云南省農村剩余勞動力轉移對二、三產業發展的影響研究

◎楊 涵

（云南大學工商管理與旅游管理學院，昆明650091)

一、國內外研究現狀

改革開放四十年來，我國農村剩余勞動力高效轉移增加了我國可用勞動力的有效供給，高生產率水平極大程度推動農林牧漁業逐漸向技術向導型工業、制造業等和第三產業轉型升級的同時，有效作用于產業經濟發展與經濟水平增長[1]。截至2017 年末，我國農、林、牧、漁產業從業人數在三大產業從業總人數中的占比為26.98%，其對2017 年云南省GDP 的貢獻率僅達4.9%。因此，農村勞動力向第二、三產業的高效轉移在提供充沛可利用勞動力以及合理配置勞動力資源基礎上，不斷調整優化我國三大產業結構，使之在順應市場發展的背景下實現高質量轉型升級，依此貢獻于我國高生產率、經濟發展增速與產業模式優化[2]。這是我國由傳統農業大國邁向現代化工業大國的關鍵一步。

Lewis 率先建立起二元經濟社會背景下的經濟模式，旨在大力推動部門運作由傳統模式向現代化工業模式轉型[3]。我國政府先后提出脫貧致富、推進新農村建設等措施的背景下，專家學者對農村剩余勞動力轉移的研究逐漸深化。學術界對于農村勞動力轉移的歸因主要存在以下兩大派別：其一，近年來中國城鎮化水平加深，城市基礎設施建設力度加強，社會福利制度完善，薪酬體系逐漸健全，工資水平逐年增長，城鄉差距不斷擴大的同時，大量農村勞動力傾向于到大城市謀求發展[4]。但也有學者認為，農村勞動力轉移的根本原因在于勞動者自身技能不足以支撐其在第一產業有強建樹、社會福利制度不健全、獲取信息渠道較少等[5]。此外，我國農村剩余勞動力轉移仍面臨較大困境，其集中表現為經濟制度不夠完善，諸如個體經濟發展的政策支持缺失以及非公有制經濟吸收農村大量勞動力能力較弱等[6]。John 和Gustav 利用人口流動模型對剩余勞動力轉移所面臨的阻力進行深刻剖析，揭示出第一產業制度工資遠低于其邊際生產率的主要矛盾[7]。在二元經濟結構下，充沛勞動力的有效供給往往建立在優于第一產業的非農業產業薪酬體系支撐的基礎上，進而在再投資的過程中充分利用循環中所獲得超額利潤有效替代資本，以此吸引農村剩余勞動力參與工業部門活動[8]。因此，傳統產業勞動力的有效轉移伴隨著工作效率與邊際生產率提高、推動經濟增長的顯著優勢[9]。然而，部分專家學者認為勞動力轉移對第一產業的發展具有顯著副作用——由于非農業勞動力轉移的增加致使農業生產率周期性降低，可盈利農業產業極易出現供不應求的不利情況[10]，但這種轉移模式對勞動者的家庭生產卻是利弊共存的[11]。同時，農村剩余勞動力轉移對我國產業經濟發展也各有利弊。一方面，由于政策支持以及進城務工伴隨的利益獲取和能力提升推動農村剩余勞動力大量轉移，導致轉出地出現勞動力短缺、流出地土地資源未充分合理利用[12]，因此第一產業生產率較低，管理運作成本激增成為常態[13]。另一方面，大量農村剩余勞動力轉移能夠保障對第二、第三產業勞動力的有效供給，長此以往可改變二、三產業勞動力供不應求、生產率低的困境，以促進國家產業結構轉型升級，帶動經濟增長[14]。

云南省作為中國西南地區的進出口重要省份和旅游勝地，第二產業和第三產業發展面臨著低成本勞動力高效供給、合理配置的要求。但我國專家學者對于剩余勞動力轉移的研究大多落足于宏觀政策方面，對于各省份的針對性研究較少。筆者依據現有理論研究建立多元線性回歸模型，著眼于分析云南省剩余勞動力轉移的影響因素及其對二、三產業的影響，致力于提出在保證第一產業高效發展的前提下，轉移剩余勞動力以促進云南省三大產業轉型升級的有效舉措。

