統一戰線對于推動友善價值觀建設的作用

劉曉楠

全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興，在很大程度上取決于中國共產黨引導社會各界力量同心同德、群策群力地為之奮斗的領導力，黨的統一戰線工作在其中發揮著紐帶和橋梁的作用。社會主義核心價值觀為實現中國夢提供思想保證，是全體人民應具備的價值觀。倡導友善社會主義核心價值觀，需要全社會積極推動和構建，離不開以做人的工作為主要內容的統一戰線的參與。充分發揮統一戰線的職能與優勢，能有效促進友善價值觀的培育，使之內化為人們的精神追求、外化為人們的行動規范，同時促進友善價值觀在政治、社會、生態、國際等領域深植。

一、倡導友善價值觀的意義

經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代。在實現中華民族偉大復興中國夢的過程中，當代中國特別需要一個穩定、團結、和諧的社會環境。友善價值觀的提出正是順應了新時代的發展需求，不管是應對社會轉型時期出現的各種問題，還是建設新時代和諧社會，都需要培育友善價值觀，營造團結穩定和諧的社會環境。

一是友善對于人際和諧的價值。人際交往中的友善原則是實現人際良性互動的基礎。友善價值觀明確了公共生活中人際交往應該遵守的基本原則。只有友善與他人交往，才能獲得良好的人際交往關系，才能更好地實現個體全面完整發展。在面對利益沖突的時候，堅持友善價值觀，意味著需要有一種超越功利的價值追求，不能見利忘義，更不能背信棄義。

二是友善對于社會團結的意義。當代中國社會結構發生了很大變化，只有倡導與堅持友善價值觀 ，才能讓生活在多元社會結構中的人民群眾深入參與對話協商。在多元社會結構中倡導友善價值觀，是促進社會合作共贏的前提，也是社會和諧的潤滑劑，還是實現民族團結的準則。只有堅持友善原則，讓各族人民像石榴籽一樣緊緊地抱在一起，友好相處，互幫互助，民族團結才具有堅實基礎，中華民族偉大復興的目標才能最終實現。

三是友善對于文化融合的影響。文化多元化的新時代需要友善價值觀發揮作用，堅持友善價值觀能夠有效應對文化沖突，促進文化融合。實現多元文化融合，做到多元文化“和而不同”，需要在文化交流中堅持友善價值觀。在友善價值觀指導下，人民群眾能更加客觀平等全面地看待不同文化之間的差異。堅持和而不同，才能海納百川。中國傳統文化向來以兼容并蓄見長，多元文化的涌入對傳統文化造成沖擊，同時也為傳統文化實現復興提供新的養分。因此，在文化領域堅持友善價值觀，不僅是實現多元文化共同發展的前提，更是中國傳統文化充分吸收異質文化的關鍵。

二、統一戰線推動友善價值觀建設的著力點

2016年，習近平總書記把統戰部基本職能從原來的“了解情況，掌握政策，安排人事，調整關系”拓展為“二十四字”——“了解情況、掌握政策、協調關系、安排人事、增進共識、加強團結”。新的職能要求以了解情況為基礎，以掌握政策為根本，以協調關系、安排人事為手段，以增進共識、加強團結為目的。這一職能上的拓展，不僅為統戰部更好地履行職責、發揮作用指明了方向，而且有利于統一戰線從政治和社會等層面促進友善價值觀的培育與建設。

（一）通過發揚社會主義民主，為培育友善價值觀奠定堅實的政治基礎

歷史表明，各民主黨派與中國共產黨的共同政治基礎是因為二者具有相同的愛國、愛民情懷，具有民族獨立、國家民主、人民富強的共同愿望。正是因為這一共同思想基礎，無論在新民主主義革命時期，還是在社會主義革命和建設時期，各民主黨派與中國共產黨都做到了風雨同舟、榮辱與共、同心同向。構建社會主義核心價值觀，不僅需要文化價值認同，更需要共同的政治基礎。統一戰線是發揚社會主義民主、建設社會主義政治文明的重要內容。我國統一戰線在長期革命和建設的實踐中形成了一套優良傳統和作風，這主要是在政治協商、民主監督、合作共事、廣交朋友和自我教育中形成的傳統和作風。協商民主是中國特色社會主義民主政治中獨特的民主形式。無論是政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商，都是在友善基礎上發揚民主、集思廣益、統一思想、凝聚共識，實現科學決策、民主決策。

