上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與就業(yè)人口轉(zhuǎn)移（2010-2019）

吳君毅 周澤海

【摘?要】為了解上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與就業(yè)人口轉(zhuǎn)移之間的關(guān)系，更好地實(shí)現(xiàn)上海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量高水平發(fā)展，本文通過整理分析上海市2010年至2019年的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化歷程、從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)變化開展研究，運(yùn)用配第-克拉克定理對(duì)此進(jìn)行說(shuō)明分析并對(duì)2025年前的產(chǎn)業(yè)變化情況做出預(yù)測(cè)，并與發(fā)達(dá)國(guó)家城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行對(duì)比。最終得出上海地區(qū)的就業(yè)人口轉(zhuǎn)移相比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)滯后3至4年，預(yù)計(jì)上海將在2025年達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的結(jié)論。

【關(guān)鍵詞】上海;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);就業(yè)人口;從業(yè)人員;生產(chǎn)總值

一、上海市基本概況

上海總面積6340.5平方公里，地處長(zhǎng)江三角洲前緣，東近東海，南臨杭州灣，江浙兩省環(huán)繞三面，交通偏利。改革開放以來(lái)，上海憑借優(yōu)越的地理位置和歷史影響，逐步成為我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的窗口[1]。2019年常住人口2428.14萬(wàn)人。

二、上海產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

（一）三大產(chǎn)業(yè)概況

1、第一產(chǎn)業(yè)

近年來(lái)，上海糧食自給率穩(wěn)定在10%左右，缺口主要依賴周邊省市供給。由于農(nóng)業(yè)不是城市的主要產(chǎn)業(yè)，故農(nóng)業(yè)指標(biāo)不作為參考指標(biāo)，不再贅述。

2、第二產(chǎn)業(yè)

電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、汽車制造業(yè)、石油化工及精細(xì)化工制造業(yè)、精品鋼材制造業(yè)、成套設(shè)備制造業(yè)和生物醫(yī)藥制造業(yè)是上海六個(gè)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)。

3、第三產(chǎn)業(yè)

金融業(yè)：上海是中國(guó)的金融中心，有上交所、中金所、中國(guó)資金拆借市場(chǎng)、國(guó)家外匯儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)中心、中國(guó)反洗錢資金監(jiān)控中心[2]等不同種類的金融單位。

批發(fā)零售業(yè)：2019年全年實(shí)現(xiàn)批發(fā)和零售業(yè)增加值5023.23億元，比上年增長(zhǎng)2.4%。全年實(shí)現(xiàn)商品銷售總額12.08萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)1.1%。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額13497.21億元，比上年增長(zhǎng)6.5%。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)：上海的貿(mào)易伙伴已從改革開放初的20多個(gè)國(guó)家擴(kuò)展至現(xiàn)在的200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。上海口岸成為全球最重要的貿(mào)易港口之一，進(jìn)出口位居世界城市之首。截止至2020年11月，上海市成功舉辦了三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。2020年11月舉辦的第三屆進(jìn)博會(huì)累計(jì)意向成交按一年計(jì)726.2億美元，比第二屆增長(zhǎng)2.1%。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概況

2019年上海市全年實(shí)現(xiàn)GDP 38155.32億元，比上年增長(zhǎng)6.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值103.88億元，下降5.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值10299.16億元，增長(zhǎng)0.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值27752.28億元，增長(zhǎng)8.2%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占上海市GDP的比重為72.7%，比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。按常住人口計(jì)算的上海市人均GDP為15.73萬(wàn)元[3]。

三、2010年-2019年上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化

（一）全社會(huì)各行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量（2008-2018）

2008年至2013年，上海市全社會(huì)各行業(yè)從業(yè)人員總計(jì)在1100萬(wàn)左右，2014至2018年，全社會(huì)各行業(yè)從業(yè)人員總計(jì)在1370萬(wàn)左右。在2013年至2014年，上海市全社會(huì)各行業(yè)從業(yè)人員陡增近230萬(wàn)人。其中，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員穩(wěn)定在40萬(wàn)左右;第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在2008年至2014年期間呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，于2014年到達(dá)頂峰后下降，于2019年降至十年來(lái)最低點(diǎn)422.82萬(wàn);第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員則不斷增長(zhǎng)，從2008年的579.7萬(wàn)增長(zhǎng)至2018年的912.01萬(wàn)，其中2013年至2014年陡增近200萬(wàn)人。預(yù)計(jì)在2020年，上海市全社會(huì)各行業(yè)從業(yè)人員將達(dá)到1400萬(wàn)，其中第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員將突破1000萬(wàn)。

