唐鹿鹿
(四川大學 四川 成都 610000)
近年來四川省旅游業快速發展,2019年四川省實現旅游總收11594.32億元,同比增長14.7%;接待國內旅游人數7.51億人次,同比增長7%,接待入境游客414.78萬人次,同比增長12.4%(中國網)。旅游業有助于四川經濟發展和就業。另外,我國人口老齡化愈加明顯,生活和工作壓力加強,愈多的人處于亞健康狀態。因此,在四川優質的山、水以及良好空氣等環境下發展康養旅游產業具有重要意義。
(一)概念界定。“Wellness”這個詞由美國醫生Dunn提出,他認為康養是一個人精神、思想與外在環境的協調[1]。何莽認為康養是健康、養生、養老的結合[2]。祁小云認為包含健康旅游、養生旅游[3]。最早定義“康養旅游”的是王趙,他認為康養旅游是一種建立在自然生態環境、人文環境、文化環境基礎上,結合觀賞、休閑、康體、游樂等形式,達到延年益壽、強身健體、修身養性、醫療、復健等目的的旅游活動[4]。
(二)內涵解析。康養中“康”是通過合理手段達到預防疾病和疾病康復的效果,達到祛病防病、強身健體、增強活力的目的;“養”是通過優質空氣環境、優美山水環境等達到愉悅身心、陶冶性情、凈化心靈、養精聚神、調節情緒的功效。康養旅游是達到病人康復、病人養生、游人健康、老人養老的目標。
(一)社會現狀。《2018年民政事業發展統計公報》顯示,截至2018年底,我國60歲及以上老年人口有24949萬人,占比為17.9%,其中65歲及以上老年人口有16658萬人,占比為11.9%。預計2025年左右,65歲及以上老年人口占比將達到14%,我國將進入老齡社會。預計2035年左右,65歲及以上老年人口占比將超過29%,我國將進入超老齡社會[5]。
(二)馬斯洛需求理論。著名學者馬斯洛提出:人類的需求層次從低到高依次是生理需、安全需求、愛和歸屬感尊重和自我實現需要。滿足低層次的需求之后,才可能追求更高層次的需求。
(三)研究理論基礎。研究發現:旅游可以幫助65歲以上老人減少30%~40%的器具性日常生活能力殘障和日常生活自理能力殘障發生率,避免50%~60%的認知功能障礙發生率,降低25%~40%的消極心理情緒[6];老年游客在社會交往、心情、胃口、睡眠狀況及骨關節炎疼痛等方面都會得到明顯改善[7];人們親近生態良好的藍綠空間(公園、森林、水體、海濱等),可減少罹患呼吸系統及心腦血管系統疾病的概率[8]。
(一)地理優勢。四川河流眾多,以長江水系為主(四川省人民政府)。四川盆地及周圍山地屬中亞熱帶濕潤氣候區,又兼有海洋性氣候特征,該區全年溫暖濕潤。川西南山地亞熱帶半濕潤氣候區,云量少,晴天多,日照時間長,年日照多為2000~2600小時(四川省人民政府)。
(二)自然資源優勢。四川是全國森林大省,擁有森林面積3.6億畝,居全國第三位,森林覆蓋率35.7%,高出全國平均14個百分點,建成自然保護區123個、森林公園129個、重點森工企業28個[9]。
四川素有“中醫之鄉、中藥之庫”的美稱,全省有中藥材資源5000余種,入藥中藥材品種占全國的80%以上,其中道地藥材30余種,居全國第一。人工栽培的中藥材有200種,面積近100萬畝,是我國最大的中藥材產地之一[10]。
(三)文化資源優勢。四川有藏羌彝民族文化、長征精神、酒文化、竹文化、燈文化、鹽文化、三星堆文化、三國文化、三蘇文化等得天獨厚的文化底蘊;大熊貓文化、古蜀文明、天府文化等交相輝映(四川省文化旅游廳)。
(四)產業優勢。以成南廣高速公路為界,形成四川盆地南、北兩大醫養結合的發展帶。北帶以川北醫學院為中心,包括南充、遂寧、廣元、達州、廣安、巴中等地;南帶以西南醫科大學為中心,包括瀘州、樂山、內江、自貢、宜賓等地。擁有醫療機構5243所,有成都中醫藥大學、四川大學、西南醫科大學等著名醫療教學服務機構(2018年四川省國民經濟和社會發展統計公報)。
四川現有世界級旅游資源5處,國家A級旅游景區374家,國家級森林公園37處,濕地公園24個。近年來,通過實施旅游投資“雙千億”工程,康養旅游新興業態專項投資等活動,已在成都、阿壩、廣元、攀枝花等14個市(州)建成(或在建)與康養旅游相關的規劃項目近百項,涵蓋了生態旅游、鄉村休閑旅游、水利與地質公園旅游各個方面(四川省投資促進局)。
