突發(fā)公共危機事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究的熱點與演進

王天宇

【摘?要】2020 年初，新型冠狀病毒在中國武漢首先開始傳播。突發(fā)公共事件研究再次引起學(xué)界的廣泛關(guān)注，而如何在公共事件中發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)作用將尤為重要。本文研究以 CNKI（中國知網(wǎng)）中 2009—2020 年公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究的文獻作為數(shù)據(jù)來源，利用 Citespace 知識圖譜可視化分析以及計量統(tǒng)計方法，從公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)鍵詞共現(xiàn)、研究機構(gòu)共現(xiàn)、作者共現(xiàn)、熱點聚類主題、熱點的時區(qū)演進等方面進行分析研究。結(jié)果表明：在 2009—2020 年期間，公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究的文獻數(shù)量總體呈上升的態(tài)勢，并在新冠病毒爆發(fā)之后文獻數(shù)量爆發(fā)性在增強，到目前為止公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的研究剛剛呈現(xiàn)出從被動化為主動的研究特點。本文針對目前的研究特點，提出加強公共事件輿情研究團隊的合作，倡導(dǎo)民眾參與，力求公民利益最大化的實現(xiàn)，從而形成關(guān)于公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情治理系統(tǒng)化的研究體系。

【關(guān)鍵詞】公共事件;網(wǎng)絡(luò)輿情研究;知識圖譜;可視化

1 引言

武漢新型冠狀病毒的突然爆發(fā)，使公共事件的研究再次引起學(xué)界的廣泛關(guān)注。公共事件常常具有突發(fā)性、涉及地區(qū)廣、涉及人群多、傳播迅速、人體危害較大、社會危害嚴重等疫情類特點。自從 SARS 事件以來，我國的應(yīng)急管理逐步從“一案三制、四能力“方面尋求有效突破，政府的應(yīng)急管理能力極大增強。然而，政府應(yīng)對突發(fā)事件的效果不僅僅取決于政府的治理能力，還取決于政府與新聞媒體如何完美配合，進行適當?shù)陌l(fā)聲亮劍，消除群眾恐懼。

自從 2003 年 SARS 之后，國內(nèi)公共事件問題逐漸增多，公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的研究也呈現(xiàn)出爆發(fā)性增長的趨勢。在引進西方研究成果的基礎(chǔ)上，進行中西方對比研究，研究群體和機構(gòu)逐年增加，形成了研究放射狀、陣地化的發(fā)展態(tài)勢?；贑NKI數(shù)據(jù)庫的文獻源資料，運用 Citespace對抽象文獻賦予直觀的視覺效果，對公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究文獻進行圖譜梳理，探索公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究的熱點主題和演化路徑，探究公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的特點及未來發(fā)展趨勢，揭示出共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究目前的研究現(xiàn)狀、熱點等問題，旨在構(gòu)建一個公共事件網(wǎng)絡(luò) 輿情研究的理論范本，為學(xué)者開拓公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的新研究提供借鑒性的藍本。

2 研究方法與數(shù)據(jù)處理

隨著近年來研究的不斷深入以及計算機技術(shù)的不斷推廣，通過公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情文獻數(shù)據(jù)信息繪制知識圖譜來實現(xiàn)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究知識的可視化分析，借此進行相關(guān)理論實踐研究、學(xué)科領(lǐng)域熱點研究，從而形成對公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究領(lǐng)域的全面認識和把握。

本文以知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫為來源，文獻期刊的檢索條件為“精確”，檢索北大中文核心期刊及 CSSCI 期刊，以“公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情”主題詞進行檢索查找，檢索時間截至 2020 年 04 月 20 日。此次檢索共得到樣本 205 篇，剔除會議、報紙類以及其他不符合本研究的文獻之后，最終確定有效樣本 173 篇，并以特定識別的格式下載和定名，最后導(dǎo)入軟件進行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。

CiteSpace 軟件是一種可以呈現(xiàn)出分區(qū)、動態(tài)等研究成果的知識圖譜繪制工具。它可以利用可視化引用分析科學(xué)文獻中所包含的內(nèi)容，并通過文獻與視覺交互的數(shù)據(jù)挖掘方式來促進分析該領(lǐng)域研究現(xiàn)狀，從而更好地理解該研究領(lǐng)域。CiteSpace 在國內(nèi)外被廣泛使用，其經(jīng)過不斷地更新升級，是被廣泛應(yīng)用地新技術(shù)。