2008年至2018年，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重從4.69%穩(wěn)步下降至2.97%;第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重也從40.27%穩(wěn)步下降至30.74%;第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重從55.04%不斷上升至66.30%。預(yù)計(jì)到2025年，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重將突破70%。

（二）生產(chǎn)總值構(gòu)成（2010-2019）

2010年至2019年，上海市生產(chǎn)總值由17436.85億增長(zhǎng)到38155.32億。其中，第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值緩慢下降，由117.79億下降到103.88億，占比由0.7%下降至0.27%;第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值緩慢上升，由7376.81億增長(zhǎng)到10299.16億，但占比由42.3%下降至26.99%;第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值則快速增長(zhǎng)，由9942.25億增長(zhǎng)至27752.28億，占比也由57%增長(zhǎng)至72.74%，首度突破70%，特別是在2019年，第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值陡增近5000億元人民幣，占GDP增加值的89.66%。預(yù)計(jì)2020年上海市生產(chǎn)總值將超過40000億元人民幣，第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占GDP比重將接近75%。

（三）生產(chǎn)總值（GDP）比上年增長(zhǎng)率（2010-2019）

2010年至2019年，隨著國(guó)內(nèi)外整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的減速，上海市GDP比上年增長(zhǎng)率由10.2%的高速增長(zhǎng)穩(wěn)步下降到6%左右。其中，第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)率長(zhǎng)期呈負(fù)值，2016年達(dá)到最低點(diǎn)-12.4%，近年維持在-5%左右的水平;第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)率也不斷下降，由16.5%下降到0.5%，逼近0;第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)率則保持穩(wěn)定，年均增長(zhǎng)在8%左右。預(yù)計(jì)2020年，由于疫情的影響，上海市GDP增長(zhǎng)率將降低到2%左右。

四、未來(lái)上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向

2019年上海市第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重首次突破70%，達(dá)到72.7%，該指標(biāo)接近發(fā)達(dá)國(guó)家城市的水平（75%-80%），但仍有一段距離。同時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重仍有27%，與發(fā)達(dá)國(guó)家城市水平（20%-25%）也存在一定差距。行百里者半九十，走完這一段距離需要的時(shí)間將會(huì)數(shù)倍于之前走完同樣距離的時(shí)間，特別是疊加當(dāng)前的疫情因素，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化，下行壓力加大;國(guó)際政治格局不確定因素增加;逆全球化浪潮迭起，對(duì)外貿(mào)易難以保持穩(wěn)定。因此，未來(lái)上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展將繼續(xù)以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代信息業(yè)、現(xiàn)代醫(yī)療等技術(shù)、資本密集型產(chǎn)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)并吸納剩余勞動(dòng)力;同時(shí)大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)如新材料研發(fā)、新能源汽車，并向中西部轉(zhuǎn)移第二產(chǎn)業(yè)中的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、居于產(chǎn)業(yè)鏈底端的產(chǎn)業(yè)如金屬冶煉、電子制造;第一產(chǎn)業(yè)僅保留一定的生產(chǎn)能力，糧食缺口則依賴于其他省市供給。

而隨著人均GDP的提高，根據(jù)配第-克拉克定理，就業(yè)人口首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，當(dāng)人均國(guó)民收入水平有了進(jìn)一步提高時(shí)，就業(yè)人口便大量向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。但這一轉(zhuǎn)移過程落后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，具有滯后性。通過對(duì)比上海市全社會(huì)各行業(yè)從業(yè)人員比重以及上海市生產(chǎn)總值構(gòu)成在相同時(shí)間的不同水平可以發(fā)現(xiàn)，這一過程滯后3至4年左右。因此，要確保高質(zhì)量高水平的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人民就業(yè)水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大致同步，縮短這一滯后期就顯得十分必要。

總之，上海市的就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展走在中國(guó)前列，預(yù)計(jì)到2025年達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]南洋. 工業(yè)園區(qū)對(duì)城市化主要貢獻(xiàn)的研究——以上海為例[D]. 2008.

[2]戚樹森. 外資銀行進(jìn)入對(duì)中國(guó)外商直接投資的影響[D]. 2015.

[3]上海市統(tǒng)計(jì)局. 2019年上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[J]. 統(tǒng)計(jì)科學(xué)與實(shí)踐，2020（3）：11-21.

（作者單位：福州大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）