墾利區(qū)應(yīng)急管理局多措并舉推進(jìn)屬地管理工作

任小杰　董子安　蓋媛媛

東營市墾利區(qū)應(yīng)急管理局按照省市相關(guān)文件要求，多措并舉扎實推進(jìn)職責(zé)事項梳理，明晰區(qū)鎮(zhèn)街職責(zé)，規(guī)范“屬地管理”工作，為鎮(zhèn)、街卸下“責(zé)任狀”，切實為基層“減負(fù)”。

高度重視，務(wù)求實效。高度重視明晰區(qū)鎮(zhèn)職責(zé)、規(guī)范“屬地管理”工作，將此項工作列為全局“工作落實年”重要工作任務(wù)，成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的規(guī)范“屬地管理”工作小組，明確各事項責(zé)任科室和責(zé)任人，細(xì)化責(zé)任明確分工，認(rèn)真組織實施，穩(wěn)步推進(jìn)，務(wù)求實效。

認(rèn)領(lǐng)清單，明晰責(zé)任。依據(jù)法律法規(guī)和“三定方案”，組織討論區(qū)級主體責(zé)任、鎮(zhèn)街配合責(zé)任事項清單，認(rèn)領(lǐng)了兩大類9條事項，進(jìn)一步明確了部門職責(zé)和鎮(zhèn)街職責(zé)。對于涉及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的安全生產(chǎn)事項和區(qū)鎮(zhèn)共同承擔(dān)且層級間職責(zé)不清的事項與鎮(zhèn)街做了重點研究與討論，進(jìn)一步明晰相關(guān)職責(zé)，壓實工作責(zé)任，關(guān)口前移，科學(xué)防范，確保工作職責(zé)不漏項。

明確程序環(huán)節(jié)，打造清單事項的“施工圖”“說明書”。逐項研究確定清單事項運(yùn)行流程，“顆粒化”細(xì)化任務(wù)分工、明確程序環(huán)節(jié)，根據(jù)清單事項依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)詳細(xì)繪制行政許可、行政檢查等“流程圖”“說明書”，并且在政務(wù)公開網(wǎng)站發(fā)布，使辦理流程詳細(xì)、透明，不但方便了企業(yè)、群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，同時也為進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法流程。

建立“鎮(zhèn)呼區(qū)應(yīng)、上下聯(lián)動”工作機(jī)制，實現(xiàn)與鎮(zhèn)、街雙向聯(lián)動。建立實時性辦公群和電話互聯(lián)工作機(jī)制，實現(xiàn)與鎮(zhèn)、街兩級雙向聯(lián)動、協(xié)作配合。實時接收鎮(zhèn)街對于無法獨立解決的復(fù)雜事項或突發(fā)事件的求助“呼叫”，并作出快速“響應(yīng)”，做到“街道吹哨，部門報到”。

加強(qiáng)教育培訓(xùn)抓能力。深化屬地企業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，進(jìn)一步提高安全意識、提升安全管理水平、增強(qiáng)安全操作技能，幫助企業(yè)完善安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度。規(guī)范企業(yè)現(xiàn)場安全管理，依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)建立科學(xué)完善的設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程，并在車間、崗位公告，提醒操作工人按規(guī)程操作，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。依法配備安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備，按規(guī)定發(fā)放和佩戴勞動防護(hù)用品，杜絕作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害。

明晰職責(zé)、規(guī)范“屬地管理”工作開展以來，墾利區(qū)應(yīng)急管理局不斷規(guī)范程序環(huán)節(jié)，加快建立邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效、依法保障的基層管理體制，確保應(yīng)急管理工作縱向延伸效果。

近日，根據(jù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會2020 年工作安排，東營市河口區(qū)人大常委會副主任孫學(xué)詩帶隊農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委到區(qū)檢驗檢測中心進(jìn)行調(diào)研。圖為調(diào)研組一行現(xiàn)場視察檢驗檢測中心實驗室和了解檢驗檢測業(yè)務(wù)開展情況。（李希平牛俊昌）