本研究首先利用知網(wǎng)檢索到的公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究數(shù)據(jù)進行轉(zhuǎn)化并導(dǎo)出該軟件能夠識別的格式;其次，借助軟件對數(shù)據(jù)進行共現(xiàn)繪制出公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究知識圖譜;最終，結(jié)合高頻關(guān)鍵詞矩陣、高被引文獻等數(shù)據(jù)資料，對公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究知識圖譜進行深度分析和挖掘，探尋公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)域的熱點主題和演化路徑，指出公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情未來的發(fā)展趨勢，以期在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方面為我國公共突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)提供解決思路。

3 公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究知識圖譜梳理

3. 1 文獻年度分布

在該領(lǐng)域的研究情況與文獻的數(shù)量的多少是緊密聯(lián)系的，公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究文獻數(shù)量變化直接反映了公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究的變化情況，因此公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究文獻的數(shù)量是衡量公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究知識量的重要標準之一。

研究文獻數(shù)量如圖 1 所示，2009 年，公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究發(fā)表文獻數(shù)量較少，表明該期間公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究處于探索階段，還未受到廣泛關(guān)注;2010—2011 年間，公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情開始呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長。一方面是由于互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展繁榮，網(wǎng)絡(luò)輿情逐漸受到廣泛關(guān)注，另一方面是由于隨著城市發(fā)展越來越迅速，突發(fā)公共事件也逐年增長，對于突發(fā)事件的應(yīng)對也受到學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。2014 年后，公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出一種基本穩(wěn)定的趨勢，每年的發(fā)文數(shù)量也很龐大，表明我國公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究已經(jīng)形成一種范式。

3.2文獻來源分析

按發(fā)表文獻出版來源來看（圖 2），期刊來源多是以信息情報、情報科學(xué)、電子政務(wù)、輿論傳播等為主題，該結(jié)果反映公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究的權(quán)威文獻主要集中于信息情報、輿論傳播等相關(guān)的研究層面。

3.3文獻合作網(wǎng)絡(luò)分析

對 2009-2020 年北大核心、CSSCI 期刊中關(guān)于公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究的作者進行統(tǒng)計，并運用軟件生成作者合作網(wǎng)絡(luò)圖（圖 3）。網(wǎng)絡(luò)圖可以更加清晰地展現(xiàn)該領(lǐng)域的核心作者及其團隊研究的情況。每一個節(jié)點代表一位作者，其中該節(jié)點越大，表明該節(jié)點對應(yīng)的作者發(fā)文篇數(shù)越多;節(jié)點之間的連線代表合作發(fā)文情況，連線越粗表示合作發(fā)文數(shù)量越多。王國華、朱代瓊、蘭月新、董洪哲是主要的發(fā)文作者;蘇國強、蘭月新、董希琳等與其他作者連線較多，表明以他們?yōu)楹诵男纬闪撕献鲌F隊，有著很強的連接作用，不斷與其他團隊的作者進行合作。值得注意的是，公共事件輿情網(wǎng)絡(luò)研究團隊多為零星分散分布，網(wǎng)絡(luò)合作狀分布較少，同時還要許多作者也零散分布，說明團隊合作力度不夠。即便是在已有合作網(wǎng)絡(luò)中，公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究也多為固定學(xué)校團隊合作，跨學(xué)校團隊合作較少。

3.4研究機構(gòu)分析

研究機構(gòu)發(fā)文情況，結(jié)果如圖所示。從研究機構(gòu)來看，華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院、華東師范大學(xué)傳播學(xué)院、中國人民武裝警察部隊學(xué)院發(fā)文數(shù)量高于其他研究機構(gòu)。研究機構(gòu)基本位于東部及南部，說明公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究還受到全國各地的普遍關(guān)注。

就研究機構(gòu)類型來看，公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究主要集中在高校研究中心，普通學(xué)者的研究力量較弱。但目前大部分研究機構(gòu)都是獨立發(fā)文，很少有研究機構(gòu)多學(xué)科交叉合作發(fā)文研究，這也反映出我國當前公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究缺少團隊之間的深度合作。

