張 晗
(湖南工商大學 湖南 長沙 410205)
對于互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪的刑法規(guī)制,學界主要存在以下兩種觀點:一種觀點是限制說,認為應當限制刑法對互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪的介入,從而保障互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。對于互聯(lián)網(wǎng)金融領域的違法行為可以多利用民法、行政法等部門法來規(guī)制,要與刑法有界限感,如果過多的運用刑法可能會導致刑法與其他部門法界限模糊。這樣可能會導致公民的人權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)受到較大限制,不利于金融行業(yè)的健康發(fā)展。另一種觀點是擴張說,認為在刑法中應當完善立法,擴大對互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪的處罰。當前我國互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪頻繁,許多公民深受其害,甚至有些付出了生命的代價,但是我國的法律對于互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪的規(guī)范還不完善,具有滯后性,難以滿足當前越來越復雜的犯罪活動,所以有必要進一步完善刑法,加大對該類犯罪的懲罰范圍和力度,更好的保障公民的財產(chǎn)安全。刑法應當具有靈活性與適應性,當前的互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪已經(jīng)超出刑法某些規(guī)定的范圍,利用現(xiàn)有的刑法規(guī)范難以有效的監(jiān)管,導致很多新形勢的犯罪難以受到應有的懲罰,所以需要進一步完善立法。
我國近年來對于網(wǎng)絡犯罪的立法較為突出,對于互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪也可以借鑒這種做法,該領域的一些嚴重犯罪行為應納入刑法的規(guī)制范圍內(nèi)。
首先,將互聯(lián)網(wǎng)金融領域具有嚴重危害性的行為納入刑法中,有利于構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融領域的正常發(fā)展秩序。隨著時代的發(fā)展,刑法解釋和修改也越發(fā)頻繁,金融領域的刑法也亟需修改,此前對刑法的修改增設了一些金融犯罪,但是還不足以適應當前所有的犯罪行為。例如對于互聯(lián)網(wǎng)金融秩序及對公民網(wǎng)絡財產(chǎn)的安全性的規(guī)制還不夠完善,當前很多金融犯罪都是通過互聯(lián)網(wǎng)來進行,犯罪方法和手段呈現(xiàn)多樣性,傳統(tǒng)的金融犯罪體系難以為繼。第三方支付的普及,使得公民的個人賬戶受到較大威脅,犯罪分子通過互聯(lián)網(wǎng)侵犯公民的個人財產(chǎn)權(quán),這種威脅相對于傳統(tǒng)的金融犯罪來說更容易發(fā)生,只要通過網(wǎng)絡中存在的漏洞或者是黑客攻擊網(wǎng)站盜用信息實施犯罪。我國刑法的發(fā)展應當遵循“嚴而不厲”原則,將刑法規(guī)范不斷完善,彌補刑法中存在的不足,尤其是對新型犯罪要及時納入刑法規(guī)范中。互聯(lián)網(wǎng)金融領域的健康發(fā)展需要法律的監(jiān)督,對違反刑法的行為要進行懲罰,對社會中潛在的犯罪分子形成威懾作用,也有利于降低犯罪率,所以在刑事領域完善互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪是大勢所趨。通過擴張立法,制定嚴格的法律規(guī)范,形成完善而嚴密的法律體系,這對于互聯(lián)網(wǎng)領域的科學監(jiān)管提供了有力依據(jù)。
其次,在立法上明確互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪的范圍,有利于厘清互聯(lián)網(wǎng)金融領域出現(xiàn)的疑難復雜案件。金融的發(fā)展帶來諸多好處的同時,由于其內(nèi)在的高風險、不穩(wěn)定性,也會對經(jīng)濟社會產(chǎn)生沖擊,犯罪風險也隨之提高,特別是當前“互聯(lián)網(wǎng)+金融”的模式迅速發(fā)展,讓很多不安定分子有機可乘,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺實施違法犯罪行為,跨地區(qū)犯罪及涉案金額巨大的犯罪現(xiàn)象也越來越多,甚至很多犯罪分子向老年人及青少年學生伸出罪惡之手。所以我們需要在立法上作出努力,法律體系的完善會使公民及司法機關有法可依,讓犯罪分子得到應有的懲罰,特別是遇到一些疑難復雜案件時,有法可依顯得尤為重要。雖然市場經(jīng)濟需要市場來調(diào)節(jié),但是政府也許充當好監(jiān)管者的責任,互聯(lián)網(wǎng)金融領域的違法犯罪行為通常都具有隱蔽性,而且利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是的犯罪更加便利,如果限制刑法的規(guī)制范圍,運用民事法律等其他部門法來規(guī)制,那么一些嚴重危害社會的行為無法得到相對應程度的懲罰,會導致犯罪分子逍遙法外,社會中的潛在犯罪分子會更加肆無忌憚。
