江蘇高速公路入口拒超系統(tǒng)建設(shè)方案研究

丁黎峰 朱輝

（1.江蘇省高速公路聯(lián)網(wǎng)營(yíng)運(yùn)管理有限公司，江蘇南京 210000；2.蘇交科集團(tuán)股份有限公司，江蘇南京 210000）

0.引言

根據(jù)新一輪的《江蘇高速公路網(wǎng)規(guī)劃》（2017—2035年），全省高速公路網(wǎng)將采用放射線與縱橫網(wǎng)格相結(jié)合的布局方案，形態(tài)由上一輪的“五縱九橫五聯(lián)”優(yōu)化為“十五射六縱十橫”。到2035年，全省高速公路網(wǎng)總里程約6666km，其中，國(guó)家高速公路約3557km，省高速公路約3109km[1]。高速公路路網(wǎng)密度的不斷增加，進(jìn)一步改變了江蘇省群眾的出行習(xí)慣，為江蘇省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了勃勃生機(jī)，注入了新的力量，為全省協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

近年來，為了治理超限超載，國(guó)家和行業(yè)相繼頒布了多項(xiàng)政策并提出相應(yīng)的管理措施，要求“全面推進(jìn)高速公路入口檢測(cè)、出口倒查、責(zé)任追究和信用治理，堅(jiān)決遏止違法超限超載運(yùn)輸，保障高速公路安全、暢通、高效運(yùn)行，更好地服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)[2019]23號(hào)）的部署，“（交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)）調(diào)整貨車通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式，從2020年1月1日起，統(tǒng)一按車（軸）型收費(fèi)，并確保不增加貨車通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān)，同步實(shí)施封閉式高速公路收費(fèi)站入口不停車稱重檢測(cè)[2]”。

為有效治理違法超限運(yùn)輸車輛行駛高速公路行為，保護(hù)高速公路結(jié)構(gòu)物安全，凈化高速公路行車環(huán)境，確保高速公路的安全暢通，江蘇省交通綜合執(zhí)法局針對(duì)全省高速公路收費(fèi)站入口拒超工作進(jìn)行全面部署，在高速公路入口建立超限檢測(cè)系統(tǒng)，檢測(cè)所有駛?cè)敫咚俟返呢涍\(yùn)車輛，自動(dòng)勸離超限超載車輛。

1.入口拒超系統(tǒng)概述

根據(jù)交辦公路[2019]29號(hào)文的相關(guān)要求，應(yīng)建立省級(jí)治超系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)通和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)[3]。因此，入口拒超系統(tǒng)管理體制應(yīng)分三級(jí)，即“收費(fèi)站入口治超系統(tǒng)—路段分中心管理服務(wù)器系統(tǒng)—省中心服務(wù)器系統(tǒng)”。收費(fèi)站入口治超系統(tǒng)由各路公司進(jìn)行管理，所有收費(fèi)站入口治超數(shù)據(jù)和圖像都在本地進(jìn)行存儲(chǔ)，同時(shí)傳輸至路段分中心管理服務(wù)器系統(tǒng)，最終上傳至省中心服務(wù)器。整個(gè)入口拒超系統(tǒng)的外場(chǎng)設(shè)備主要由稱重檢測(cè)系統(tǒng)、車牌識(shí)別及抓拍設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備、顯示誘導(dǎo)設(shè)備和安全引導(dǎo)設(shè)施等構(gòu)成。其中稱重檢測(cè)系統(tǒng)是整個(gè)入口拒超系統(tǒng)的重點(diǎn)，其安裝位置、類型和參數(shù)的選擇對(duì)整個(gè)精度的影響較大。

根據(jù)交通運(yùn)輸部推薦方案和其他省份建設(shè)實(shí)踐，入口拒超模式大致可以分為幾類：（1）在入口側(cè)設(shè)計(jì)設(shè)置專用右轉(zhuǎn)道，超限超載車輛右轉(zhuǎn)駛離；（2）設(shè)置于收費(fèi)廣場(chǎng)，超限超載車輛左轉(zhuǎn)調(diào)頭駛離；（3）設(shè)置于入口車道，超限超載車輛倒出，外廣場(chǎng)左轉(zhuǎn)調(diào)頭駛離；（4）安裝于超寬道內(nèi)，超限超載車輛下一出口駛離；（5）設(shè)置于地方道路連接線入口處，超限超載車輛禁止駛?cè)敫咚佟?/p>