(五)政策優勢。省委農工委印發的《四川省大力發展生態康養產業實施方案(2018—2022)》提出,要加快建成全國生態康養目的地和生態康養產業強省;中共中央國務院印發《“健康中國2030”規劃綱要》,強調發展健康服務新業態,積極促進健康與養老、旅游、互聯網、健身休閑、食品融合,催生健康新產業、新業態、新模式,大力發展中醫藥健康旅游;2018年一號文件,提出實施休閑農業和鄉村旅游精品工程,建設一批功能多樣的休閑觀光園區、森林人家、康養基地、鄉村民宿、特色小鎮(國務院關于實施鄉村振興戰略的意見)。
(一)監管主體及責任范圍不明確,行業制度未規范。康養旅游產業在我國,是一個新興產業和朝陽產業。在發展階段,最大的問題就是缺乏制度、標準和方向;另外,康養涉及林業、旅游及醫療等相關內容,監管主體不明確。
(二)康養旅游產業社會認知度低,品牌效應差。康養旅游產業及其相關理念及四川已有的康養旅游目的地的宣傳力度待加強,社會中的認知度不高,公眾對其理解不夠全面、透徹。目前省內康養基地的主題特色不鮮明,文化挖掘不夠深入,缺乏品牌。
(三)政府對康養旅游產業相關研究投入不足,從業人員專業素質不高。康養旅游產業涉及林業、農業、旅游、醫療、食品等,如何協調發展,使各個方面達到最優狀態,需要專業性的研究成果來支撐。康養旅游的從業人員,大部分來自于旅游行業,很少具備醫學知識,尤其是療養、康復、心理咨詢等專業技能的人員,不能夠達到“康養”的目的。
(四)交通條件相對滯后。近年來,四川交通設施建設投資在省際間、城際間交通網絡的建設仍相對滯后。2017年,全省高速公路通車密度僅14.0米/平方公里,人均僅82.8公里/百萬人口,均低于全國平均水平(四川新聞網)。鐵路密度 10.1米/平方公里,人均占有量59.8公里/百萬人口,均低于全國平均水平。鐵路方面,目前已建成的高速鐵路里程遠低于中東部地區(新浪網)。
四川宜居氣候、豐富康養資源是康養旅游產業發展的最大基礎保障。據全國中老年網的調查目前中國老年康養產業市場消費需求在5萬億元以上,隨著康養產業的供給不斷增加,未來中國老年康養產業市場消費需求將持續增加。
康養旅游產業的發展雖然起步較晚,但整個行業的競爭是比較大的。海南省、云南省氣候條件相似,旅游產品豐富、旅游資源空間布局密集、旅游品牌更響亮。
(一)明確監管主體,建立準入機制,規范行業制度。政府要明確主管部門及相關責任范圍;對照國家政策,出臺行業準入機制,制定規范的行業標準體系,始終秉持高標準、高品質的觀念。
(二)以現有康養旅游基地為試點,著力打造一流品牌。選擇資源豐富、產業基礎好、基礎設施完善的,以政府層面來著力打造,形成具有區域特色和國際影響力的康養旅游基地,形成品牌效應。充分利用新媒體、互聯網等新模式,加大康養旅游產業宣傳,介紹康養的理念、政策和發展趨勢,普及康養作用和意義,營造良好的輿論環境,推進康養知識傳播,形成康養旅游品牌。
(三)政府加大對康養旅游的研究投入,加快從業人員培養。政府加大對康養的研究投入,加強與國內外科研院所、大專院校合作;加快康養教育培訓,有針對性地為今后產業的發展提供人才。隨著全球經濟一體化,跨境醫療服務貿易的數字化經濟將是未來發展趨勢,將會催生智慧醫療健康旅游產業發展與人工智能(比如醫療康復機器人)、大數據、云平臺、金融科技和跨境電商的融合。發展一專多能的復合型旅游專業人才在醫療健康等方面的需求[11]。
(四)依托產業發展,提升康養質量,打造特色康養基地。康養基地應深入挖掘四川特色文化,依托現代醫學、中醫藥等醫學技術和手段,如:發展藥浴、按摩保健、調理保健、疾病預防、針灸推拿、心理咨詢等康養服務;推進體育休閑場所建設,舉辦國際重大賽事;整合當地的特色文化資源、旅游資源,建設特色產業園,如:利用宗教文化資源優勢,滿足禪修、禪養、禪學、禪樂、禪茶、禪食等需求;依托溫泉、冷泉等特色資源,拓展項目內容;利用現代農業發展以花果園等內容,將城市與鄉村相互銜接,打造都市田園景觀;聯合工業,依托當地的產業基礎和優勢,研發與康養相關的醫療器械[12],形成具有國際影響力的康養基地。
結合四川康養旅游發展實際,分析了四川康養旅游發展具有的優勢、劣勢等,從機制設計、資源整合、設施建設、品牌塑造、宣傳推廣和人才培養等幾個方面提出了四川康養旅游發展戰略。未來的研究中,如何實現四川各區域康養旅游差異化發展問題值得進一步研究。