中國共產黨新聞統一戰線思想研究和啟示

王建國

（大眾日報，濟南250014）

作為新民主主義革命時期一支重要的社會力量，新聞界在喚醒民眾、引領輿論等方面發揮著不可替代的作用。在新民主主義革命中，我黨把新聞界的進步力量以及中間力量緊密地團結在自己的周圍，服務于各個歷史階段的政治目標，匯聚了人心，壯大了黨的力量，使新聞界成為我黨歷史上統一戰線的重要組成部分，對奪取革命斗爭的勝利和新中國的成立起了巨大的推動作用。

一、文獻梳理和問題的提出

新聞界是我國近代歷史上一支重要的新生社會力量。按照甘惜分先生主編的 《新聞學大辭典》中的解釋，新聞界是 “各類新聞事業及其從業人員的統稱”［1］23。雖然我國 “早在中古時期，就已經有了報紙的雛形”［2］4，但我國新聞界的真正形成是近代以后的事，它是隨著近代報紙的誕生以及新聞事業的發展逐步壯大起來的。俄國 “十月革命”之后，馬克思主義傳入我國，無產階級新聞事業開始出現萌芽。到中國共產黨成立時，我國新聞界已初具雛形，但錯綜復雜：有代表軍閥政治的報刊，也有進步人士創辦的民營報刊，以及從屬于不同派別的新聞從業人員等。面對政治傾向各異的新聞界和無產階級政黨的奮斗目標，中國共產黨成立之后，“建立了自己的黨、團報刊系統，參與了許多其他進步報刊的工作”［3］，這些工作的開展，為在新聞界中開展統戰工作創造了條件。

中國共產黨新聞界統一戰線，也稱新聞統一戰線，是指 “中共在新民主主義革命時期在國民黨統治區和日寇淪陷區新聞工作方面與黨外人士廣泛合作的用語。那時政治環境極端惡劣，中國共產黨黨報黨刊有時難以合法存在。周恩來指示黨報工作人員與左、中、右報刊和左、中、右人士廣交朋友，展開統戰工作，進行不同程度的合作，了解信息，互通有無。有的報道和評論，黨報黨刊不便正面發表，便改頭換面由黨外報刊發表，把黨的主張曲折地傳播開去。這樣，盡管在法西斯高壓之下，中共在新聞戰線上仍能沖破 ‘圍剿’，以中共黨報為中心，組成廣泛統一戰線，在艱苦奮斗中進一步擴大黨的影響。”［1］23童兵、陳絢在其主編的《新聞傳播學大辭典》中認為，新聞統一戰線是“中國新聞事業發展過程中出現的一種特定歷史條件下的用語”［4］。本文認為，中國共產黨新聞界統一戰線是指中國共產黨在新民主主義革命時期，為完成本黨的政治目標，以黨的新聞工作為中心和紐帶，爭取和團結黨外其他新聞工作者和新聞機構，在新聞界結成的廣泛民主、自由、愛國的聯合戰線。

目前，學術界對黨在新民主主義時期對新聞界的統戰研究相對薄弱。從發表的期刊論文來看，學界對統一戰線中單個新聞機構和團體的研究較多，如統一戰線性質的報紙等。王潤澤和王潔在 《新聞界》上刊發了《統一戰線報紙的典范——〈華商報〉》，論述了中國共產黨領導的這份統一戰線性質報紙的特點和作用，以及在團結新聞界方面的一些做法［5］。此外，學者對 《新華日報》在維護團結統一戰線中的政策和策略研究也相對較多，如，于之偉在 《廊坊師范學院學報》上發表的 《〈新華日報〉與抗日民族統一戰線——武漢時期〈新華日報〉的歷史功績研究》，以及唐筱童在 《新聞研究導刊》上刊發的 《淺析重慶 〈新華日報〉是促進新聞界大團結的榜樣》等。這些研究文章著重分析了作為黨領導下的特定報紙在維護和發展新聞界統一戰線的具體實踐。在學術著作中，中國共產黨對新聞界的統一戰線研究也僅是散見其中。如在爭取 《大公報》王蕓生研究方面，夏和順所著的 《老報人的故事》和楊奎松的《忍不住的“關懷”——1949年前后的書生與政治》等人的著作中都有所體現。除此之外，在一些回憶錄或傳記中，也涉及了一些中國共產黨爭取新聞界著名報人的具體做法，如薩沄著的 《我的父親薩空了》等。概括起來說，目前學界關于中國共產黨對新民主主義時期新聞界統戰研究個案較多，整體上缺少系統性，特別是在新聞統一戰線思想產生、發展以及理論的研究上更少。因此，研究這一歷史階段黨對新聞界的統戰思想，對豐富和發展黨的統一戰線思想有著重要的歷史價值，同時對當前做好網絡人士統戰工作也有著重要的現實意義。