2.建設(shè)現(xiàn)狀條件分析

2.1 限制影響因素分析

建設(shè)高速公路入口拒超系統(tǒng)的限制因素應(yīng)包括設(shè)計(jì)指標(biāo)和交通流量情況。（1）超限超載貨車能否在收費(fèi)廣場(chǎng)安全轉(zhuǎn)彎調(diào)頭主要取決于收費(fèi)廣場(chǎng)的長(zhǎng)度與寬度，廣場(chǎng)長(zhǎng)度、寬度是保障能否設(shè)置超限稱重區(qū)域和留出車輛最小轉(zhuǎn)彎半徑的硬性條件，只有廣場(chǎng)的長(zhǎng)度與寬度同時(shí)滿足時(shí)，超限車輛才能在廣場(chǎng)內(nèi)調(diào)頭。（2）為保證稱重檢測(cè)的精度，應(yīng)使貨車能夠平直勻速駛?cè)?、駛出稱重稱臺(tái)，因此稱重檢測(cè)區(qū)域的選址對(duì)收費(fèi)廣場(chǎng)的長(zhǎng)度、橫縱坡等技術(shù)指標(biāo)有相應(yīng)的要求。（3）超限超載貨車的調(diào)頭對(duì)正常進(jìn)出收費(fèi)站的車流將帶來一定的影響，收費(fèi)站交通量的大小以及貨車占比的多少等流量因素將對(duì)選擇何種勸返方式產(chǎn)生一定影響。

1）貨車轉(zhuǎn)彎半徑。按照鉸接列車18.1m的長(zhǎng)度估算，依據(jù)《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》關(guān)于轉(zhuǎn)彎半徑設(shè)計(jì)的要求表1所示[4]。

載重汽車在小于等于15km/h的轉(zhuǎn)彎速度情況下，轉(zhuǎn)彎的最小圓曲線半徑為15m，收費(fèi)站廣場(chǎng)寬度至少應(yīng)為轉(zhuǎn)彎半徑的兩倍，稱重控制區(qū)域至收費(fèi)島的距離應(yīng)至少大于貨車最小轉(zhuǎn)彎半徑。因此，收費(fèi)站廣場(chǎng)的寬度至少為30m；稱重控制區(qū)域至收費(fèi)島的距離至少為15m，但考慮實(shí)際工程情況，建議將安全距離定為30m。

表1 貨車轉(zhuǎn)彎半徑表

2）稱重秤臺(tái)安裝要求。為保證稱重檢測(cè)的精度，稱重稱臺(tái)對(duì)安裝位置處的路面條件有一定的要求表2所示。

表2 稱重秤臺(tái)安裝要求表

2.2 江蘇省實(shí)際建設(shè)條件分析

（1）交通量大。江蘇是中國(guó)華東地區(qū)重要的交通樞紐，高速公路路網(wǎng)密度居全國(guó)各省區(qū)之首。便捷的高速公路網(wǎng)為群眾出行和貨物運(yùn)輸提供了極大的便利，致使進(jìn)出收費(fèi)站的車輛較多。超限超載車輛如在廣場(chǎng)調(diào)頭會(huì)對(duì)正常進(jìn)出收費(fèi)站的其他車輛帶來一定的影響，尤其對(duì)主線站和城區(qū)站的影響更大。（2）收費(fèi)站場(chǎng)地條件有限、擴(kuò)展空間較小。根據(jù)相關(guān)規(guī)范計(jì)算出，大貨車的最小轉(zhuǎn)彎半徑約為15m，即大貨車要在廣場(chǎng)調(diào)頭需要，廣場(chǎng)寬度至少應(yīng)為30m（收費(fèi)車道總數(shù)不小于6個(gè)），稱重控制區(qū)域至收費(fèi)島島頭的距離應(yīng)不小于30m。江蘇省部分高速公路建設(shè)年限較久，由于當(dāng)時(shí)客觀因素的限制，部分收費(fèi)站廣場(chǎng)面積較小，場(chǎng)地條件有限，征地難度大，對(duì)入口拒超的建設(shè)也存在一定的影響。（3）時(shí)間緊、任務(wù)重。按照交通運(yùn)輸部要求，2019年12月底需完成全部收費(fèi)站完成入口稱重檢測(cè)設(shè)施建設(shè)及數(shù)據(jù)聯(lián)通工作，在時(shí)間上較為倉(cāng)促，且任務(wù)量較大。

3.江蘇省入口拒超系統(tǒng)建設(shè)方案

基于本文第2章節(jié)的分析，結(jié)合全國(guó)高速公路入口拒超的大環(huán)境（即隨著全國(guó)治超工作的逐步展開，超限超載車輛將越來越少）的背景，江蘇省入口拒超系統(tǒng)建設(shè)采取“將稱重檢測(cè)設(shè)施安裝于收費(fèi)車道內(nèi)，超限超載車輛倒出，外廣場(chǎng)左轉(zhuǎn)調(diào)頭駛離”的模式。原則上各路公司應(yīng)按照“投入較小、安全可控、便捷通行”，每個(gè)收費(fèi)站至少安裝兩臺(tái)及以上稱重設(shè)備的原則進(jìn)行建設(shè)。根據(jù)省內(nèi)各收費(fèi)站的特點(diǎn)，入口拒超系統(tǒng)建設(shè)的建設(shè)方案大致可以分為以下幾類：