4公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究知識圖譜可視化結(jié)果

關(guān)鍵詞是學(xué)術(shù)研究論文的核心要點，對關(guān)鍵詞進行網(wǎng)絡(luò)分析，有助于剖析出該領(lǐng)域的發(fā)展脈絡(luò)和未來研究點v。因此抽取公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究的高頻關(guān)鍵詞匯繪制出公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究的知識圖譜和時區(qū)分區(qū)圖譜，將有助于探索公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究的熱點主題。

4.1關(guān)鍵詞抽取

利用 CiteSpace 軟件中的關(guān)鍵詞共現(xiàn)統(tǒng)計功能，在對數(shù)據(jù)進行關(guān)鍵詞頻統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，整理出公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)域的高頻關(guān)鍵詞（如表 1 所示）。由表1 可知，網(wǎng)絡(luò)輿情、輿情治理、公共危機、突發(fā)事件、新型冠狀病毒等詞十分活躍，目前是公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究領(lǐng)域的熱點主題。

4.2詞頻分析

運用 CiteSpace 可視化軟件，以“Keyword”為節(jié)點，年度為時間片段，閾值項選擇“Top Nper slice”，算法選擇“Pruning sliced networks”，結(jié)合修剪、調(diào)整等技術(shù)處理，對公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究文獻共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)進行分析，最終繪制出公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情知識圖譜（圖 5）。知識圖譜中每一個節(jié)點代表一個關(guān)鍵詞，節(jié)點大小表示關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次，節(jié)點越大表明關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻次越高;節(jié)點的圓圈代表關(guān)鍵詞出現(xiàn)的年份;節(jié)點外的顏色變化表示研究熱點的變化，最外圈表示該關(guān)鍵詞是當前研究的熱點;節(jié)點之間連線表示關(guān)鍵詞共現(xiàn)的頻率，連線越粗，表示共現(xiàn)頻率越高，反之亦然。

由圖 5 可知，公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)域的核心研究主題是網(wǎng)絡(luò)輿情，網(wǎng)絡(luò)輿情處于該領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)的核心位置;公共危機、公共事件、輿情治理、突發(fā)事件、突發(fā)公共事件、公共危機事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等詞對應(yīng)的節(jié)點也相對較大，表明這些主題也是近年來眾多學(xué)者關(guān)注的研究熱點;國家政治安全、公共能量場、微博意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)社會情緒、情緒疏導(dǎo)、熱點公共事件、公共價值、回應(yīng)績效對應(yīng)的節(jié)點雖目前相對較小，但都處在整個圖譜的末端位置，很可能是公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情未來的研究焦點。

4.3時間分區(qū)與研究路徑

近年來公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究領(lǐng)域的成果逐漸豐富，除了在發(fā)文數(shù)量上有大幅度提升外，研究方法、研究視角也有著大幅度地變化與提升，其發(fā)展有一定的演化路徑。為了更清晰梳理出該領(lǐng)域的演化規(guī)律，結(jié)合發(fā)文數(shù)量圖（圖 1），以公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究成果爆發(fā)時間節(jié)點（2011 年）和轉(zhuǎn)折時間節(jié)點（2017 年）為限，分三階段進行歸納梳理（圖 6）。

4.3.1 初識探索階段（2009-2011 年）

根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示，自 2009 年起至 2011 年，公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究，發(fā)文數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。本文認為這一階段為初始探索階段，其探索主題主要呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)輿情、公共危機、輿情治理、公共事件，這四個傳統(tǒng)主題。學(xué)界的研究多集中于關(guān)于公共事件發(fā)生時網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的相關(guān)概念和基礎(chǔ)性問題，進而作出闡釋，也開始了對于政府如何治理相關(guān)內(nèi)容的探索性結(jié)合。

4.3.2 發(fā)展探索階段（2011-2017 年）

根據(jù)圖 1 結(jié)果顯示在 2011 年至 2016 年期間，公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究，呈現(xiàn)出一個較為平穩(wěn)的態(tài)勢，其在 2014 年呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。觀察圖 4，我們可以得知 2014 年的研究，多傾向于突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及政府回應(yīng)信息行為和傳播過程，我們推測這一階段已經(jīng)形成了對于公共危機、突發(fā)事件等基本概念的完善理解，轉(zhuǎn)而傾向于解決此類問題，作出探討性回應(yīng)。但觀察整體的演化路徑，我們可以發(fā)現(xiàn)，這一階段大多都傾向于政府如何回應(yīng)，并沒有將被動化為主動。