二、中國共產黨的新聞統一戰線思想

中國共產黨自成立之初就非常重視運用報刊開展工作。毛澤東同志在 《政治周報》發刊詞中談到該報的責任時曾說，“向反革命宣傳反攻，以打破反革命宣傳”［6］。在中國共產黨統一戰線思想的形成和發展中，對新聞界的統戰自然成為統一戰線政策的重要組成部分。中國共產黨新聞統一戰線思想就是指中國共產黨在不同的歷史時期為了實現一定的目標，在團結、爭取新聞界中進步或中間力量的具體實踐中形成的一種理念，它是中國共產黨統一戰線思想的有機組成部分，本身又有著鮮明的特色。

（一）黨的新聞統一戰線思想的產生與發展

早期的中國共產黨沒有真正意識到建立統一戰線的重要性。中共二大時，中國共產黨才認識到建立統一戰線的必要性。之后，中國共產黨與國民黨實現黨內合作，建立民主聯合戰線，開啟統一戰線思想的探索。在這次國共合作中，中國共產黨創辦了一系列統一戰線性質的報刊，如 《政治周報》等。中國共產黨在創辦運營這些統一戰線性質報刊的過程中，萌生了新聞界統一戰線思想。因此，中國共產黨新聞界統一戰線思想的產生也是伴隨著黨的統一戰線思想的發展而形成的。

1.黨的新聞統一戰線思想形成的歷史條件

中國共產黨成立的早期，新聞界錯綜復雜，既有進步傾向的民營報刊，也有代表帝國主義以及封建軍閥的新聞機構。由于經濟和政治利益的不同，新聞界也出現了代表進步力量和反動力量的新聞團體，民主聯合戰線的建立，為統一戰線性質的報刊興盛與發展奠定了基礎。一批由共產黨人主持，以國民黨機關報名義出版的統一戰線性質的報刊紛紛創刊，在廣大群眾中影響也越來越大。盡管大革命失敗了，但中國共產黨人在領導創辦統一戰線性質的報刊方面積累了豐富的經驗，這些經驗在此后新民主主義革命時期開展新聞界的統一戰線上發揮了重要的作用。

2.黨的新聞統一戰線思想發展的三個時期

黨的新聞統一戰線思想的生成期。1924年1月，國共兩黨正式建立了民主聯合戰線，為革命報紙的發展創造了有利的條件。國共合作后，具有統一戰線性質的報刊迅速發展起來，一直持續到大革命失敗。這一時期影響比較大的主要有 《政治周報》《中國農民》月刊、《農民運動》周刊、《民國日報》等等。從歷史上來看，統一戰線性質報刊的興起，標志著中國共產黨新聞界統一戰線思想的產生。

黨的新聞統一戰線思想的發展期。第一次國共合作失敗后，國民黨實行 “黨化新聞界”的政策，強化了對新聞界的控制，這為中國共產黨開展新聞界的統一戰線工作提供了歷史機遇。中國共產黨在艱難的條件下，創辦報刊和具有統一戰線性質的團體，以及舉辦相應的活動，積極爭取和團結新聞界的進步力量。同時，中國共產黨還在新聞機構中秘密發展通訊員，影響一些民間報人，結成新聞界的統一戰線為民主、自由等鼓與呼。“九一八”事變后，中國共產黨扛起抗日大旗，主張建立抗日民族統一戰線，幫助團結進步新聞人士和進步報刊，積極宣傳抗戰，同時積極爭取新聞界中的中間力量，甚至有抗戰意愿的反共人士，為抗日宣傳作貢獻。中國共產黨通過一系列的統戰實踐，對做好新聞界的統戰進行了長期的探索。這一時期可以說是中國共產黨新聞界統一戰線思想的發展期。

