當(dāng)好守護(hù)森林的“啄木鳥”
——記撫州市臨川區(qū)審計局劉俊林

面對基層微腐敗，我們審計干部好比一群啄木鳥，其根本目的是為了維護(hù)森林的健康成長、防止病蟲害蔓延導(dǎo)致森林的生態(tài)出現(xiàn)危機(jī)。在2017 年全省財政惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”資金審計工作中，劉俊林以實(shí)際行動詮釋了審計干部的“啄木鳥”精神。在近3 個月的“一卡通”審計中，劉俊林所在的L 縣審計組取得了顯著成效：查出各類違規(guī)資金一億七千多萬元，查出賬外賬四十多個，追回被侵占資金七百多萬元；向紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)等相關(guān)部門移送侵害農(nóng)民利益的問題線索近百起，涉及金額一千多萬元，涉及責(zé)任人一百余人……劉俊林作為審計組的骨干，兢兢業(yè)業(yè)、攻堅(jiān)克難、無私奉獻(xiàn)，為審計成果的取得作出了積極貢獻(xiàn)。

蛛絲馬跡尋線索 火眼金睛辨真?zhèn)?/h2>

細(xì)心敏銳的劉俊林總是能從一些細(xì)枝末節(jié)、只言片語中覓得線索，像一只啄木鳥精準(zhǔn)揪出暗藏的“蛀蟲”，悉心守護(hù)著這片廣袤的森林。

線索一：來路不明的19 萬元。在N 村查閱2014～2016 年涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)資料及項(xiàng)目財務(wù)賬時，劉俊林發(fā)現(xiàn)該村財務(wù)賬上有筆19 萬元的收入來路不明，他向該村主任董某詢問，董某答道：“這筆資金是向上級扶貧部門爭取來的資金，我們已經(jīng)嚴(yán)格按照規(guī)定操作，項(xiàng)目也已經(jīng)竣工驗(yàn)收并在使用。”詢問過程中，細(xì)心的劉俊林發(fā)現(xiàn)賬本上有張銀行轉(zhuǎn)賬單，是L 縣建筑工程公司向該村支付19 萬元款項(xiàng)的。“這筆錢怎么會通過建筑公司轉(zhuǎn)給村財務(wù)賬？”他心中泛起疑問并警覺起來，后來深入該村項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)進(jìn)行暗訪，才得知項(xiàng)目是存在的，但建設(shè)時間不是近兩年的，而是以前就已經(jīng)實(shí)施了的老項(xiàng)目。經(jīng)過多方取證和談話筆錄，在鐵的證據(jù)面前，董某極不情愿地交代了違規(guī)事實(shí)：董某與L 縣建筑工程公司簽訂陰陽合同，利用村內(nèi)已完工的某水泥路工程于2015～2016 年向L 縣扶貧移民局重復(fù)申報套取整村推進(jìn)扶貧資金19 萬元。資金在2016～2017 年打到建筑公司賬上后，村會計利用和該公司的私人關(guān)系，向其收回該筆資金，轉(zhuǎn)至村財務(wù)賬上。審計組將該問題移送縣紀(jì)檢部門進(jìn)行查處，董某受到黨內(nèi)警告處分，并追繳了該村套取的19 萬元扶貧資金。

線索二：一句不經(jīng)意的牢騷話。在C 鎮(zhèn)抽查涉農(nóng)工程項(xiàng)目資料和財務(wù)賬時，劉俊林與另一名審計組員在鎮(zhèn)干部和某村民兵營長武某的陪同下，到某村小組項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)測，測得工程量跟合同要求一致，正準(zhǔn)備結(jié)束這個點(diǎn)去下一個抽查點(diǎn)時，武某卻發(fā)牢騷說：“這個項(xiàng)目資金是我向扶貧部門申請來的，但我卻沒能自己承包施工，得的‘利潤’太少了！”劉俊林跟同伴對視一笑，覺得這里“有戲”。為了套對方的話，劉俊林假裝隨意一問：“這個項(xiàng)目做得還好，利潤應(yīng)該還行吧？”誰知武某竟答：“我也就只賺了一兩萬元”。“武某沒做項(xiàng)目，賺的錢是哪來的？”帶著疑問，劉俊林等人積極查實(shí)，該項(xiàng)目由所在村小組理事會實(shí)施，村干部武某得到財政扶貧資金9.5 萬元后，只支付給村小組理事會6萬元，除去繳納稅費(fèi)的0.76 萬元，余款2.74 萬元被武某個人貪污侵占。從一句不經(jīng)意的牢騷話，順藤摸瓜查明違規(guī)涉農(nóng)資金問題，劉俊林在審計工作中的細(xì)心負(fù)責(zé)態(tài)度可見一斑。