新時代，民主黨派始終不渝地堅持中國共產黨的領導，銘記合作初心，深化政治共識，在道路、制度、旗幟、方向等根本政治問題上始終與中國共產黨同心同向，步調一致，始終堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路。通過發展社會主義政治民主，增進民主黨派和社會各階層的價值認同、政治認同，鞏固黨的執政基礎和群眾基礎，豐富黨的執政資源，優化黨的執政環境，改善黨的執政方式，為更好地推動包括友善在內的社會主義核心價值觀的形成奠定堅實的政治基礎。

（二）通過發展統戰文化，為培育友善價值觀奠定思想基礎

統戰文化突出以人為本,包括民主協商的合作文化、團結和睦的民族文化、崇和向善的宗教文化、義利兼顧的信義文化、念祖愛鄉的同根文化等，注重堅持平等協商、人文關懷和利益照顧相結合。要深入挖掘統戰文化內涵，宣傳統一戰線“和而不同”的文化理念、“團結聯合”的思想主題、“和衷共濟”的價值取向、“政通人和”的目標追求。以文化人，能引領統一戰線更好地處理一致性與多樣性關系，為培育友善觀筑牢根基。

統戰文化的核心理念是“和”，統戰工作要做的是促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系和海內外同胞關系的和諧，這有利于鞏固和發展團結、奮進、開拓、活躍的局面，有利于推動經濟發展，有利于維護社會和諧穩定，有利于促進祖國統一。在統一戰線五大領域工作中，擴大公民有序政治參與是發展社會主義民主的重要途徑，做好民族宗教工作是維護國家安全與社會穩定的重要基礎，團結新的社會階層人士有助于鞏固黨的階級基礎與群眾基礎，做好港澳臺海外統戰工作有助于港澳繁榮穩定、助力祖國和平統一事業和實現中國夢。統一戰線在促進五大關系和諧中推動友善觀的培育踐行。

（三）通過凝聚共識，為培育友善價值觀奠定廣泛的社會基礎

友善社會的形成必須最廣泛最充分地調動社會各方面積極因素，必須緊緊地依靠全黨全民族的團結。凝聚共識是形成社會主義核心價值觀的前提，是集中各方智慧、形成統一信念的源泉。

統一戰線的優勢就在于凝聚共識。新時代統一戰線具有空前的廣泛性、巨大的包容性、鮮明的多樣性和顯著的社會性。其中，巨大的包容性，是指既要包容不同黨派、不同群體、不同階層的利益,也要包容他們在大方向一致前提下對事物的不同看法、觀點和主張[1]。在堅持中國共產黨領導的前提下，實現全國各民族、各黨派、各階層、各方面最廣泛的團結。具體是運用協調、溝通、服務的方式來增強整個社會包括不同階層、群體、黨派、民族和宗教界人士的凝聚力，獲取全社會的支持和認同。通過統一戰線爭取人心、凝聚力量的職能，借助統一戰線人才薈萃、聯系廣泛的優勢，實現大聯合、大團結，調動一切積極因素，盡量減少消極因素，把各方面的智慧和力量凝聚到建設友善和諧的社會中來，從而為形成社會主義核心價值觀奠定社會基礎。

凝聚共識要正確處理一致性與多樣性關系。因為有一致性，統一戰線才能在共同思想政治基礎上結為利益共同體、事業共同體、命運共同體；因為有不同階層、不同黨派、不同民族、不同宗教等多方面成員的多樣性，才需要做統一戰線工作。中國共產黨和各統戰成員有著共同的政治理念和價值目標，共同致力于中國特色社會主義事業、實現中華民族偉大復興的中國夢。正確處理一致性和多樣性關系，要堅持正確的方向,允許不同意見的存在。在碰撞中取得共識,在共識上達到契合。要在不同力量之間通過討論、協商,達到和諧共處的目的,找到最大公約數。

（四）通過協調關系，為培育友善價值觀營造良好的外部環境

友善社會是一個平等、公平、正義、穩定、和諧的社會，社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理。統一戰線具有聯系群眾、協調關系、化解矛盾、維護團結安定的獨特社會功用，能夠優化統一戰線各方面成員之間的關系，引導廣大統戰成員，并通過他們去引導各自所聯系的群眾，來正確處理好國家利益、集體利益與個人利益的關系。而且統一戰線成員智力密集、人才薈萃，匯聚了大批具有廣泛影響力的中高級知識分子，是社會風氣的重要影響者，是踐行友善價值觀的重要力量。當前，我國正處于經濟社會轉型期，呈現出階層分化、利益調整、思想多元、矛盾凸顯、訴求多樣等特點。不同的社會階層和利益群體會有不同的價值觀念、行為模式、利益訴求，會存在各種形式的利益糾紛和矛盾[2]，通過統一戰線協調這些關系，可以使人民群眾安居樂業，社會保持安定團結，使大家在社會主義建設和改革中和衷共濟，從而形成友善和諧的社會環境。