黨的新聞統一戰線思想的成熟期。抗戰勝利以后，中國面臨兩種命運、兩種前途的選擇。中國共產黨為揭露蔣介石假和平、真內戰的陰謀，緊密團結新聞界，爭取輿論上的支持。這個時期，中國共產黨在團結新聞界方面已經積累起相當豐富的經驗，如領導和幫助進步的新聞工作者辦報，以及及時出臺政策，正確處理解放城市中新聞工作所面臨的問題等。經過實踐的磨練，中國共產黨新聞界統一戰線思想在解放戰爭時期達到了成熟。

（二）黨的新聞統戰原則

1842年，馬克思在談到 《萊茵報》編輯部就有關共產主義的論爭時曾說過，“同一傾向的報紙協調一致的行動太少了，它們沒有想到，單獨一家報紙永遠也不能占領全部空間，只有當它們彼此交替地成為別人思想的體現者和傳播者的時候，總體效果才有可能實現”［7］。在這里，馬克思強調了報紙之間協調團結的重要意義。言之意外，報紙的行動協調一致了，相互支持，才能凝聚力量，宣傳效果也才能發揮到極致，達到占領全部空間的目的。可以說，這也是馬克思主義者最早談到有關新聞界統戰的經典原則。在新民主主義時期，中國共產黨在做好新聞界的統一戰線工作中也形成了自己獨特的統戰原則。

1．堅持中國共產黨的領導

堅持黨的領導是做好新聞界統戰工作的最根本的原則，這也是在血雨腥風、槍林彈雨中總結出來的。在中國共產黨統一戰線思想探索的早期，由于中國共產黨年輕幼稚，認識不到這一問題的重要性，以致喪失了對統一戰線的領導權，導致民主聯合陣線的失敗。這反映在新聞界中，就是統一戰線性質的報紙停刊或轉向，致使對新聞界的統戰工作也被迫轉入地下。相反，堅持中國共產黨的領導就能維護發展統一戰線。在 “五卅運動”中，中國共產黨在上海創辦了 《熱血日報》，團結上海等新聞界中進步力量，披露事件真相，及時報道評論運動形勢，引導群眾起來積極斗爭。上海、北京等民眾團體、高校以及工商界等創辦的報紙，如 《愛國報》《京報》也紛紛報道 “五卅運動”，并反擊外國報紙的謠言和攻擊，全國各地也出現了很多為響應上海 “五卅運動”而創辦的刊物，大力支持這場反帝愛國運動的發展。這些報刊 “實際上形成了一個在共產黨領導下，以無產階級報刊為核心的新聞界廣泛的愛國反帝統一戰線”［8］。

2．尊重差異，謀求共識

近代中國自鴉片戰爭之后，就開始淪為半殖民地半封建社會，在這樣一個環境中誕生并發展起來的新聞事業，也注定在輿論傾向上迥異不同，不同的新聞機構代表各自的利益。盡管如此，但啟迪民智、追求社會進步，仍是有良知的新聞報人的理想追求。在對新聞界的統戰工作中，中國共產黨根據各個時期不同的歷史使命，對不同派別的新聞機構、新聞人，采取了求同存異的原則，把人心和力量凝聚到共識上來。例如，在抗日戰爭時期，中國共產黨在政權建設上實行 “三三制”；在新聞界，除了占輿論主導地位的各級黨報外，中國共產黨將部分私營的報刊改組或改造成進步的 “民主報刊”，同時還允許中間報紙的出版，“成功地達成了兩相兼顧的政治目標”［9］。在整個新民主主義時期，中國共產黨正是靈活地把握了這一原則，將不同立場、派別的新聞機構中的新聞人團結在了一起。

