我國中藥行業發展形勢及戰略分析

◎高 靜

（三門峽職業技術學院醫護學院，河南三門峽472000）

近年來隨著人類疾病譜的改變以及世界范圍內“回歸自然”的潮流發展形勢，中醫治療越來越受到重視，中藥用量逐年加大，中藥飲片以及中成藥需求量也逐年增加。現階段我國積極推進中藥現代化發展，實施GAP 藥材認證、現代化生產管理等，以實現中藥行業新發展[1]。目前我國中藥行業取得了不錯成績，但從行業發展現狀來看，仍存在一些問題，如中醫藥人才素質不高、科研投入力度不夠等。筆者將以當前中藥行業發展形勢為研究中心，明確其發展優勢與存在問題，并探討促進中藥行業更好發展的有效對策。

一、我國中藥行業發展形勢

（一）我國中藥行業發展優勢

1. 生存基礎扎實，發展前景廣闊

我國中藥行業發展前景廣闊，由于近年來人們物質生活不斷豐富，經濟能力不斷提升，越來越多的人愿意選擇中藥進行預防及治療，在很多城市中中藥都是“城市貴族”的首選。在人們物質豐富的同時很多現代病、老年病不斷增多，人們對衛生保健的意識有效增強，其需求量也不斷增大。從本質上來看，經濟越發達，人們對醫療服務的要求就越多，隨著技術手段能夠對人體自然狀態治療方法的增多，醫學本身所帶來的疾病類型也越復雜[2]。而中醫中藥恰好能夠發揮其自身優勢，有助于恢復人體自然狀態與功能，這也是中藥行業生存與發展的堅實基礎。

2. 中藥資源豐富

中國作為中藥的發源地，也是中藥最大的生產使用國。同時，我國的中藥資源十分旺盛，在全國范圍內進行的中藥、天然藥物資源普查中了解到，我國能夠進行中藥應用的植物、礦物以及動物藥超過12807 種，極為豐富的中藥資源也為中藥行業發展奠定了良好基礎。“以經驗為依據的藥物方面，中國為世界之冠”，這是全世界對我國中藥的肯定。

3. 民間需求旺盛

改革開放以來我國整體經濟水平明顯提升，人們經濟實力大大提高，老百姓的錢包更加充實，因此對健康的重視也不斷提升。近些年老百姓的健康觀念及保養意識發生了較大的改變，由消極治療轉變為積極預防，以更有效地保障自身身體健康，達到預防勝于治療的觀念培養。中醫中藥所強調的是“以人為本”“辨證論治”，這種醫療保健觀念深受廣大老百姓認可，因此民間對中醫中藥的需求十分廣泛。

4. 政府大力支持，推動中藥現代化發展

我國對中藥行業發展的支持力度逐年增加，近幾年國家相繼實施了一些重點科技項目，并獲得重大醫藥科技成果。當前中藥現代化、標準化、國際化發展是我國重大科技戰略項目，政府從政策、資金及科研大力支持，為中藥行業發展創造了有利環境[3]。我國自1999 年頒布實施《新藥審批辦法》以來，中藥新藥研發水平在不斷地提高。近幾年國家先后建立了多個中藥現代化技術研究中心，擁有一些骨干的制藥企業、儀器、設備，生產條件基本達到國際水平。我國已經初步形成了科研、設計、生產相結合的學科齊全的中藥研究體系。隨著國際交流合作的開展，已有一些新藥研制單位與日、美等地區相應研究機構建立了不同形式的合作關系，為中藥走向世界與國際接軌創造了有利條件[4]。

（二）中藥行業發展存在問題

1. 生產方式問題

中藥材作為中藥行業發展的基礎，是中藥生產的原材料，就當前我國中藥的生產模式來看仍以小規模為主，生產方式較為落后，且信息收集及反饋存在明顯的滯后性，無法滿足當前中藥行業發展需要。另外，中藥質量與藥材種子選取、種植都有著直接關系，在當前中藥材生產中存在過度采集、農藥殘留超標等問題，直接影響中藥產業長遠發展。

2. 中藥企業技術能力不足

當前我國中藥企業數量不斷增多，但具備一定規模的大企業相對較少，這種情況直接影響了我國中藥行業的快速發展。同時在較多企業中其專業化程度都不夠，尚未形成自身品牌，整體的技術能力及創新能力有待提升。目前我國多數中藥企業生產技術含量不高，技術裝備較為落后，且尚未引進先進的管理模式。較多中藥企業仍以小規模、集約化程度低的運作模式進行生產。從中藥產品結構上來看其高附加值產品、高技術含量產品較少，流入世界市場的主流產品有限。為推動中藥行業發展，必須解決中藥企業技術能力問題。

3. 缺乏專業的中藥人才

我國中藥企業發展以小規模為主，科技投入及資金投入有限，所以其技術能力及創新能力很難得到有效保障。大多中藥企業中都缺乏具備世界水平的研發人才，無法充分利用現代科學技術推進現代中藥體系構建，致使我國中藥企業與國外仍存在一定差距。也由于專業中藥人才的缺乏，在企業發展及實踐操作中很難建立具備中國特色且符合中藥特點的中藥體系，因此培養專業的、高素質的中藥人才刻不容緩。

4. 進出口結構不合理

在很長一段時間內我國的中藥出口形式都是以中藥原材料為主，長期以這種出口模式進行出口，不利于我國進出口貿易的穩定發展。近幾年由于我國經濟發展水平大幅度提升，中藥材及中藥提取物的出口量不斷增加，但就整體價格趨勢來看卻呈現降低現象，主要是由于大批量的國際天然藥物進入我國，容易形成連年貿易逆差。因此要對當前這種進出口結構進行改善，以推動中藥行業更好發展，在國際市場中占據穩定地位。