二、地區概況及數據收集

（一）云南省概況

云南省是我國西部主要欠發達地區，城鎮化水平在十年間雖呈現指數型提高趨勢，但總體水平相較于中國中部、東部城市仍有較大差距，而農村、農業、農民問題一直是云南省改革發展的重中之重。云南省第一產業最大支柱為煙草產業，糖產業、茶葉產業、橡膠種植業、花卉產業的發展也為云南省進出口發展及經濟增長作出重要貢獻。近年來，云南省圍繞大局，從就業創業、民生保障、人才支撐等方面出臺了24 條人社改革措施。其中，圍繞脫貧攻堅，實施了技能扶貧和農村勞動力轉移就業2 個專項行動，全省已累計培訓農村勞動力1149.69 萬人次，轉移就業1734.90 萬人次，提前完成1500 萬人次的目標任務。但農村剩余勞動力的有效轉移，仍然是云南省實現高城鎮化建設及社會主義新農村建設的關鍵。國家統計局云南調查總隊最新調查數據顯示，云南省農村外出務工勞動力到省外就業者顯著增加，外出到省外就業的農村勞動力人數占外出勞動力總人數的比重為35.7%，同比上升4.6 個百分點，但其總量與國家平均水平仍有差距，尚有大量剩余勞動力處于閑置水平，未被合理利用。

（二）數據收集

文中所涉統計數據均為二手時間序列數據，提取自2008 年至2018 年《中國統計年鑒》及《云南省統計年鑒》。為簡化農村剩余勞動力計算內容，將云南省第一產業從業人員數近似為農業從業人員數，采用中國社會科學院的比較勞動生產率算法計算農村剩余勞動力，即：

云南省農村剩余勞動力=云南省農業從業人員數-云南省農業從業人數×（云南省農業生產總值/云南省農業從業人員數）/（云南省地區生產總值/云南省社會從業人數）=云南省農業從業人員數-云南省地區農業生產總值占云南省地區生產總值的比重×云南省社會從業人數

其中，農村勞動力的非第一產業轉移均脫離時空界定，凡具有非城鎮戶口且未在第一產業就業的勞動力均視為農村勞動力非第一產業轉移的人口總數。

三、多元線性回歸模型構建

（一）云南省農村勞動力轉移模型

筆者主要根據以往研究剖析農村勞動者薪資、人均耕地面積、受教育程度、農業人口占三大產業人口的比例、城鎮化水平、人口自然增長率等變量與農村勞動力遷移的關系。由于勞動力轉移的距離難以衡量，因此該變量不予考慮[15]；由于完全將農村失業率作為勞動力轉移狀況的評估量不夠精準，但農村高失業率對農村勞動力轉移有顯著影響，因此設農業人口占三大產業人口的比例為代理變量測量誤差。現有研究中對勞動者薪資的相關研究成果較為有限，設云南省農村勞動者薪資為自變量，云南省農村勞動力轉移數量為因變量。筆者構建初始云南省農村勞動力轉移多元線性回歸模型如下：

其中，用Y1表示“云南省農村勞動力遷移數量”，X1表示“云南省農村勞動者薪資”，X2表示“云南省人均耕地面積”，X3表示“轉出地農村勞動力受教育程度”，X4表示“云南省農業人口占三大產業人口的比例”，X5表示“云南省GDP”；μ表示“隨機干擾誤差項”，β1表示“待估計常數項”，β2—β6表示“待估計回歸系數”。

（二）云南省農村剩余勞動力轉移對云南省第二產業、第三產業發展的影響模型

筆者根據以往研究，將云南省在固定資產中的投資金額的對數列為控制項，以凸顯該項變量對第二產業、第三產業發展的推動作用。設云南省第二產業、第三產業產值的對數為被解釋變量，將云南省人口自然增長率考慮在內，以防止因人口總量或人口年齡分布等變量差異所導致的三大產業發展差異。該模型仍然保留云南省農村勞動力轉移模型中的受教育程度作為控制變量，以凸顯不同受教育程度勞動力轉移對流出地產業發展的影響。

其中，用Y2表示“云南省第二產業的產值”，Y3表示“云南省第三產業的產值”，X6表示“云南省城鎮化水平”，X7表示“云南省人口自然增長率”，X8表示“云南省在固定資產中的投資金額”，X9表示“云南省第二產業就業人數”，X10表示“云南省第三產業就業人數”；β7—β11表示“待估計回歸系數”。

（三）基于云南省的實證分析

對2007 年至2017 十年間云南省5 個代表性地州市及8 個自治州的相關時間序列數據進行了詳細分析。樣本描述性統計結果如圖1 所示，受教育程度、云南省第二產業就業人數與云南省第三產業就業人數的均值皆大于所測標準差，因此所用時間序列數據存在極端異常值的情況，需要對數據進行再分析或調整。其他所測變量的標準偏差均小于均值，離散程度較低，數據可信程度較高，不再需要對數據進行進一步處理，可直接進行建模。