3．既合作又斗爭

1940年3月，毛澤東在 《目前抗日統一戰線中的策略問題》一文中指出，“在抗日統一戰線時期中，斗爭是團結的手段，團結是斗爭的目的。以斗爭求團結則團結存，以退讓求團結則團結亡，這一真理，已經逐漸為黨內同志們所了解”［10］。在新聞界的統戰工作上，中國共產黨靈活地運用了這個原則。全面抗戰爆發后，國民黨政治統治中心轉移到了重慶，一大批新聞機構也聚集在了這里。重慶的新聞界派別比較復雜，有國民黨的頑固派，有共產黨領導下的進步新聞機構，還有中間勢力。政治傾向不同的新聞工作者也穿插在派別不同的新聞機構中工作。重慶的 《商務時報》原來屬于中間派報紙，傾向不太明顯。后來，國民黨逐步控制了這家報紙進行反共宣傳。針對這種情況，該報中的共產黨員充分利用國民黨內部之間的矛盾，采取 “擠”的策略，漸漸掌握了該報紙的相關部門，把這家報紙爭取了過來。抗戰勝利前后，國統區進步的新聞工作者開始了爭取新聞界和平民主自由的斗爭，開展拒檢運動。中國共產黨在重慶出版的 《新華日報》及時報道了雜志界拒檢的消息，聲援拒檢運動，號召中國新聞記者打碎 “銬在手上的練子，掙脫縛在喉間的繩子”［11］。在共產黨的影響下，國統區的新聞文化工作者紛紛成立新聞文化雜志界聯誼會，開展拒檢運動，成為國統區統一戰線民主運動的重要組成部分。

（三）黨的新聞統戰的經驗

新聞界是新民主主義時期一支活躍的社會力量，它的構成也比較復雜，有中國共產黨創辦的各級黨的新聞機構、國民黨的新聞機構、民營報刊，還有英美帝國主義在華的報刊等等。中國共產黨在處理與這些新聞機構及報人的關系中，有著經驗也有著教訓。總的來說，中國共產黨對新聞界的統戰上有以下幾點經驗。

1．在新聞界成立相應組織，使其成為進步力量匯聚的平臺

中國共產黨為做好新聞界的統一戰線工作，及時成立相應的組織，吸納各種進步及中間新聞界人士。例如，第一次國共合作時期的武漢新聞記者聯合會、土地革命時期的左翼新聞記者聯盟等等。中國共產黨通過這些組織中的共產黨員以及進步人士的影響，積極爭取各種力量，做好新聞界的大團結大聯合。1931年10月，在中國共產黨的直接影響下，中國新聞學研究會成立。這個組織由 《申報》《新聞報》等報的進步新聞人員和大學新聞系的師生組成。之后，在此基礎上又成立了左翼新聞記者聯盟。“記聯”成立后，通過各種方式，團結新聞界，開展進步宣傳活動。這些左翼文化團體通過報刊和多種新聞活動，在國民黨統治區擴大了馬克思主義的影響，宣傳了中國共產黨的主張［2］258-259。1938年3月30日，中國青年新聞記者學會在漢口成立，范長江是主要負責人和創辦人，這 “是一個全國性的進步的新聞記者組織，并具有統一戰線性質”［2］316。共產黨通過這個組織，開展新聞界的統一戰線工作，團結和培養了一大批進步的青年記者。這個組織的青年記者還創辦了國際新聞社，一大批進步的新聞工作者匯聚在這個通訊社中，形成了一個全國性的通訊社，面向國內外和海外華僑報紙供稿，在新聞界統一戰線中發揮了重要作用。新中國成立前夕，黨籌備成立中華全國新聞工作者協會，推舉參加中國人民政治協商會議的新聞界代表。1949年7月，中華全國新聞工作者協會籌備會在北平成立，這個協會推舉了14位新聞界代表參加中國人民政治協商會議。在這14名代表中，有多名代表是非中共黨員。全國政協新聞界代表的組成，充分體現了中國共產黨領導下的新聞界愛國民主統一戰線的大團結［2］370。

2．創辦具有統一戰線性質的報刊，吸引進步力量參與報刊活動

中國共產黨大規模地在新聞界開展統一戰線工作是從創辦具有統一戰線性質的報刊開始。第一次國共合作時期，毛澤東擔任國民黨中央宣傳部代理部長，為做好新聞界的統一戰線工作提供了便利條件。在這一時期的前期，具有統一戰線性質的報刊獲得了飛速發展。解放戰爭時期，為向海外華僑和華南人民宣傳黨的主張，揭露國民黨假和平真內戰的陰謀，《華商報》在香港正式復刊。這是黨領導下的愛國統一戰線的報紙，它高舉和平民主的旗幟，在團結海內外愛國人士方面發揮了重要作用。此外，中國共產黨還通過各種渠道，積極參加報紙、雜志和通訊社的工作，團結新聞界建立統一戰線，最大程度地獲得輿論上的支持。1945年8月在上海復刊的 《文匯報》聲明為無黨派純商業性報紙，后來共產黨參加了該報的工作，組織和團結了一批進步的新聞工作者，該報的面目發生了很大變化，成為新聞界人民民主統一戰線的重要部分。