二、我國中藥行業發展戰略分析

由于我國傳統中藥行業在加工工藝及管理等方面缺乏標準化依據，使中藥開發及研制無法切實滿足現代國際市場對現代化中藥產品的需求。為提升中藥行業競爭力，推動我國中藥行業有效發展，應發揮自身優勢，規避自身問題，構建明確的中藥行業發展戰略，實現中藥行業發展規范化、現代化、標準化。

（一）制定中藥行業差異化發展戰略

與西藥相比，中藥本身具有得天獨厚的優勢，其天然綠色、綜合治療、安全性等特點都是其獨特優勢。中醫中藥在我國歷史長期發展進程中積累了豐富經驗，中藥企業應依據其特性制定差異化發展戰略，不斷促進自身完善和進步，推動中藥行業的發展。同時，我國勞動力資源豐富，中藥材成本價格相對較低，且擁有許多高水平中藥專家，因此在發展中藥行業的過程中要制定人才戰略與成本領先戰略。

（二）加強中藥生產質量管理及規范

為實現現代化建設，在發展中藥行業過程中要注重對中藥材的生產管理與規范，達到國際化水平，以最大限度控制影響中藥材質量的多方面因素。另外，中藥材生產與加工的各個環節都應制定嚴格的質量標準，以保證其安全、有效、可靠。現代化中藥發展應做到藥材的無污染，將農藥含量嚴格控制在允許范圍內，在中藥種植環節中也要對有機肥料及低毒農藥進行嚴格控制，以減少環境污染。藥材質量的有效保障離不開科學規范的種植與飼養，因此應大力推行規范化種植技術，并構建科學的采收加工制度。

為實現我國中藥生產及加工的標準化、規范化，基于我國傳統中藥經驗基礎上，積極引進先進技術手段，如檢測手段、加工手段等，以嚴格的質量指標構建提升中藥加工質量[5]。在中藥生產過程中要始終堅持標準化、現代化及綠色中藥生產理念，以滿足國內外中藥市場需要，以創造出更大的經濟效益與社會效益[6]。

（三）加強中藥專業人才培養

當前社會中，人才的地位十分重要，中藥現代化發展中需要認識到人才的重要作用。中藥的現代化實質上就是人才的現代化。同樣，人才現代化建設更加能夠反作用于中藥現代化。中藥企業在發展過程中，需要能夠不斷提升自身企業的人才結構水平，培養具有高素質與專業能力的專門人才。企業需要建立更加科學和符合現代化特征的管理機制，轉變理念，培養有用人才。例如可以建立和發展多學科現代化學術、高級專門人才。除此之外，在進行人才培養方面也應當利用多渠道，實現各項工作的有效互動，確保可以充分開發人才的潛能。當地可以創建符合當地發展需要的專家咨詢服務中心，進一步落實現代化的發展，以此促進建設項目的標準以及規范操作。

在進行中藥專業人才建設過程中除了應當提高理論水平，還應當建立符合實際的應對措施。為此，可以選用一批具有科研實踐能力的專門人才，這樣就能夠更好實現中國與世界醫藥研究的對接，這對提升中醫藥發展也同樣具有重要作用。此外，還應當加強對企業經營管理人才的培養，確保企業的經營管理人員都能夠精通法律，確保能夠在相關機制制度范圍內合法經營。

（四）提升中藥企業綜合競爭效力

首先，企業發展應建立國際化發展路線。自從中國加入WTO 之后，我國企業就應當構建起一種國際化經營的基本理念，一方面需要進行產品推廣，另一方面還應當提升企業競爭，并努力推廣我們的企業[7]。只有建立這樣的理念，才能夠進一步提升企業經營效率。此外，還需要不斷提升資本運作能力。長時間以來，我國研發資金更多依靠的均屬于國家投資形式，資金相對比較短缺，造成了中藥發展受到負面影響。如果要突破此困境，單純依靠國家投資以及個人資金積累是不夠的，仍然需要結合國外經驗，通過借助風險資金的形式有所突破。

其次，中藥企業在尋求發展之路的過程中，應當充分了解自身水平和情況。大中型企業在探究擴張的過程中，還應當盡可能調節經營以及銷售情況。企業規模相對較小，但是效益優質的企業則可以通過并購或者合并等途徑，掌握主動權。當前，我國范圍內，實現資產重組已經取得了相應效果，能夠充分發揮各自優勢。

要實現中藥企業進入國際市場，參與國際競爭，還應當進一步提升中藥的臨床效果以及安全性與量化[8]。并在此基礎上構建更加科學、合理的系統，這樣才能夠促進中藥行業實現全面發展。當前醫藥領域中，臨床標準化所秉持的宗旨是可以實現質量標準以及臨床的科學性[9]。中藥臨床實現了標準化，可以幫助自身完成方法、技術以及思路方面的轉變，最終可以到達臨床實踐需要。

三、結語

中藥以其得天獨厚的自身條件與優勢在現階段醫藥行業發展中占據著重要地位，但也由于諸多問題制約了中藥行業發展，使其各項發展尚未實現統一標準化。為在當前國際醫藥競爭環境中保持自身優勢，實現現代化中藥行業建設，就應注重中藥行業標準化發展，并制定針對性發展對策，如加強醫學臨床標準化研制，實現中藥質量與用法的可控、可預，更科學有效服務于臨床用藥，促進中藥行業更長遠、高效發展等。