3.1 2條入口車道（1ETC+1MTC）的收費(fèi)站

該類型的收費(fèi)站建設(shè)入口拒超設(shè)施，原則上兩條車道均需設(shè)置稱重秤臺(tái)。其中ETC車道的秤臺(tái)為備用秤臺(tái)，僅在人工道秤臺(tái)故障后才啟用。故該類型的收費(fèi)站擬按照如下情況布設(shè)稱重檢測(cè)設(shè)施。

（1）超寬車道內(nèi)設(shè)置完整的軸組稱，具體設(shè)置位置依據(jù)收費(fèi)島長(zhǎng)度確定；（2）依據(jù)車流量和四、五類貨車占比情況針對(duì)ETC車道的秤臺(tái)采取兩種設(shè)置方式：1）ETC車道的秤臺(tái)設(shè)置在ETC車道的正前方，距ETC天線垂直投影水平距離大于12m，秤臺(tái)寬度為3m，不設(shè)置分車器和秤臺(tái)壓邊條，秤面高度與路面高度保持一致，具體如圖1所示。2）ETC車道的秤臺(tái)從ETC車道的正下方開始設(shè)置，具體如圖2所示。

圖1 秤臺(tái)布設(shè)示意圖（一）

圖2 秤臺(tái)布設(shè)示意圖（二）

3.2 人工車道收費(fèi)島頭距收費(fèi)崗?fù)ぶ行木€小于17m的收費(fèi)站

依據(jù)廣場(chǎng)線形條件，有選擇地延長(zhǎng)收費(fèi)島長(zhǎng)度，確保絕大多數(shù)車輛能順利通過收費(fèi)站。

（1）現(xiàn)有貨車占比較高，且收費(fèi)島延長(zhǎng)后滿足島頭距直線段與漸變段交點(diǎn)大于25m（主線收費(fèi)站大于35m），盡可能地延長(zhǎng)島頭，如圖3所示。（2）現(xiàn)有貨車占比較低，且廣場(chǎng)條件受限的情況下，擬將稱臺(tái)跨島頭建設(shè)，一般保證上秤端距離收費(fèi)亭中心線不低于15m，如超過15m的車輛，由收費(fèi)員推桿操作。

3.3 人工車道收費(fèi)島頭距收費(fèi)崗?fù)ぶ行木€17m～22m的收費(fèi)站

該類型的收費(fèi)站建設(shè)入口拒超設(shè)施，擬將稱臺(tái)跨島頭建設(shè)，上秤端與收費(fèi)島頭齊平。島前光柵采用U型防撞柱防護(hù)，如圖4所示。

圖3 秤臺(tái)布設(shè)示意圖（三）

圖4 秤臺(tái)布設(shè)示意圖（四）

圖5 秤臺(tái)布設(shè)示意圖（五）

3.4 人工車道收費(fèi)島頭距收費(fèi)崗?fù)ぶ行木€大于22m的收費(fèi)站

該類型的收費(fèi)站建設(shè)入口拒超設(shè)施，光柵設(shè)置于收費(fèi)島內(nèi)，上秤端距崗?fù)ぶ行木€不低于18m。

3.5 ETC車道位于中間的收費(fèi)站

該類型的收費(fèi)站建設(shè)入口拒超設(shè)施，擬避開ETC車道，在兩側(cè)MTC車道上安裝檢測(cè)秤臺(tái)，如圖5所示。

4.結(jié)語(yǔ)

高速公路入口拒超系統(tǒng)是全國(guó)取消省界收費(fèi)工程的重要組成部分，也是全國(guó)高速公路貨車按車型收費(fèi)模式和治理超限超載車輛得以實(shí)現(xiàn)的重要保障。江蘇高速公路入口拒超系統(tǒng)建設(shè)方案整體而言，投入較小、成本較低，隨著全國(guó)高速公路入口拒超工作的逐步開展，進(jìn)入高速公路的超限超載車輛越來越少，該模式對(duì)正常車流的影響也逐漸降低。經(jīng)過近一年的運(yùn)行，上述方案也需要不斷完善：需結(jié)合入口流量的增加適當(dāng)增設(shè)入口拒超秤臺(tái)；隨著ETC天線抗干擾技術(shù)的提高，后期改造階段可適當(dāng)調(diào)整ETC車道內(nèi)秤臺(tái)的布設(shè)位置；完善收費(fèi)站入口超限超載治理流程的監(jiān)管，為后續(xù)執(zhí)法提供依據(jù)等?？傊岣叱优_(tái)檢測(cè)的精度，對(duì)高速公路超載超限現(xiàn)象震懾并逐漸杜絕，形成高速公路良好的運(yùn)輸環(huán)境，提高運(yùn)輸行業(yè)的自覺性，杜絕因超載超限引起的交通事故和公路設(shè)施的破壞。