1. 三個模型的單位根檢驗

為確保所得數據結果的真實性和有效性，避免出現偽回歸現象，筆者采用單位根檢驗方法來進行數據穩健性檢驗。檢驗結果顯示，云南省農村勞動力轉移數量、云南省農村勞動者薪資、云南省地區生產總值、云南省人均耕地面積、云南省第二產業產值的對數、云南省第二產業就業人數、云南省第三產業就業人數這七個變量雖然檢驗均為不穩健序列，但其一階差分檢驗結果較為穩定，因此可采用協整檢驗對七個變量進行KAO 檢驗，測試自回歸模型是否存在單位根，即采用靜態面板回歸的殘差構建統計量。檢驗結果如表2 所示：三組數據均通過穩健性檢驗，因此該協整檢驗表明三個模型的變量之間存在長期的穩定關系，回歸殘差趨于平穩，原方程式的回歸結果也具有真實性和有效性。

2. 廣義最小二乘法估計結果

筆者通過Hausman 檢驗法檢驗：確定效應模型的參數是一致估計量，而隨機效應模型的參數并非一致估計量，因此模型適于確立確定效應模型。由于該確定效應模型的序列以及異方差檢驗異常，因此采用廣義最小二乘法來估計結果，如表3 所示。

（1）云南省農村勞動力轉移模型

采用廣義最小二乘法估計方程為：

所得結果與理論預期結果基本吻合：云南省農業人口占三大產業人口的比例未通過顯著性檢驗，而轉出地農村勞動力受教育程度、云南省農村勞動者薪資、云南省人口自然增長率、云南省人均耕地面積均已通過顯著性檢驗。薪酬體系的健全與合理程度對云南省農村勞動力轉移產生重要影響。云南省勞動力轉移的數量隨云南省農村勞動者薪資、云南省人口自然增長率、轉出地農村勞動力受教育程度的增加而增加。人口規模越大，則可配置勞動力供給量越大，以滿足不同產業對高質量勞動力的需求，當勞動力市場滿足基本的供需平衡關系時，生產效率不斷提高，生產力最大化，而農村剩余勞動力因形勢而外流至新興市場。當轉出地農村勞動力受教育程度較高時，勞動力擁有較強的個人技能、信息溝通能力、危機處理能力、抗壓能力等，大部分勞動力傾向于轉移至發達地區就業以全面施展才能，實現自我需求。此外，云南省勞動力轉移數量隨云南省人均耕地面積的增加而減少。人均耕地面積越大，一個家庭內所需投入到所屬土地的勞動力越多方可保證土地資源合理充分化利用以增加產出，因此農村勞動力傾向于原住地生活。

表1 描述性統計結果

表2 三組數據穩健性檢驗結果

表3 云南省農村勞動力轉移模型及其對二、三產業影響的顯著性檢驗

（2）云南省農村剩余勞動力轉移對云南省第二產業發展的影響模型

采用廣義最小二乘法估計方程為：

根據檢驗：云南省勞動力轉移總量、轉出地農村勞動力受教育程度、云南省第二產業從業人口總量、云南省人口自然增長率、云南省在固定資產中的投資金額都具有顯著性。而云南省農村勞動力轉移總量和轉出地農村勞動力受教育程度與云南省第二產業的產值呈負向關系，即農村勞動力轉移數量越多、轉出地農村勞動力受教育程度越高，則越不利于云南省第二產業的發展。其主要原因集中表現為第二產業發展與勞動力受教育水平緊密相關，大量有效勞動力尤其是受教育程度較高的青壯年勞動力流出導致原住地勞動力供不應求，原有產業發展陷入現有勞動力不足以構建完整產業鏈的生產困境，從而導致產出水平及產值斷崖式下降，原住地勞動力因此傾向于謀求更高層次的生存空間，遷移到高經濟發展水平地區就業，擺脫原住地的低效產業發展。長遠來看，原住地勞動力受教育程度越低，越不傾向于轉移就業，而勞動力轉移總量越小，經濟生產效率越高，越有利于營造云南省第二產業高效發展的經濟環境，以促進經濟增長。將云南省人口自然增長率考慮在內，人口規模越大，則可配置有效勞動力越多，越有利于第二產業發展。同樣，該模型控制了云南省第二產業從業人員總量及云南省在固定資產中的投資金額兩個變量，擬合度較高，因此云南省第二產業從業人員總量越大，云南省在固定資產中的投資金額占比越大，則第二產業產值也越大。

