事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)行業(yè)內控建設制度研究

李 芹

（煙臺市芝罘區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理中心，山東 煙臺 264000）

作為基礎的事業(yè)單位，環(huán)衛(wèi)行業(yè)的內控建設制度的建立是非常關鍵和重要的。在環(huán)衛(wèi)行業(yè)開展內控建設，完善環(huán)衛(wèi)行業(yè)的內控建設制度，可以更好地落實國家的相關政策和制度，促進環(huán)衛(wèi)行業(yè)資金安全得到有效的保障，同時還可以更好地進行廉政建設，提升環(huán)衛(wèi)行業(yè)的建設發(fā)展水平，從而使事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)行業(yè)內控建設效果和質量得到有效的提升。

1 當前事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)行業(yè)內控建設中的問題

1.1 內控建設意識淡薄缺乏必要重視

在當前的事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)行業(yè)中，很多單位對于財務制度建設和內部控制工作不夠重視和關注。在進行內控建設過程中，只是流于形式化，沒有結合當前環(huán)衛(wèi)行業(yè)的實際情況進行合理的內控制度建設，導致內控建設制度難以落實。同時，大部分事業(yè)單位工作人員的內控意識和觀念較為薄弱，將環(huán)衛(wèi)行業(yè)的內控制度建設視為財務人員的工作和任務，對于內控制度建設工作參與較少，影響了環(huán)衛(wèi)行業(yè)內控建設的效果。此外，在進行環(huán)衛(wèi)行業(yè)內控建設過程中，很多財務人員也不夠專業(yè)，缺乏必要的專業(yè)知識技能，內控建設專業(yè)水平和經驗有限，不能明確的掌握相應的法律法規(guī)，工作意識和責任心較差，內部控制建設執(zhí)行不夠嚴謹認真，導致環(huán)衛(wèi)行業(yè)內控建設存在較大的風險，給環(huán)衛(wèi)行業(yè)內控制度的建設開展造成了嚴重的阻礙。

1.2 環(huán)衛(wèi)行業(yè)內部控制結構不夠健全

在事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)行業(yè)開展內控建設過程中，內控結構不夠健全，也是導致事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)行業(yè)內控建設制度水平難以提升的重要原因。在實際的事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)行業(yè)中，普遍都沒有將內部控制納入單位結構中，也沒有進行科學有效的內部控制的機構設置，內部控制缺乏必要的制度建設環(huán)境，也缺乏良好的制度建設氛圍，導致事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)行業(yè)的內部控制建設存在著較高的風險，缺乏必要的防控風險的能力和水平，從而導致事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)行業(yè)內部控制建設存在著較大的問題。

1.3 環(huán)衛(wèi)行業(yè)內部控制制度不夠完善

在進行事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)行業(yè)的內部控制制度建設過程中，環(huán)衛(wèi)行業(yè)單位內部的控制制度不夠完善，也是影響環(huán)衛(wèi)行業(yè)內部控制制度建設水平的重要因素。想要提升環(huán)衛(wèi)行業(yè)內部控制制度的建設和發(fā)展，就要在內部控制制度上進行合理的設置，不斷完善內部控制制度，建立相應的內部控制體系，不斷進行內部控制制度的修正和優(yōu)化，更好地發(fā)揮應有的效果，更加符合實際的運營發(fā)展需求[1]。但是在具體的建設過程中，很多單位內部控制制度沒有進行有效的落實，業(yè)務和稽核之間的相互監(jiān)督機制沒有發(fā)揮作用，起不到應有的內部控制的效果。同時很多崗位分離不夠到位，一人多崗情況扔較為嚴重，很容易造成財務管理風險和疏漏，不能進行良好的制約和監(jiān)督的效果。大部分單位沒有形成完備的考核機制，在實際的內部控制環(huán)節(jié)中難以發(fā)揮作用和效果，給事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)行業(yè)的內控建設造成嚴重阻礙。

2 事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)行業(yè)內控建設制度優(yōu)化的策略

2.1 加強內控建設宣傳，提升內控建設意識

想要更好地提升事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)行業(yè)的內部控制建設質量和效果，發(fā)揮環(huán)衛(wèi)行業(yè)內部控制應有的作用，就一定要加強內部控制建設宣傳，提升內控建設的意識和觀念。內控建設的意識和觀念對于提升內控建設的效果和質量有著非常重要的作用和效果。事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)行業(yè)一定要提升對內控制度建設的重視和關注，利用培訓教育的形式，進行內控知識的宣傳，提升員工的內控意識和水平，深入的進行內控制度建設的學習，讓員工更加積極主動地進行內部控制建設的參與。同時要加強財務人員的內控建設能力和素養(yǎng)，提高財務人員的專業(yè)知識和職業(yè)道德，提高會計人員的專業(yè)知識和綜合素養(yǎng)，提升內控認知和意識，增強工作的責任心，促進事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)行業(yè)內部控制建設水平的提升。

2.2 建立內控機構體系，優(yōu)化內控結構機制

在事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)行業(yè)進行內控建設過程中，要建立良好的內控結構和體系，優(yōu)化內控結構機制。健全和完善的內部控制機構和結構，以及合理高效的內部控制體系和機制是保證內部控制建設順利進行和提升的重要前提和基礎。在事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)行業(yè)進行內部控制的過程中，一定要建立相應的內部控制機構，優(yōu)化內部控制結構，建立相應的內部控制監(jiān)督體系，將內部控制建設的各個環(huán)節(jié)進行風險監(jiān)控，深入分析各種風險的情況，并及時的進行有針對性的解決和處理，從而更好地保障內部控制建設順利的進行和落實。

2.3 建立健全內控制度，提升內控質量效果

在進行內部控制建設過程中，要加強事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)行業(yè)的內部控制制度的建設，提升內部控制的質量和效果。環(huán)衛(wèi)行業(yè)要更明確的規(guī)范財務的工作范圍和流程，進行各個崗位明確的職責分工，形成良好的互相制約的內部控制體系。要制定嚴格的內部控制制度，形成風險防范的機制，同時還要開展合理的內部控制制度建設考核制度，全面的促進環(huán)衛(wèi)行業(yè)內部控制制度建設效果的提升。

3 總結

綜上所述，在事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)行業(yè)中，內控建設制度的確立，可以更好地促進環(huán)衛(wèi)行業(yè)的發(fā)展，必須要提升對內控建設制度的重視。在進行環(huán)衛(wèi)行業(yè)內控建設制度確立的過程中，一定要正視當前的內控建設問題，提升內控建設意識，建立內控制度體系，加強內控建設宣傳，提升內控質量效果，更好地提升事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)行業(yè)內控建設的開展和落實。