主持人語

社區矯正蘊涵懲罰性與恢復性雙重價值。兩者孰輕孰重，是一個國家法治化、人道化的標尺。雖然社區矯正有一定的刑罰懲罰性，但它在恢復性司法理念牽引下，注重的是罪犯再社會化功能的實現。因此，從社區矯正價值取向來看，它應是一種以懲罰為基礎，以教育幫扶為核心的刑事執行制度。2019年12月全國人大常委會通過《中華人民共和國社區矯正法》，使中國特色的社區矯正進入依“法”新時代?！渡鐓^矯正法》堅持監督管理與教育幫扶相結合，注重社會關系的修復，注重社區矯正對象權益的保障，鼓勵多元社會力量參與，凸顯了社區矯正的恢復性價值，更彰顯了“共建共治共享”社會治理理念的踐行。

本期刊發的三篇文章，從社區矯正的風險管理、社區參與、幫困扶助作為切入點，從理念修復、制度建構到實證研究等方面進行了深入剖析，文中不少論點與建言，不僅具有較好的學術價值，對司法行政等實務部門有著重要的參考借鑒。連春亮教授《社區矯正的風險認知與管控體系構建》一文，提出社區矯正風險管控應轉變理念，構建動態化、過程化的社區矯正風險管控模型和社區矯正風險管控體系。這實際上是“風險刑法”在社區矯正領域的具體應用，“風險”的人為性、不確定性特征，警醒社區矯正機構應時刻注意防范職業風險。 田興洪教授《試論參與主體在矯正小組中的角色定位及法律責任》一文，在借鑒國外樣本、結合浙江“楓橋模式”基礎上，對社會力量參與社區矯正的重要平臺——矯正小組成員的參與角色及其責任承擔進行了探究，并建議修改《社區矯正法》第25條第1款，以明晰矯正小組各成員的參與角色及其法律責任。不容置疑，前述研究與制度設計，對我國基層自治較為完善與發達的地區，有其存在與應用價值。白海娟博士《社區矯正幫扶工作的困境與出路》一文，通過一定數據，在我國社區矯正幫扶的現狀、困境實證剖析基礎上，提出了一定的對策性建議，具有針對性與應用價值。正如作者所言“理想的幫扶方案應以需求評估為基礎，需求評估是確定社區矯正對象幫扶方案的前提”。只有如此，才能實施“精準式”幫扶，解決實踐中幫扶的隨意性問題。同時，我們應當銘記：當下中國的社區矯正，既需要有懲罰機制，但更需要有社區矯正對象的權利保障機制、教育幫扶機制。

主持人

肖乾利，宜賓學院法學院教授，四川省高校人文社科重點研究基地——社區矯正研究中心常務副主任，主要從事刑事法學研究。