3．注重團結聲望比較高、名氣比較大的新聞界人士，積極發揮他們的影響

新聞界的知名人士，在社會上有著廣泛的影響，爭取到這些人，也就抓了新聞界統戰的關鍵因素。中國共產黨在各個時期都積極和新聞界知名人士保持聯絡，并注重建立個人友誼。在這些知名報人中，有的還加入了中國共產黨。有的積極轉變態度，客觀地報道中國革命的現實。鄒韜奮創辦的《生活周刊》原來主要是談個人修養問題，進行一些職業指導，但他本人屬愛國的民族資產階級，屬于團結爭取的對象。后來，他在共產黨員胡愈之的幫助下，很快走上抗日救亡的道路，靠近了黨［12］。中間派報紙 《大公報》雖然在宣傳上跟著國民黨攻擊過共產黨，但他們積極宣傳抗戰。其主筆張季鸞病逝后，毛澤東、周恩來等發了唁電。

4．積極幫助進步報刊和新聞工作者，引領他們為國家獨立、自由、和平而奮斗

由于歷史條件的限制，我國民營報刊自誕生之初就受到國內封建軍閥和國外帝國主義的雙重壓迫，除幾家有較大資本的發展較好外，其他都發展相對緩慢。中國共產黨從大局出發，積極團結幫助這些報刊，派共產黨員和進步人士參與到報刊活動中，在工作中幫助改造他們，創造良好的輿論環境。“九一八”事變之后，中日民族矛盾開始逐漸加深，抗日救亡報刊崛起，特別是在共產黨的領導影響下，一些進步的新聞工作者在國民黨統治區創辦了一大批抗日報刊和其他新聞單位［2］312。據不完全統計，以上海、北平為中心的國民黨統治區各地涌現的就不下千余種。其中，《立報》在一些地下共產黨人和愛國進步人士的幫助下，實行 “大眾化”等方針，宣傳抗日等，成為當時銷路很好的一張抗日救亡小報。

5．重視國際新聞界，力爭通過國際新聞記者傳遞聲音

近代以來，由于中國特殊的社會性質，一些西方記者紛紛進入中國。盡管他們進入中國的目的各異，但其中也不泛有國際友好人士，如斯諾、史沫萊特等人。中國共產黨人非常重視團結國際新聞界，邀請這些記者來訪問，并結下了深厚的個人友情。對國際友好報刊，中國共產黨也積極支持他們出版，傳播進步聲音。“九一八”前后，中國共產黨開始著手進行國際宣傳［2］286。中國共產黨通過各種關系，與國外的一些記者建立聯系并確立良好的朋友關系，客觀真實地宣傳報道中國共產黨的情況。在革命即將取得全國勝利的前夕，中共還專門出臺文件支持這些外國友人的報刊繼續出版發行。

6．面對新聞界的熱點事件敢于發聲，在回擊中樹立威信，引領新聞界向著正確輿論方向前進

對于報刊的作用，馬克思主義經典作家都很重視，并有精彩的論述。馬克思、恩格斯談到報紙的意義時說，“報紙的最大好處，就是他每日都能干預運動，能夠成為運動的喉舌”［13］。列寧相當重視黨的機關報，他說，“我們必須集中一切力量來創辦一個能正常出版和正常發行的黨的機關報”［14］。中國共產黨成立之后就創辦了自己的機關報 《政治周報》，來反擊反革命的宣傳。每當遇到重大熱點事件，特別是破壞統一戰線的問題時，中國共產黨的報刊總是敢于發聲，回擊反動派的不實報道，帶領進步報刊進行集體回擊，成為黨和人民以及進步力量的喉舌。在 “較場口血案”中，中國共產黨積極援助新聞界，《新華日報》記者聯合重慶報界42名記者，兩次向國民黨中央社致公開信，抗議該社制造謊言。同時，《新華日報》及時發表文章指出“較場口血案”的實質。在這一事件中，中國共產黨在新聞界樹立了威信，凝聚了力量。