線索三：“變味”的寄宿生補(bǔ)貼。6 月份，在L 縣“一卡通”審計工作進(jìn)入尾聲時，劉俊林利用省廳下發(fā)數(shù)據(jù)中的疑點(diǎn)，與該縣村干部、教師等公職人員的信息進(jìn)行比對，發(fā)現(xiàn)不符合條件領(lǐng)取農(nóng)村寄宿生補(bǔ)貼的人數(shù)較多。他將分析的數(shù)據(jù)匯總報給審計組長曾希國，曾組長看過匯總數(shù)據(jù)后，決定將寄宿生補(bǔ)貼作為審計組下一步工作重點(diǎn)。在A 鄉(xiāng)審計時，劉俊林等人詢問了部分有疑點(diǎn)的領(lǐng)取對象家長后得知，他們并沒得到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)那么多的補(bǔ)貼資金。學(xué)校發(fā)放前就說好了，他們得到補(bǔ)助后要退回所得資金的一半，否則取消領(lǐng)取資格。時值假期，劉俊林幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，終于使得該鄉(xiāng)中心小學(xué)校長丁某現(xiàn)身。剛開始，丁某還信誓旦旦地說：“我們學(xué)校是嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，不可能有問題，我以黨性擔(dān)保。”劉俊林拿出領(lǐng)取對象家長們的談話筆錄，嚴(yán)肅講明國家寄宿生補(bǔ)貼政策，丁某便目光茫然、支支吾吾，完全沒了底氣，最終承認(rèn)了該校為照顧其他未得到寄宿生補(bǔ)貼的學(xué)生，采取了截留貧困生補(bǔ)助的方法，進(jìn)行平均分配。經(jīng)查實(shí)，2015 年至2016 年上半年，A 鄉(xiāng)中心小學(xué)校長丁某授意校會計陳某截留216 名學(xué)生寄宿生補(bǔ)貼6.48 萬元，用于該校其他未獲得補(bǔ)貼學(xué)生之間平均分配。

除了這種平均分配的情況，寄宿生補(bǔ)貼資金會不會還存在其他違規(guī)操作情況？出于職業(yè)的敏感與維護(hù)貧困生合法權(quán)益的正義感，劉俊林等人在L 縣利用多種渠道進(jìn)行實(shí)地取證，還發(fā)現(xiàn)了人情發(fā)放、獎勵發(fā)放、克扣侵占等套取寄宿生補(bǔ)貼的違規(guī)做法。劉俊林據(jù)此撰寫了一篇《“變味”的農(nóng)村寄宿生補(bǔ)貼》上報省審計廳，該文立即引起了省審計廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視，被及時收錄進(jìn)《全省涉農(nóng)惠農(nóng)財政資金審計工作簡報》，作為經(jīng)驗(yàn)交流向其他地市審計組推廣。

審計事業(yè)重如山 為了“大家”舍“小家”

今年4 月10 日至7 月初，根據(jù)省審計廳統(tǒng)一部署要求，市審計局抽調(diào)劉俊林奔赴L 縣參與全省財政惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”資金審計。不巧他妻子剛懷上二胎后體質(zhì)虛弱、正需要家人的照顧，可是為了完成上級部署的任務(wù)，他二話沒說，毅然奔赴“一卡通”審計第一線。

在短短兩個來月的時間內(nèi)，要對L 縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)120多個村子的“一卡通”資金和涉農(nóng)資金進(jìn)行全面審計，工作任務(wù)之重、難度之大可想而知。劉俊林在曾組長的帶領(lǐng)下，一直堅(jiān)守在審計一線，期間只回過兩次家，雙休日也都在L 縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間奔忙。他白天深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組調(diào)閱、取證各類材料和實(shí)地走訪；晚上在案前梳理匯總情況、分析數(shù)據(jù)，填報各類報表，熬夜成了家常便飯。