（3）云南省農村剩余勞動力轉移對云南省第三產業發展的影響模型

采用廣義最小二乘法估計方程為：

結果顯示，云南省農村剩余勞動力轉移對云南省第三產業的發展有消極作用。具體而言，云南省農村剩余勞動力每一萬人從原住地遷移至其他地區，云南省第三產業的產值將比原產值下降千分之五。對比云南省剩余勞動力轉移總量分別對云南省第二、第三產業的影響（對比系數大小），可得出云南省剩余勞動力轉移對第二產業發展的影響強于對第三產業發展的影響，云南省農村勞動力選擇就業的主要產業仍然是第二產業。而轉出地農村勞動力受教育程度、云南省在固定資產中的投資金額以及云南省人口自然增長率均與第三產業的發展呈正向關系，即轉出地農村勞動力受教育水平越高，云南省在固定資產中的投資金額的占比越大，云南省人口自然增長率越大，則云南省第三產業產值越高，發展越好。對比模型估計結果，云南省農村勞動力轉移者的受教育水平與云南省第三產業產值同向變動，與第二產業產值反向變動，其原因在于農村受教育程度高的剩余勞動力大多轉移至第三產業就業，第二產業就業群體相對較少，與理論預期一致。因此，轉出地農村勞動力受教育程度是影響云南省三大產業結構優化升級、產業發展水平提高以及三大產業從業人員有效配置的重要指標之一。

四、結論與展望

筆者對云南省十年間相關數據進行實證分析，構建多元線性回歸模型，以深刻剖析云南省農村剩余勞動力轉移的相關主要影響因素及其對云南省第二產業、第三產業的發展。

（一）主要結論

1. 薪酬體系的健全與合理程度對云南省農村勞動力轉移有著不可小覷的影響。其具體體現為薪資水平每提高一個單位，將會有三千五百個農村勞動力外流至經濟發展水平較高的地區就業。

2. 遷出農村勞動力受教育程度越高，則對其原住地發展的影響越大，其主要表現為制約其原住地的產業發展及經濟增長。云南省受教育程度越高的農村勞動力轉移率越高，其更傾向于到相對發達地區尋求更佳就業機會，且較多從事于第三產業。

3. 云南省農村剩余勞動力的轉移是影響云南省三大產業發展的主要因素之一。農村勞動力的轉移促進了有限勞動力的有效配置，極大程度地提高了云南省三大產業的生產力，促進云南省三大產業發展的同時合理利用有效資源，提高了云南省經濟發展的增速。

4. 云南省農村剩余勞動力選擇就業的主要產業仍然是第二產業。但三大產業的結構以及就業資源分配仍需要優化升級。

（二）展望

1. 政府不斷完善社會保障體系，為農民提供就業信息咨詢、就業企業推薦等途徑，并加快完善企業薪酬體系，切實維護進城務工農村勞動力的基本權利，關心基層勞動者的生活福祉，并將完善相關民生政策制度落到實處。

2. 農村勞動力轉移培訓單位應當根據市場需求，開展非農職業技能培訓、創業培訓和法律道德規范、安全生產及職業病防治、城鎮生活常識等引導性培訓，增強農村勞動力轉移就業能力、務工適應能力和創業能力。

3. 云南省基層的鄉鎮組織應加大宣傳的力度，鼓勵村民外出務工。加強農村勞動力轉移服務體系建設，利用埠外機構、輸出基地或者委托有關單位和人員開展勞務對接，擴大向省外、國外的勞務輸出。并采取務工人員現身說法，召開歡送儀式，村干部包戶的舉措，不斷地轉變農民思想，為年輕的、受教育程度較高的勞動力樹立打工致富的理念。

4. 公共職業介紹機構應當在服務場所設立專門窗口，免費為農村勞動力提供職業介紹、職業指導、求職登記和咨詢等服務。

5. 各級人民政府可以采取設立助學金、鼓勵社會各界捐資助學等方式，保證家庭經濟困難的農民工子女就學。

6. 農民工在鎮或者中等以下城市有合法固定的住所和穩定的收入并申請落戶的，應當準予落戶。大城市對農民工中的高級技工、技師以及其他有特殊技能或者突出貢獻者，應當準予優先落戶。