最后,為了保護金融行業(yè)發(fā)展而對互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪降低刑法規(guī)制標準是不科學的。其一,互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪侵犯的法益不同于傳統(tǒng)金融犯罪。傳統(tǒng)金融犯罪侵害的客體是金融管理秩序,而互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪中這一客體存在局限性,互聯(lián)網(wǎng)金融領域中國家和人民的利益也應當受到刑法保護。立法不明確會在法律適用上會產(chǎn)生困惑,所以需要立法上的完善或者出臺新的司法解釋來適應現(xiàn)狀。其二,如果不嚴厲懲治互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪,則會對市場經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重影響。在互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪中,犯罪分子通常會利用國家政策及法律的漏洞誘騙被害者,而雙方均通過網(wǎng)絡溝通交流,犯罪分子提供的信息也都是被害人的真實信息,雙方由于信息不對等,對于一些價格上的波動,被害人很難預判到底是正常現(xiàn)象還是上當受騙。如果過多的因為保護互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的發(fā)展而抑制刑法的規(guī)制,就可能導致越來越多的群體受到威脅。
針對我國目前對互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪的規(guī)范還不夠完善,并亟需構(gòu)建相對完善的法律體系,可以運用刑法立法與司法解釋并用的方式來完善。
第一,刑法對一些嚴重的新型犯罪不能涵蓋在內(nèi)的,需要增加新的罪名或擴大原有罪名的罪狀予以規(guī)制。互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展模式日趨多樣化,如網(wǎng)絡借貸通常在校園里較為常見,學生受騙的事件屢屢發(fā)生,學生由于沒有固定的收入來源,同時又經(jīng)常超前消費,所以很多犯罪分子就瞄準大學生群體,最終受害人難以負擔高額利息。金融行業(yè)的發(fā)展借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)會使一些中小型企業(yè)和個人的資金需求得到滿足,但是這些互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品也存在一定風險給犯罪分子提供犯罪場所。近年來由于互聯(lián)網(wǎng)融資類的犯罪頻發(fā),引發(fā)了一系列社會問題,社會各界也較為重視。如果將互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪一律認定為是傳統(tǒng)金融犯罪中的罪名是不科學的,對此,我們可以設立專門的互聯(lián)網(wǎng)相關的罪名,這樣能夠更科學的定罪量刑。由于存在信息不對稱、不真實的情況,有些犯罪分子更是編造虛假信息利用網(wǎng)絡平臺籌集資金,所以要從公民的個人信息保護角度入手,制定有關法律懲罰此種犯罪行為。
第二,充分發(fā)揮司法解釋的作用,可以減輕刑法的過度變動,維護刑法立法的穩(wěn)定性。立法與司法要相互配合,各司其職,共同發(fā)揮法律的功能,所以對于立法的解釋也是有必要的,可以讓司法人員在司法實踐中靈活運用來適用于不同的犯罪。面對互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪日益復雜化的現(xiàn)狀,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異,新技術(shù)更新?lián)Q代較快,僅僅依靠立法是不現(xiàn)實的,所以及時出臺司法解釋是更具時效性、經(jīng)濟性和可行性的方法。刑法具有穩(wěn)定性,不能隨意立改廢,所以司法解釋發(fā)揮補充作用是保障刑法實施的必要的途徑之一。例如互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展使得洗錢罪也有了新的犯罪方法,犯罪分子利用互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移資金的便利性使犯罪過程簡易化,資金的轉(zhuǎn)移可以通過互聯(lián)網(wǎng)來操作,轉(zhuǎn)移速度更加快捷,在追繳資金時需要更高效的方式來應對針對洗錢罪和互聯(lián)網(wǎng)金融的結(jié)合,就可以通過司法解釋的方式填補法律漏洞,有效的懲罰該類犯罪。