三、統一戰線使命促進了友善價值觀深植

黨的十九大報告指出：“統一戰線是黨的事業取得勝利的重要法寶，必須長期堅持。”[3]統一戰線新時代的使命有：一是統一戰線要為推動社會主義民主政治建設發揮重要作用；二是統一戰線要在發展社會主義先進文化的歷程中發揮重要作用；三是統一戰線要為可持續發展的生態建設發揮重要作用；四是統一戰線要為祖國統一、民族振興發揮重要作用；五是統一戰線要為構建人類命運共同體發揮重要作用。隨著這五大使命的深入推進，統一戰線也一定會促進友善價值觀在社會、經濟、生態、國際等領域的深植。

（一）推動“以人為本”理念在全社會深植

友善是調整人與人之間關系的道德標準，是以人為根本出發點的，“以人為本”是其核心思想之一。而“以人為本”的思想是馬克思主義的基本觀點,也是中國共產黨的一貫主張。毛澤東同志說過：“人民,只有人民,才是創造歷史發展的動力。”[4]習近平總書記指出：“要堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。”[5]統戰工作是一項特殊的群眾工作和思想政治工作,說到底就是做人的工作。統一戰線工作出發點與友善價值觀的核心都是“以人為本”，因此，統一戰線各項政策的落實，也是在推動友善價值觀的深植。比如，圍繞人民群眾最關心的現實利益問題，開展調查研究，積極反映社情民意，協助黨和政府解決民生問題。比如，不斷尊重維護和照顧同盟者的利益，積極引導同盟者自覺把自身利益和國家利益緊密結合起來，在實現國家繁榮富強、人民共同富裕的奮斗過程中，實現自己的具體利益。再比如，各民主黨派、無黨派人士、工商聯等都是黨和政府聯系各界人民群眾的橋梁和紐帶，通過他們建言獻策，反映社情民意，便于黨和政府了解民情，把握民意，協調關系，化解矛盾，理順情緒，凝聚人心。這些都是統一戰線深植以人為本的具體做法，也必將推動“以人為本”理念在全社會深植。

（二）推動“共享理念”在精準扶貧領域深植

自古以來，中華文明便有“天下為公”“小康與大同世界”的自我期許。從堯舜禹到孔孟，從傳說中的圣人到儒家的人文圖景，中國人對于共同富裕的訴求由來已久。共享理念、共同富裕是友善觀的最高目標，也是我們黨一貫堅持的發展理念。黨的十八屆五中全會提出：“堅持共享發展，必須堅持發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。”[6]精準扶貧是共享發展理念指導下的扶貧觀念創新，從20世紀70年代末開展扶貧實踐，到2013年提出“精準扶貧”，這一發展歷程是扶貧領域“共享”理念不斷深化的過程。2017年12月，中央經濟工作會議確定，按照黨的十九大的要求，今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。實現共同富裕是社會主義的本質要求，只有堅持做到先富幫后富，才能彰顯社會的公平正義，這既是先富地區的責任和義務，也是每一位公民，特別是每一位統一戰線成員義不容辭的責任。一方面民營經濟人士大力弘揚樂善好施、扶貧濟困的傳統美德和時代風尚，堅持“義利兼顧、以義為先”的光彩理念，踐行“發展成果共享”的理念，以多贏共贏為目標，以開發式扶貧為重點，積極開展產業幫扶、商貿幫扶、就業幫扶和捐資助學、助老、助殘等公益扶貧活動，用行動彰顯社會責任，用奉獻凸顯感恩情懷，幫助帶領貧困群眾走向富裕生活，共享改革發展成果。另一方面統戰成員能夠緊緊圍繞脫貧攻堅的重點難點，充分發揮人才薈萃、智力密集的優勢，深入開展調查研究，積極向黨委、政府提出有價值的意見建議。要鼓勵統戰成員立足崗位、主動作為，積極參與惠民生、解民困、促和諧的工作，努力在精準脫貧任務中建功立業。

