旅游安全問題的分析和對策

王存 孫宏斌

摘 要：旅游逐漸成為現(xiàn)代人們生活中一個重要組成部分，很多人都喜歡閑暇時間出去旅游，旅游業(yè)作為一個綜合性的產(chǎn)業(yè)，在全國的經(jīng)濟發(fā)展中起到了帶動作用。凡事利弊相依，在旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的過程中也會出現(xiàn)一定的旅游安全問題。旅游目的地作為旅游吸引物，其旅游安全問題值得重視，可以通過線上教育宣傳、軟件APP應(yīng)用引導(dǎo)、建立安全預(yù)警機制等措施使旅游變得更加安全可靠。

關(guān)鍵詞：旅游;安全現(xiàn)狀;問題;成因;應(yīng)對措施

中圖分類號：F592? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）36-0118-02

一、我國旅游安全現(xiàn)狀分析

隨著全球化力量推進和中國社會急劇轉(zhuǎn)型，可預(yù)見、不可預(yù)見因素會影響和制約旅游業(yè)的發(fā)展[1]。2020年突發(fā)的疫情讓人們措手不及，同樣對我國以及全球的旅游行業(yè)造成巨大的影響，大家不能出行抑制了旅游業(yè)的發(fā)展，這引起我們的深思。旅游安全是旅游業(yè)發(fā)展的基本前提和重要保障，沒有安全就沒有旅游，讓游客盡早地認知旅游安全有利于旅游業(yè)的良好發(fā)展。近年來，旅游業(yè)發(fā)展迅速，各種新興旅游形式被開發(fā)出來，讓大家想要去體驗，從而又帶來旅行新潮。但是在我們享受新旅游帶來的快樂時，更應(yīng)注意旅游安全，這對旅游業(yè)來說也是一個新的挑戰(zhàn)。旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)的管理意識減弱。旅游業(yè)以其帶動力大、就業(yè)崗位需求多、綜合效益較高的特點成為我國經(jīng)濟建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)，進入蓬勃的發(fā)展時期。近年來，旅游行業(yè)規(guī)模不斷擴大，隨之而來的是對從業(yè)人員的招聘標準不斷降低，旅游行業(yè)在旅游安全管理和安全防范意識上存在著失職現(xiàn)象;隨著游客出游次數(shù)的增加和旅行經(jīng)驗的積累，游客容易產(chǎn)生懈怠情緒而降低風(fēng)險防范意識。而旅游安全服務(wù)供給也面臨著極大的挑戰(zhàn)，有些旅游目的地客流量大，規(guī)模龐大，公共安全服務(wù)供給明顯供不應(yīng)求。公共安全設(shè)施建設(shè)、安全信息供給、安全預(yù)警機制和應(yīng)急救援服務(wù)保障明顯出現(xiàn)漏洞。

二、旅游安全問題產(chǎn)生的原因

旅游行業(yè)的發(fā)展涉及社會生活的各個層面，在一系列的旅游活動過程中都存在著一定的安全問題，都會有可能成為旅游安全事故發(fā)生的誘因。

1.旅游過程中的自然因素和突發(fā)狀況。旅游過程中有許多不安全的狀況都是來自于自然災(zāi)害產(chǎn)生的危險，比如某些地方發(fā)生了地震可能就導(dǎo)致游客不能前往該地區(qū)。或者游客在觀海時發(fā)生漲潮、海嘯，還有一些火山不定期的噴發(fā)、沙塵暴現(xiàn)象，前往目的地可能趕上下雨天還會遭遇大暴雨、泥石流、山體滑坡等等。除了以上幾點，還有包括航空事故、水難事故、交通事故、纜車等景點景區(qū)交通事故、火災(zāi)爆炸事故等[2]。社會因素還會導(dǎo)致一些管理災(zāi)害，比如戰(zhàn)爭、恐怖事件、社會動亂、犯罪搶劫、火災(zāi)等突發(fā)事件。這已經(jīng)不僅僅是旅游造成的安全事故，更是關(guān)乎社會、政治、戰(zhàn)爭等國家問題，對旅游的發(fā)展會是致命打擊。

2.旅游設(shè)施問題。2011年上海歡樂谷一臺游藝設(shè)備突然著火，設(shè)備全部燒毀，幸好沒有游客受傷。遼寧本溪桓仁虎谷峽景區(qū)玻璃棧道發(fā)生事故，多名游客受傷被送往醫(yī)院，近年來游樂場設(shè)施安全事故也是時有發(fā)生。因此，對于這些旅游設(shè)施老化、不牢固、檢修不及時所造成的事故，應(yīng)加強對設(shè)施安全的管理。景區(qū)缺乏監(jiān)督，施工缺乏技術(shù)和安全監(jiān)測，后期缺乏維修維護設(shè)施，再加上旅游服務(wù)人員的安全知識缺乏，都會導(dǎo)致旅游安全問題的發(fā)生。

