鄉村振興背景下鄉村旅游的發展
——以山聯村為例

李方方 董偉峰

(江南大學 江蘇 無錫 214000)

一、文獻綜述

鄉村旅游在促進城鄉均衡發展、加速農村脫貧致富和振興鄉村文化等方面具有積極意義。根據“十三五規劃”，到2020年我國要建成15萬個鄉村旅游特色村，實現鄉村旅游收入1萬億元。在此背景下，我國鄉村旅游業進入了一個蓬勃發展的時期。然而，高速發展的鄉村旅游也面臨著發展的瓶頸和局限。王倩穎等(2019)的研究發現，我國鄉村旅游產品結構單一，鄉村旅游發展缺乏科學規劃，目前仍處在“粗放式”的發展階段[1]。邱雪超(2018)的研究從鄉村基礎設施的角度切入，關注了我國鄉村旅游發展所面臨的困境，他認為，我國鄉村旅游在游客接待能力、旅游服務水準、旅游項目開發和市場拓展等諸多領域都存在發展瓶頸，這些問題都嚴重地制約著我國鄉村旅游“質”與“量”的進一步提升[2]。

對于鄉村旅游與鄉村振興的關聯性研究目前尚屬新興領域，既有的文獻主要集中在鄉村旅游如何促進鄉村振興方面，對于鄉村振興和鄉村旅游相互影響及其作用機制研究不足。顏文華(2018)梳理了國外鄉村旅游的發展變遷，通過研究發現政策扶持與行業協會推動是國外鄉村旅游驅動鄉村振興的共同經驗，我國也應加強相關措施的推進，切實發揮鄉村旅游在鄉村振興過程中的驅動作用[3]。李保玉(2019)則將我國鄉村旅游發展分為三個階段，通過考察不同階段鄉村旅游與鄉村振興的聯動關系，他認為在鄉村振興的背景下鄉村旅游的發展要堅持綠色發展理念，遵循農村發展規律[4]。

通過對以上文獻的梳理歸納可以發現，鄉村旅游是實現鄉村振興的重要途徑，在鄉村振興戰略實施過程中發揮著十分重要的作用。同時，要理清鄉村旅游與鄉村振興的耦合影響機制，必須從鄉村振興戰略提出的背景出發，結合鄉村旅游發展過程中所面臨的困境進行關聯性研究。

二、鄉村振興戰略與鄉村旅游的關系

(一)鄉村振興戰略指引鄉村旅游的發展

黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略，并把這一戰略寫進了黨章,把農業農村的發展擺到國家戰略的高度進行決策部署。并提出按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。鄉村振興戰略的提出不僅為鄉村旅游的發展指明了方向,同時也提出了更高的要求,鄉村旅游以及全域旅游的發展不僅影響了農村經濟,還對扶貧開發和城鄉融合具有重要的推動作用。

(二)鄉村旅游產業的發展,促進鄉村振興的實施

鄉村旅游是系統解決“三農問題’最直接最有效的手段之一。鄉村旅游發展不僅能給農民帶來新的就業機會和經濟收入來源，而且能夠促進農業發展在市場、組織等多方面的現代化，能夠帶動農村基礎設施和生活環境的改善，從而有利于一攬子解決“三農問題”、促進鄉村振興。

(三)鄉村旅游中文化資源的開發符合“鄉風文明”的要求

鄉村振興戰略視角下,發展鄉村旅游要重視旅游體驗的升級,要整合鄉村旅游資。鄉村旅游不僅僅是農業資源旅游,不僅包括鄉野風光等自然資源,還包括鄉村建筑、鄉村聚落、鄉村民俗、鄉村文化、鄉村飲食、鄉村服飾、農事活動等人文資源的特色吸引。很多鄉村逐漸形成了很多獨具特色的鄉村文化,這些鄉村文化同樣是寶貴的旅游資源。因此,發展鄉村旅游要避免走馬觀花,要因地制宜,要充分挖掘鄉村的民俗文化等無形的旅游資源,充分結合當地的節慶活動、傳統節日、鄉土風情、民居體驗等元素,深挖內涵,并將其融入到鄉村旅游活動之中,形成鄉村旅游文化品牌,共同營造良好的鄉風鄉貌。

(四)鄉村旅游帶動農民收入增長，踐行了“生活富?！钡囊?/h3>

發展鄉村旅游能夠帶動當地農村經濟,能夠有效促進農村就業和增加農民收入,是農民收入持續較快增長的希望所在啊和突出亮點。鄉村振興戰略視角下,發展鄉村旅游,能夠使農業生產實現物化產品和精神產品雙重增值,有效增加農業經營性收入;能夠延長農業產業鏈條,擴大就業容量,有效增加農民工資性收入;能夠把農家庭院變成市民休閑的“農家樂園”和可住可租的旅店,有效增加農民的財產性收入;能夠把農業產區變成居民親近自然、享受田園風光的景區,保障農民收入“四季不斷”。