4.3.3 轉(zhuǎn)化探索階段（2017-至今）

根據(jù)圖 1 發(fā)文數(shù)量結(jié)果顯示，2017 年呈現(xiàn)一個轉(zhuǎn)折點后，2018 與 2019 年穩(wěn)步上升。我們發(fā)現(xiàn) 2017 年轉(zhuǎn)折點之下，其研究主要圍繞媒體平臺、全媒體、傳播載體，將政府被動回應(yīng)轉(zhuǎn)為網(wǎng)絡(luò)輿情主動應(yīng)對，這在公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的研究上，是一個重要的學(xué)術(shù)性轉(zhuǎn)折點。所以發(fā)文數(shù)量較少，但文章的導(dǎo)向性已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的變化，這也表明我國政府在處理此類事情上，顯得已經(jīng)較為成熟，學(xué)者很難找到突破性的建議，進而轉(zhuǎn)為向媒體尋找突破口。2018 年后，發(fā)文呈現(xiàn)出一個研究方法、研究工具多樣化的特征，主要運用 qca 研究工具，三元交互決定論研究方法等，來全方位的闡釋公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的辦法和理念。

5公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究未來展望

隨著現(xiàn)代化城市的發(fā)展，信息技術(shù)取得了突破性的進步。新聞媒體作為一種新興的社會力量，其具有一定的社會影響力和滲透力，新聞媒體可以滲透到各個領(lǐng)域，發(fā)揮不可估量的作用。而公共事件就是新聞，面對公共事件時，新聞媒體的作用至關(guān)重要。新聞媒體無論是作為社會話語的掌舵者，還是作為社會的守望者，參與公共危機管理是都監(jiān)督政府權(quán)利、引導(dǎo)民生輿論、穩(wěn)定社會發(fā)展的重要職責(zé)所在。因而在公共事件管理中，媒體不應(yīng)該缺席，政府更不能忽視媒體的作用。我們根據(jù)文獻梳理和知識圖譜分析，發(fā)現(xiàn)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究的未來，應(yīng)該關(guān)注以下幾個問題。

第一，加強公共事件輿情研究團隊的合作，倡導(dǎo)民眾參與，力求公民利益最大化的實現(xiàn)。公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)域的學(xué)者和研究機構(gòu)，不應(yīng)該僅僅局限在于自己的團隊，應(yīng)該主動尋求交流與合作，特別是多學(xué)科多領(lǐng)域交叉性研究，從而促進研究實現(xiàn)突破性進展。同時要打通民眾與智庫等研究機構(gòu)的合作化道路，鼓勵第三方組織參與研究，成為協(xié)調(diào)上下方的專業(yè)溝通橋梁。

第二，形成關(guān)于應(yīng)對公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情治理系統(tǒng)化的研究體系。縱觀整個時 間圖譜，我們可以發(fā)現(xiàn)雖然在不同時間節(jié)點，關(guān)于突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的研究 各有其特色，但呈現(xiàn)出散亂散漫的整體化特點，沒有一個系統(tǒng)完善的研究體系就 很難在輿論傳播這個學(xué)科上發(fā)揮出自己的建樹。未來研究應(yīng)該重視公共事件輿情 治理的系統(tǒng)化和整體化，在法制化的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)協(xié)同治理的優(yōu)勢，構(gòu)建起科學(xué)系統(tǒng)的學(xué)科發(fā)展體系和實踐方法，更好的指導(dǎo)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對。

第三，加強公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)用的研究，形成一套輿情監(jiān)控體系。在此次新冠肺炎疫情中，我們可以發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件與輿情研究，特別是網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控預(yù)測、把控方向、輿情治理等方面息息相關(guān)。把握好輿情治理的度，將會合理的減少民眾的恐慌，在一定程度上減輕政府應(yīng)對公共突發(fā)事件的風(fēng)險和壓力。這次新冠肺炎，我們發(fā)現(xiàn)很多非法公眾號散布各種謠言，使民眾加大了恐慌。下一步學(xué)者的方向應(yīng)該是，如何進一步監(jiān)控的網(wǎng)絡(luò)輿情治理，將學(xué)術(shù)化的理論轉(zhuǎn)到實踐方面的應(yīng)用上，從而切實提高政府在面對突發(fā)事件時網(wǎng)絡(luò)輿情治理的能力.

（作者單位：中國礦業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院）