3.游客的安全意識比較薄弱致使旅游安全事故發(fā)生。由于游客安全意識淡薄，缺乏一定的安全意識，追求廉價的服務(wù)，一些游客在旅游的過程中不聽從導(dǎo)游人員安排，不遵守相關(guān)安全規(guī)章制度，不在指定地點吸煙或禁火區(qū)亂扔煙頭，不顧各種景區(qū)的安全警告牌子隨意翻越安全欄、攀爬禁止景點，不顧自己的生命安全追求刺激，做出高風(fēng)險旅游行為。游客對旅游活動中存在的各類風(fēng)險不重視，當然也有一部分因為素質(zhì)問題，對自己的約束能力很低，不聽他人勸阻嘗試刺激行為，致使旅游安全事故頻發(fā)，釀成慘劇。而且當事故發(fā)生后，游客自身缺乏一定的安全常識，沒有能力和意識應(yīng)對自己的失誤，從而擴大了旅游安全事故的傷害和損失。

4.安全管理出現(xiàn)問題導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。近年來，很多的旅游安全事故在一定區(qū)域、活動中反反復(fù)復(fù)地出現(xiàn)和發(fā)生，有偶然性的也有必然性的。一部分原因是由于旅游安全系統(tǒng)機制的缺失，同時監(jiān)督力度不夠，也會增加旅游安全發(fā)生的可能性。而且有些景區(qū)沒有安全管理機構(gòu)，或者安全管理機構(gòu)不夠?qū)I(yè)和完善，景區(qū)為了節(jié)省經(jīng)濟，所聘請的管理人員沒有專業(yè)意識，素質(zhì)層次低，可能隨便檢修一下就結(jié)束了，這樣的態(tài)度只會導(dǎo)致一個結(jié)果，那就是旅游安全事故的發(fā)生。

5.旅游業(yè)之間的利益摩擦。旅游企業(yè)較多競爭激烈，使得很多企業(yè)產(chǎn)品趨同化，差別小，利潤空間大幅縮水，很多從業(yè)機構(gòu)風(fēng)險防范意識薄弱。還會利用虛假信息引誘消費者，欺詐游客消費，誘導(dǎo)購物等等，這些行為都會降低服務(wù)質(zhì)量。為了追求高利潤，安排低檔住宿、低檔設(shè)施，這些都會給游客埋下安全隱患。

三、旅游安全問題的應(yīng)對措施

1.旅游安全知識宣傳必不可少。筆者認為，應(yīng)大力宣傳旅游安全知識，全面增強廣大從業(yè)人員和游客的旅游安全意識，增強人們對旅游中存在的潛在危險應(yīng)對的意識，提高人們自我保護意識。同時提高從業(yè)人員的專業(yè)技能，可以對從業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)，要求從業(yè)人員對急救、突發(fā)狀況應(yīng)對措施有一定的了解。企業(yè)要加強對安全教育的關(guān)注，開展旅游安全活動讓大家參與進來，開展安全旅游知識網(wǎng)絡(luò)直播。

2.定期檢查，加強旅游行業(yè)安全管理。景區(qū)的管理非常重要，它關(guān)乎每一位游客的人身安全。首先，對于旅游景區(qū)里危險道路、擁擠的路口和險峻的路段應(yīng)定期地檢查，及時排除危險容易滑落的巖石、險石和其他不安全因素，景區(qū)在必要位置應(yīng)放置消防器材、緊急通道等安全設(shè)施。定時維修建筑，定期檢查高空索道、蹦極、游覽車。做好特種旅游項目的安全管理和檢查工作，有的景區(qū)設(shè)施已經(jīng)老化了需要及時更換，盡可能地減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。其次，應(yīng)加強景區(qū)的安全監(jiān)控，對一些應(yīng)用設(shè)備，比如游樂園里面的游樂設(shè)施，如過山車、摩天輪等加強維修和維護工作，保證游樂景區(qū)的各個設(shè)備可以正常地運轉(zhuǎn)，這樣在享受快樂的同時也降低了安全事故的發(fā)生概率。最后，應(yīng)加強景區(qū)的通訊信號，既可以解決支付快慢問題，使游客使用導(dǎo)航、通訊也能夠方便快捷。在一些偏僻的地方，也要設(shè)置一些監(jiān)控設(shè)備用來監(jiān)測安全事故的發(fā)生。