三、山聯村的發展變化之路

山聯村地處無錫市東北部，毗鄰常熟、江陰，全村總面積6.8平方公里，共有40個自然村，常住人口6309人。山聯村背靠顧山，東有錫張高速，西有S228省道，自然條件優越、出行交通便捷。但是在2006年以前的山聯村的形象卻不容樂觀，甚至“臟亂差”就是山聯村的標簽，是全國熟知的“落后村”。那時，村里產業以采礦為主，炮聲隆隆、塵土飛揚。因過度開采，生態環境遭到嚴重破壞，留下的是滿目瘡痍，村級經濟發展緩慢，且負債較多，村民們苦不堪言。2008年以來，山聯村以社會主義現代化新農村建設為發端，圍繞“增收、富民、生態、文明”目標，以“美化、亮化、綠化、硬化”為標準進行生態修復，并規劃建設現代農業觀光區、高效農業養殖區、生態人居區、休閑運動區、綜合服務配套區5大區域，大力發展高效特色農業、旅游觀光農業等綠色經濟，培育優質農產品和鄉村旅游品牌，實現農業增效、農民增收的目標，2009年的時候山聯村已經脫掉了“貧困村”的帽子，發展勢頭越老越好。2011年人均可支配收入24000元，據全市領先位置。2014年首次被評為“中國美麗鄉村”，2017年首獲“全國文明村”榮譽稱號。昔日交通閉塞，環境臟亂，空氣污染嚴重的貧困村一躍成為遠近聞名的幸福村。2017年全村完成村級集體收入1550萬元，是2006年的15倍多；全村農民人均純收入30500元，80%的家庭收入比2006年增長超過5倍[5]。

通過對山聯村的發展路線的觀察，我們可以清楚的看出，山聯村的發展變化離不開新的建設理念的指導：

(一)有效的領導，開啟山聯村的蛻變之路

一個強有力的領導團體是建設美麗鄉村的核心部分。2016年吳岳平在村民的期望中回到家鄉，擔任山聯村黨總支書記，挑起了帶領山聯村發展的重擔。他認真傾聽群眾心聲，一家一戶做好記錄和解釋工作；他親力親為，在破舊、泥濘的老村道，獲得鄉村建設的一手資料；在村委隊伍建設上，他大力培養新人，吸引有著創新思想的年輕人去融入到這個環境。由于村支部黨員吃苦在先、勇于擔當、創新引領，深得村民擁護，大大增強了黨支部的凝聚力和向心力。吳書記以其對家鄉的熱愛和無私奉獻的精神，詮釋著共產黨員的擔當、充實著美麗鄉村的內涵。就是這樣一個優秀的領導團體，使原本落后的貧困村又重新燃起了希望，開啟了山聯村的變化之路。

(二)整治環境，重現綠水青山

吳岳平帶領村兩委班子經過反復討論，決定以搶抓社會主義新農村建設為契機，利用本村有山有水的稟賦資源，走可持續發展之路。要想脫貧致富，必須轉變發展理念；只有建成最美村莊，才能引得“鳳凰”來。山聯村本著尊重民意、節約用地、保護生態的原則，大力開展了道路修建、河道清淤、污水接管、景觀配置等工作，著力解決了廢舊廠房拆除、墳堆遷移等難題。山聯村的村莊整治以后，逐漸恢復了青山疊翠的美景，才開始有了慕名而來的游客。進而山聯村從農家樂入手，發展特色農產品，帶動旅游休閑產業的發展，取得今天的成績。山清水秀，環境宜居，是實現農業農村現代化必須堅持的底線，只有環境優美，美麗鄉村才有不竭的動力，只有著力改善農村人居環境，才能實現鄉村振興，把綠水青山變成金山銀山。

(三)發展特色農業，讓農業強起來

在大力整治環境的同時，山聯村因地制宜發展本土的高效特色農業經濟。依托現有資源和產業優勢，引入市場化經營機制，對2000多畝零星邊角，土地和河道水面進行綜合開發，通過重點規劃、統一實施，先后種植了3600畝的紅豆杉、500畝的菊花茶、500畝的水果、蔬菜及花卉苗木，此外還籌劃了500畝的特色養殖，精心打造出了農業產業的四大板塊，建起了生態龍蝦養殖園、紅豆杉雞養殖園、生態水產精養園、鄉土文化感知采摘園、特色觀光農業園等特色園區，創出了“生態龍蝦”、“紅豆杉雞”、“生態草雞蛋”和“貢黃菊”等特色品牌。

(四)因地制宜，打造品牌鄉村游

從實際出發是美麗鄉村建設的成功關鍵。在美麗鄉村建設上，吳書記的發展理念既很實際也很超前，他認為鄉村是自由的，美麗鄉村就要是把鄉村建設得更像鄉村，充分為發揮鄉村本身的自然優勢。因此，山聯村的規劃建設堅持從實際出發，不搞“造景”、“樹牌”的形象工程，而從百姓需求出發、從當地實際情況出發，圍繞“農”字做文章，將整個山聯村規劃為一個大農莊概念，一體化發展，形成自己的特色品牌，在鄉村旅游中脫穎而出。