可是，偏偏在審計組最忙的時候，劉俊林家里接連出事。6 月初，其妻子在醫(yī)院進(jìn)行胎兒唐式篩查時，檢測報告顯示有高危項(xiàng)目，得知這個消息，他內(nèi)心非常焦急。曾組長對他說：“小劉，你抓緊時間陪妻子到南昌做個復(fù)查。”可是他卻想，自己一離開，平時每天所做的匯總情況、分析數(shù)據(jù)、填寫報表等事，其他人一下子很難接手，將影響到全組的工作進(jìn)度，因而他考慮再三，只給家里打了個電話，請父母帶著妻子去南昌做進(jìn)一步檢查。幸好6 月19 日妻子南昌復(fù)查后檢測結(jié)果正常，他終于如釋重負(fù)。沒過多久，6 月底的一天早上，劉俊林母親騎電動車外出買菜時，不小心連人帶車摔倒，頭部左側(cè)被撞傷出血。因?yàn)閮合庇性性谏恚瑒⒖×帜赣H摔傷后，只是讓老伴陪她去醫(yī)院做檢查，不敢告訴在L 縣忙得不可開交的兒子。那天晚上妻子得知后，才在電話中將這個消息告訴劉俊林，可他為了不耽誤審計組的掃尾工作，強(qiáng)忍著對母親傷勢的擔(dān)憂，堅(jiān)守在L 縣繼續(xù)完善各類審計報表。

劉俊林說，那段時間自己都不敢生病，怕病了請假會拖累全組的工作，但在6 月份最忙時，白天在氣溫高時跑現(xiàn)場，晚上又加班加點(diǎn)熬夜，他的身體終于扛不住了，中暑加熱感冒，非常難受。曾組長讓他休息一兩天，可他只是到附近的藥店去揀了些藥，吃完藥又繼續(xù)堅(jiān)持工作。6 月中旬，審計進(jìn)入收尾階段，為了不影響現(xiàn)場審計工作的推進(jìn)，劉俊林與曾組長一道，硬是熬了個通宵，一下子就整理出20 多頁、上萬字的L 縣“一卡通”審計報告。

在單位上，劉俊林團(tuán)結(jié)同事，熱心幫助他人完善計算機(jī)大數(shù)據(jù)報表等工作，還常幫助新同事適應(yīng)環(huán)境、熟悉工作，將自己的工作經(jīng)驗(yàn)毫無保留地傳授給他們。他時刻發(fā)揮著黨員的模范帶頭作用，舍小家、顧大局，為完成各項(xiàng)任務(wù)忘我工作。在妻子的印象中，他這些年從事審計工作，每天起早貪黑地忙工作或?qū)W業(yè)務(wù)，在宜黃時，他們第一胎的兒子全是她一人在家照管，他經(jīng)常下鄉(xiāng)出差或是加班至深夜或凌晨。回到臨川區(qū)工作，劉俊林在市區(qū)買的一套房子要裝修啟用了，所有繁重的裝修事項(xiàng)，他也沒空顧及，是其父母從湖南鄉(xiāng)下老家趕過來，幫他把新房子裝修好。

堅(jiān)定黨性守清廉 樹立信念比奉獻(xiàn)

在L 縣“一卡通”審計期間，他積極參與臨時黨支部組織的相關(guān)活動。在4 月16 日臨時黨支部以“堅(jiān)定理想信念、護(hù)航中國夢”為主題的學(xué)習(xí)教育活動中，他和同事們通過深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，對審計組的工作有了新的認(rèn)識。L 縣是革命老區(qū)，臨時黨支部利用周日開展了“不忘初心，堅(jiān)定革命理想信念”活動，組織全體黨員到L 縣烈士陵園參觀，緬懷革命先烈，學(xué)習(xí)先烈們的奉獻(xiàn)精神，并開展黨員“先鋒創(chuàng)績”承諾活動。通過此次參觀學(xué)習(xí)，劉俊林受到了心靈的震撼和洗禮，由此更加堅(jiān)定了理想信念，決定攻堅(jiān)克難，全力以赴完成好“一卡通”審計的各項(xiàng)任務(wù)。劉俊林是這樣想的，更是這樣做的。

劉俊林2012 年6 月加入中國共產(chǎn)黨，堅(jiān)守黨性原則，工作兢兢業(yè)業(yè)，遵循清廉審計之道。他堅(jiān)持原則與公正，為了不讓自己成為被“圍獵”的對象，在日常工作中，他一般只跟建設(shè)單位接觸，回避與施工單位、公司或個人單獨(dú)接觸，對待吃請或別的拉攏手段，他總是斷然回絕。他用自己的實(shí)際行動，回饋黨組織的信任，樹立清廉的審計人形象。