三、對新時代做好網絡人士統戰工作的啟示

近年來，隨著互聯網技術的發展，特別是移動互聯網技術的廣泛應用，涌現出了一大批網絡意見人士和新媒體從業人員。這部分人年齡結構比較年輕，思維比較活躍，有的還在網絡空間中具有一定的影響力，且在非公有制經濟領域中的居多。做好這些非公有制經濟領域中的網絡人士的統戰工作，對新時代實現兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現有著重要意義。從歷史上我黨新聞統戰實踐來看，做好網絡人士的統戰工作可從以下幾點加以考慮：

1.成立相應的聯誼組織，引導網絡人士增強政治共識

政治共識是開展新媒體從業人員統戰工作的思想基礎。打造政治共識，就需要一個思想交流的平臺，通過聯誼組織建設，把他們聚集在周圍。在這個平臺上，把網絡人士組織起來，常談心，拉家常，這樣既可以交流感情，也可以研討業務。通過這種交流溝通逐步奠定思想基礎，提升政治共識，增強他們的愛國意識和民族自豪感，使他們的思想和行動統一到奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，實現中華民族偉大復興的中國夢的道路上來。

2.重視網絡人士的合理訴求，使他們擁有獲得感

做好新形勢下統戰工作，必須正確處理一致性和多樣性關系。當前，我國社會還處于轉型期，同時也處于改革的深水區和攻堅區，這一系列深刻的變動，觸及多方的利益，以往被掩飾的矛盾正慢慢顯現出來，利益訴求群體呈現出多樣化趨勢。網絡媒體的發達，讓民眾的訴求渠道日益暢達起來。同時，一些在網絡上有影響的人，成為一部分弱勢群體的代言人。針對這種多樣化的利益訴求，我們要尊重客觀現實，及時回應，在互動中實現利益的趨同化，畫出最大同心圓。一定意義上來看，滿足網絡人士合理的訴求，使他們有一定的獲得感，可以緩和社會發展中的矛盾，凝聚社會力量。

3.支持幫助有一定影響力的網絡人士經營管理好網絡平臺，使平臺成為社會正能量的發射器

網絡輿論領袖擁有大批粉絲，在網上網下都有一定的影響力，規范幫助他們做大做強網絡平臺，有利于發揮正能量，匯聚力量。對待有一定影響的網絡人士，要多關心、多幫助他們，避免他們被有企圖的國內外勢力所利用。同時，對社會熱點問題及時與他們交流溝通，化解誤會，增進共識，發揮他們的網絡影響力，使他們成為社會正能量的助推器、發射器。

4.把有影響的網絡人士納入政治參與中來

有影響的網絡人士一般思維活躍、政治參與意愿也強，他們思想和行動與政治、經濟、社會等的發展變遷息息相關。逐步引導他們參與到政治進程中來，有利于集思廣益，實現決策的科學化、民主化。黨的十九大報告指出，增強人民政協界別的代表性，加強委員隊伍建設。把有影響的網絡人士納入到政治過程中來，更能發揚社會主義協調民主的優越性，還能增進共識，促進團結，凝聚人心。在政治參與中，引導他們講真話、道實情，形成政治共識。用他們參政議政的親身實踐，回應各種社會雜音，讓網絡輿論朝積極的方面發展。

四、結語

一部中國共產黨對新聞界統戰的歷史，也是中國共產黨團結組織新聞界開展新聞宣傳、引導社會輿論的發展史。從創辦具有統一戰線性質的報刊，到成立新聞界中的相關組織，再到幫助民間報刊的發展等，這一系列的統戰實踐成為中國共產黨新聞界統一戰線思想的重要實踐來源。總結認識并借鑒中國共產黨新聞界統一戰線思想，在網絡技術發達的今天有著重要價值。當前，網絡的發展，使人類社會步入了網絡社會。在網絡社會中，人人都是麥克風。在這種網絡環境中，也誕生出網絡社會中一個新的 “新聞界”。面對網絡社會中一個個新媒體人組成的 “新聞界”，傳承和發揚好歷史上作出重要貢獻的中國共產黨新聞統一戰線思想，有利于化解網絡社會中的風險，壯大正能量，凝聚力量。