楊玉章
摘 要:隨著城市化與工業化建設進程的不斷加快,大氣環境狀況愈發令人擔憂,這與科學發展觀是相違背的。為滿足可持續發展要求,改善生活環境,有必要明確大氣環境污染的原因,并采取有效的措施加強保護與治理,提高大氣環境質量。
關鍵詞:大氣環境;環境污染;保護;治理
黨的十九大報告指出生態環境問題是社會主義初級階段最主要的矛盾之一,即中國社會的主要矛盾已經轉變成人民不斷增長的美好生活需要與不充分、不平衡的發展之間的矛盾,提出新世紀中葉要全面完成生態文明建設目標,部署四大任務,分別是推進綠色發展、治理突出環境問題、保護生態系統、改革生態環境監管體制。環境在人類社會的發展中發揮著基礎性作用,是生存必需,直接影響人們的身體健康。鑒于此,探討大氣環境的保護與治理具有重要意義。
一、大氣環境污染的主要原因
首先,工業分布與能源消費不科學。據統計,中國能源消耗中煤炭的貢獻率從2012年的68.5%下降為2018年的59%,但依舊超過一半,火電煤耗量則在煤炭總消耗量中占據近50%的比例,其他消耗則是工業小爐窯、民用生活等。和電力用煤相比,治理燃煤小鍋爐污染的辦法相對簡單,排放的污染物也更多,如果不及時改變能源消費結構,排到大氣里的污染物就會持續增加,導致大氣環境污染日益嚴重。其次,汽車尾氣污染加劇。在2018年,國內機動車保有量已經超過3億輛,其中汽車有2億多輛,首次小型載客汽車數量突破2億輛。在城市空氣污染中,汽車排放的污染物總量較大,一氧化碳與碳氫化合物所占比例在80%以上,氮氧化物及顆粒物所占比例在90%以上,是污染大氣環境的主體。另外,人們的環境保護意識相對薄弱。人口與能源消耗快速增長加劇大氣環境污染,部分人不了解保護大氣環境的重要性,特別是一些企業沒能主動參與大氣環境污染治理,阻礙大氣環境保護與治理工作的順利開展[1]。
二、大氣環境的保護與治理措施
(一)統一監測,加快推進城市綠化建設
對大氣環境的有效保護要求相關部門在區域內實施聯合監測,整合現有大氣監測體系,優化區域內的監測布點,并增加區域性大氣環境監測點位,通過聯網及共享監測數據,建立一體化監測網絡體系,為保護及治理大氣環境提供依據。并且為提高大氣環境保護水平,應根據各方要求加快推進綠色生態建設,擴展區域內的綠化用地面積,促使綠色生態綠化取得更顯著的效果[2]。如此就能增大大氣環境保護力度,提高自我調控能力,對各類氣體污染進行嚴格控制,從而縮小經濟發展和環境保護之間的差距,促進區域綜合發展與綠色生態建設的協調,滿足綠色發展要求。
(二)調整能源結構,提高能源的使用率
目前煤炭仍然是能耗主體,對大氣環境的污染在于燃燒時釋放大量一氧化碳和二氧化硫、部分顆粒狀物質、粉塵等,所以為改善大氣環境污染狀況,務必要優化現有能源結構。如大力開發并推廣使用風能、太陽能等清潔能源,用天然氣能源取代煤炭能源,減少煤炭燃燒對大氣環境造成的污染。結合當前中國的國情,煤炭在能源結構中占據主體地位的現狀在短時間里不會有較大改變,但是煤炭能源的平均使用率僅有30%左右,提升空間很大,應在開發其他能源的同時重點發展選煤工業,在煤炭燃燒中減少廢氣的產生,保護大氣環境。除此以外,改進現有使用能源的基礎設備,這是治理大氣環境污染的又一重要舉措。如工業鍋爐的質量偏低,降低能源燃燒率,且排放污染物的量較大,急需大力整改工業鍋爐的設備與設施,利用先進技術提高設備質量,提高使用能源的效率,盡可能少排放大氣污染物。還要嚴格控制車輛的使用,針對機動車的污染排放執行嚴格的年檢制度,淘汰污染排放較大的車輛,出發超時車輛;對生活污染源進行嚴格控制,實行熱電聯產和集中供熱,淘汰煤爐、促進小鍋爐改造升級,并增加農村地區對電能、天然氣等環保能源的使用,從源頭減少大氣污染。
(三)加強媒體宣傳,形成污染治理合力
正所謂保護環境人人有責,對大氣環境的保護與治理不能只依賴政府部門或一部分企業,這是全體人民共同的職責、任務[3]。因此,一方面,政府部門要借助媒體的力量大力宣傳大氣環境保護工作,要求大眾從思想上認識保護環境的重要性、迫切性,提高他們的環境保護意識;在大氣環境保護宣傳中要披露、曝光那些違反環保要求的生產行業和企業,并對相關行業、企業加大處罰力度,讓人們意識到保護大氣環境的必要性,引導大眾在日常生活中參與大氣環境保護工作,發揮監督作用。另一方面,有針對性地設立獎懲機制,鼓勵所有企業及群眾參與治理大氣環境污染的行動。如對那些嚴重污染大氣環境的區域使用強制性立法手段,減少污染物的排放,促使企業參與減排。并且為鼓勵企業主動減排,可以專門設立獎懲機制,在落實獎懲制度的過程中由政府部門增加資金投入,獎勵在減排中效果顯著的企業;針對嚴重污染大氣環境的企業要嚴厲追責,堅持誰污染、誰治理的原則;采用大氣環境保護與治理成本內部化的策略,鼓勵企業調整大氣污染治理方案,提高治理效果。
三、結語
人類活動的開展與經濟社會的發展引發大氣環境污染問題,威脅人類賴以生存的環境。這就需要相關部門加大大氣環境監測力度,了解污染大氣環境的因素,據此加強城市綠化建設、調整能源結構,同時借助媒體的力量加強宣傳,動員全社會參與大氣環境的保護與治理,為生態文明建設奠定堅實基礎。
參考文獻:
[1]韓睿.大氣環境保護及治理工作的追問與反思[J].資源節約與環保,2016(04):121.
[2]程文博,蔡宇峰.淺談農村水和大氣環境保護治理實踐思考[J].智能城市,2018(09):89-90.
[3]趙英民.完善環境保護治理體系提升環境保護治理能力[J].中國機構改革與管理,2017(10):17-19.