四、山聯村鄉村旅游發展的不足之處

(一)基礎設施仍然需要進一步改善

基礎設施是鄉村旅游業發展的一個重要保障，要做到鄉村旅游業的興旺發達基礎設施的建設是必不可少的。山聯村作為一個著名的鄉村旅游景點，在基礎設施方面也存在一些不足之處。例如在交通方面，只有幾輛觀光車，在客流量大的情況下就會出現供需失衡的現象；另外公共衛生間的建設不完善也是一個重要的缺失之處，衛生間作為一個必需品應該滿足游客的基本需要；最后，山聯村雖然有不同的觀光區域，但是景區路標的設置卻不夠明顯，對于初次來旅游觀光的游客來說是不夠清晰地，在景區中超市購物等硬性設備不足，不能及時的促進消費。

(二)缺乏高級的管理人才

好的管理體制離不開優秀人才的努力，要想提高工作效率,促進產業升級，推動鄉村旅游在鄉村振興中的作用,就必須加大高端人才的引進。雖然山聯村引進大學生村官的人才，但是對于整個山聯村的發展需求而言，高級人才還是相對缺乏,從而在旅游形象設計、環境設計、廣告宣傳、人才管理等方面的不足,影響了顧客增值性服務消費。

(三)娛樂項目和消費購物項目有待提升

山聯村的旅游項目主要體現在菊花觀賞以及果蔬采摘，缺乏購物、娛樂延伸性、體驗性的旅游項目。不能滿足不同消費群體和層次的要求，高端旅游產品尚未形成規模，整體的水平不高，附近豐富的旅游資源和游客消費水平不相適應。要想發揮一個旅游村的優勢，就要從整體出發形成一條完整的產業鏈，不僅要有低層次的要求，也要有高端的產業鏈，滿足不同人群的消費需求，拉動整體的消費，與時俱進符合時代發展潮流，才不會被時代淘汰。

五、對山聯村發展之路的展望與期待

(一)完善基礎配套設施建設,構建鄉村旅游生活圈

良好的旅游經濟效益是支撐鄉村旅游快速發展的前提條件,而當前鄉村旅游仍以賞花、摘果、垂釣、餐飲等發展層次相對較低的項目為主,雖然能吸引游客前來,但較難留下游客,難以形成旅游綜合效益。可以將城市生活元素引入景區,營造生活氛圍,注重發展娛樂項目,如組織夜間文化演出等夜市活動,讓游客留下來后有的吃有的玩,才能留住游客。

(二)提高管理體制，加大引進高級人才

鄉村旅游的整理發展與完善的管理體制是不可分割的，制定一套系統的管理體制，有助于管理效率的提高。利用政策等優勢加大高級人才的引進，可以通過“村官”以及高效的晉升政策，加大對人才的吸引力，只有具備相關的人才體系，才會更加促進我們鄉村的發展。

(三)堅持特色發展，形成品牌效應

因地制宜發展本土的高效特色農業經濟，努力打造出山聯村的“一條街”式發展，形成小吃一條街、農家樂一條街、酒吧一條街、民宿一條街和早茶一條街。只有形成自己的特色產業，才能在鄉村旅游這條道路上脫穎而出，吸引更多的游客，形成自己特有的品牌，而不是隨大流的跟隨別人的腳步。只有堅持自己獨特的優勢，才能在鄉村旅游中獨樹一幟。

(四)堅持加強黨的領導，走穩固發展之路

無錫“山聯”樣本揭示：黨的領導是實施鄉村振興戰略的根本保證。培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，黨的“三農”事業才能獲得穩固基礎和堅強支撐。山聯村黨總支書記吳岳平殫精竭慮謀劃山聯發展藍圖，是山聯村發展的掌舵人。村主任朱虹是吳岳平邀請回鄉創業的大學生，支持創辦了集餐飲和住宿為一體的山聯村首家農家樂，多次當選全國人大代表，是富民強村的帶頭人。山聯村黨總支副書記、大學生村官虞嘉曄則是村領導班子中的年輕人，人稱“菊花哥”，是山聯村的代言人。山聯村領導班子的不懈耕耘，換來了群眾的肯定與信任，也為山聯村的長期穩固發展提供了堅強的組織保障。

六、總結

在鄉村振興背景下，鄉村旅游對鄉村未來的發展有著重要作用，這對農村發展的前景來說既是機遇，又是一個挑戰。山聯村作為一個成功踐行鄉村振興戰略的旅游村，它的特色發展理念、綠色生態發展理念以及產業聯合發展等理念為其他鄉村的發展提供借鑒意義。同時，政府在鄉村旅游中政府加大資金投入,在安排財政專項扶貧資金時向鄉村旅游扶貧傾斜,積極拓展鄉村旅游扶貧資金投入渠道,保障資金需求。要加強鄉村旅游基礎設施和基本公共服務“雙基建設”,切實解決好基礎設施滯后,公共服務不足等突出問題。政府在鄉村旅游發展上應科學統籌規劃引領,發揮主導作用,要因地制宜,突出特色,避免“一刀切”、“遍地開花”,要珍惜歷史遺存,注重生態環境保護。統籌規劃鄉村旅游景區,嚴格審批鄉村旅游示范點,避免出現產品形式單一、產品雷同、特色不鮮明等情況。