（三）推動“善待自然”理念在生態保護領域深植

人類不僅生活在群體社會中，還生活在自然環境中，人類不僅和自身打交道，也和自然緊密關聯。因此，不僅需要“與人為善”，還需要“善待自然”。近現代幾百年的人類發展歷程中，人類一直將自然視為征服的對象，對大自然無情掠奪和破壞，水土流失、土壤沙化、大氣污染、水污染、土地污染等生態破壞現象嚴重。我們開始反思，不應該把自然放在人類的對立面，而應該善待自然，親近自然。因此，我國開始退耕還林，鼓勵友好型工業模式，大力發展清潔能源。黨的十八大報告提出“大力推進生態文明建設”，形成五位一體的發展模式，發出了對大自然友善的宣言書。用友善觀對待生態、對待自然，才能為人類生存和發展建立一個大環境，才能更有利于子孫繁衍和萬物生生不息。

生態環境文明建設，是全社會共同參與、共同建設、共同享有的崇高事業，需要全社會共同行動，合力推進。統戰工作是圍繞中心，服務大局的工作。因此，統一戰線應推動全社會“善待自然”理念深植。一是以同心思想引領，為生態環境保護凝聚共識。比如通過充分發揮統一戰線聯系廣泛、工作面寬的特點，整合統戰資源，引導統戰成員立足行業優勢、崗位優勢，在生態環境保護工作中同心聚力、主動作為。二是以民主協商聚力，為生態環境保護凝聚智慧。比如針對人民群眾關心的生態問題，聚焦政策落實中的薄弱環節，開展調查研究，倡導統戰成員提出合理化建議,匯集眾智，共謀環境治理大計。三是以民主監督助力，為生態環境保護再添保障。履行統一戰線民主監督職能，通過組織專題調研、視察，召開專題會議，收集建議意見等方式，切實督促相關部門嚴格履行職能職責，避免在解決環保突出問題中發生不作為和亂作為的情況。

（四）推動“人類命運共同體”理念在國際關系中深植

現代科技的迅速發展，縮小了時空距離，國與國之間的交往日益頻繁，每個國家都與其他國家發生緊密關聯，地球就相當于一個村落。中國作為地球村中人口最多的國家，經歷了40 多年的改革開放后，經濟社會發展水平不斷提高，國際地位和國際影響力也大大提升，中國積極參與國際事務，國際責任也越來越重大。因此，必須以友善觀處理國際關系，使中國在國際上始終成為其他國家的好伙伴，樹立為善為伴的良好形象。這不僅關系到中國人民的安康幸福，也關系到國際社會的和平安定。

營造和平與發展的良好國際環境，必須倡導遵從友善價值觀。具體地說，就是相互尊重主權和領土完整，互不侵犯，互不干涉內政，平等互利，和平共處，尊重各國不同的風俗傳統和禮儀制度。互相尊重，是國際友善關系形成的最基本前提，要讓國際友善的理念深入人心，還要做到團結友好，互相幫扶，不肆意掠奪，不恃強凌弱。在國際關系中國家利益是王道，但正是因為如此，在有些國家拼命追求自身利益而不擇手段的背景下，友善價值觀才顯得更加重要和不可或缺。在處理國家與國家關系時，應該將心比心，推己及人，只有這樣才能建立國家間的相互信任和理解，才能保持一個和平的國際環境。比如對于“一帶一路”倡議，由于國家文明程度、意識形態各不相同，各個國家的利益訴求更加具體，以友善為價值準則照顧各方利益的問題更加突出[7]。實踐證明，統一戰線服務“一帶一路”建設，圍繞中心、凝心聚力、發揮優勢，以友善互利原則，在積極建言獻策、推動經濟合作、促進民心相通等方面取得階段成果和良好社會效應。同時，統一戰線發揮海外華僑華人在“一帶一路”建設中文化紐帶的作用，增強港澳臺與海外同胞的命運共同體意識，打造中國特色的文化話語體系，講好中國故事。

營造友善的國際關系，必須弘揚“人類命運共同體”理念。構建人類命運共同體的核心是合作共贏，來源于中國傳統文化中民本、貴和、創新、友善的理念，來源于“大同”理想以及“天下為公”的原則。人類命運共同體以經濟利益共同體為基礎，以求同存異、友愛互信為共同的文化理念。在構建人類命運共同體的進程中，中國共產黨遍布全球的“朋友圈”越來越大，統一戰線在其中具有重要的使命擔當。目前中國已與世界上160 多個國家的400 多個政黨和政治組織保持著經常性的聯系[8]。在以和為貴、友善尊重、發展共贏基礎上形成的全方位、寬領域、多層次的政黨外交新格局，標志著國際統一戰線聯盟的不斷發展壯大。