的，實現建筑工程建設的經濟效益。

2 全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計要點

2.1 施工前期造價跟蹤審計

施工前期階段造價跟蹤控制是全過程控制的基礎環節，工作人員要將招投標階段造價控制作為建筑工程造價控制的核心環節，加強對招投標文件編制的監督與管理，同時不斷完善工程的招投標文件內容，提高文件質量，保證招投標文件中造價控制的科學性。此外，工作人員還需要嚴格審查招投標程序與結構，審查項目合同內的相關條例，保證項目合同與建筑工程招投標文件內容相符合；工作人員要審計項目資金，分析其資金獲取渠道是否符合法律法規，以此保證建筑工程建設活動能夠順利進行［3］。

工程設計階段造價跟蹤審計是“前期階段”的重要構成部分，工作人員要認識到工程設計的重要性。在實際工作中，工程設計內容能夠直接影響到建筑工程的投資預算，同時能夠影響工程施工質量。因此，工作人員要在全過程跟蹤審計工作中加強設計階段審計工作，保證能夠將具體的設計標準落實到實際工作中，且積極響應招投標工作，一方面要保證設計方案的科學、合理，另一方面要充分發揮自身審計職能，全面提高建筑工程的造價管理效率。

2.2 施工過程造價跟蹤審計

施工過程造價跟蹤審計是全過程控制中的核心環節，在此環節，工作人員需要注意以下幾方面工作：檢查施工單位是否嚴格依照合同內容開展工作，檢查其是否存在分包、轉包的情況；檢查概算的執行情況，避免出現施工單位購置資產超過概算情況，避免出現虛列成本的情況。工作人員需要嚴格檢查施工單位的現場簽證及設計辯證情況，避免施工單位為了獲取經濟收益而惡意增加費用；還要嚴格遵循規定流程，開展現場簽證審查工作，仔細審查建筑工程中各方提供的資料，之后在現場簽證上簽字，保證現場簽證與設計變更的合理性。此外，工作人員需要審核施工材料與施工設備。

2.3 竣工階段造價跟蹤審計

竣工階段造價跟蹤審計是全過程控制中的重要環節之一，也是工程造價跟蹤審計的最后一個環節，在這一環節中，工作人員要科學審核建筑工程的工程量，比如：食堂與禮堂的建筑面積等，以此保證工程造價控制的精確性。在實際過程中，工作人員要認識到工程量審核精確度的重要性，明確每一工程施工環節的具體工程量，認真審核隱蔽驗收記錄，審核設計變更簽證內容，避免出現虛假記錄的情況，從而提高工程造價控制的整體水平。

關于工程量的審核工作，工作人員還要關注“正誤差”、“負誤差”，結合土方工程、樓地面孔洞、墻體圈梁及過梁情況、保護層施工量、“梁、板、柱交接”位置施工量等方面的工程量計算誤差。因此，工作人員要幾何施工圖實際情況，明確工程量的計算范圍，清晰限制范圍，仔細核對計算尺寸與施工圖中的圖示尺寸，避免出現計算失誤的情況。

3 如何充分和發揮全過程控制跟蹤審計實際效果

3.1 遵循實施求是原則

結合施工現場合理設置審計的停審點，同時對施工現場進行嚴格的進度與管理。在設置停審點時，需要全面掌握工程量的計算規則，結合各個環節進行篩選，確定跟蹤審計內容，還要定期召開會議，有效解決施工現場中出現的問題，以此提高工程造價跟蹤審計的實際應用價值。還需要不斷提升跟蹤審計工作人員的職業素質，制定健全的人員管理制度，促使工作人員能夠嚴格遵循制度展開工作；還要定期組織專業培訓，提升跟蹤審計人員的工作能力與專業水平，進一步提高工程造價控制跟蹤審計工作效率，實現全過程控制的跟蹤審計工作目標。

3.2 加強過程管理力度

在建筑工程全過程造價跟蹤審計工作中，施工過程管理是關鍵環節，就是工作人員需要全面管理施工現場的變更情況、工程進度款的付款情況、工程材料價格、隱蔽工程細節及工程量等，在實際跟蹤審計的過程中，工作人員要及時發現其中存在的問題，深入探尋其中原因，提出具有針對性的解決措施。舉例分析，工作人員要想對材料價格進行跟蹤審計，就需要結合工程合同文件，參考相關規章制度，結合工程的建設需求，開展市場調研工作，獲取材料市場價格等資料，分析市場價格變動趨勢，從而實現對工程材料價格的審計，提高審計實效性，避免在工程建設的過程中出現由于材料市場行情變動較大引發的設計變更，有效控制工程造價，體現跟蹤審計實際價值。

3.3 與績效審計相結合

在實際建筑工程的跟蹤審計過程中，工作人員可以將績效審計與跟蹤審計相融合，引進多種不同手段，衡量工程的綜合效益，同時建立健全的監督審計體系，將績效與跟蹤審計工作全面納入體系中，強化工作人員的審計熱情，激發審計積極性，進一步促進建筑工程全過程跟蹤審計體系的健全與完善，提高建筑工程建設的經濟效益與社會效益。

4 結語

綜上所述，對建筑工程造價進行全過程的跟蹤審計工作，需要工作人員結合具體的工程情況，對多個環節進行審計，以此貫徹落實全過程造價控制理念，提高建筑工程建設的經濟效益，提高工程建設資源利用率。在實際過程種，工作人員要嚴格把控工程的施工前準備工作，優化工程施工設計，關注施工組織規劃的順利推進，實現工程建設進度與質量控制目標，充分體現全過程控制理念的優越性。