淺談隧道施工中的成本風險和控制對策

■唐靈

（中鐵隧道集團一處有限公司）

在高速公路建設過程中，由于西部山區眾多，橫越山區是不可避免的，因此必須對隧道施工進行嚴格控制。隧道施工中重點需要對其成本進行嚴格控制，因為隧道工程有很大的復雜性。經過近些年的發展，雖然隧道施工獲得了較大的發展，但是激烈的市場競爭，讓隧道施工企業資本運營出現了困難，企業的利潤出現了下滑。可以說施工成本將對施工質量與企業利潤產生直接影響,成本過高將嚴重阻礙企業的發展,還會造成資源浪費;而如果盲目地追求低成本,在利潤驅使下,施工企業所用材料很可能存在質量問題,從而對工程質量產生較大影響。

1 隧道施工成本風險分析

隧道工程是一項費時、高成本、施工難度大的工程，在施工過程中面臨很大的風險。這些成本風險如下：

1.1 隧道施工過程中安全管理不到位

很多隧道施工單位在施工現場安全管理不到位，為了節約成本，一味的壓縮安全方面措施費用，這就為施工現場安全事故埋下了隱患。同時，很多施工單位現場并未配備專門的施工安全管理人員，在工程進行中也就很難起到監控的作用了，這些都在無形中增加了施工事故帶來的工期和成本方面的損失。

1.2 機械設備管理不善造成的成本風險

隧道施工需要大量的機械設備，投資巨大。但在實際施工中，機械管理往往不到位，如過度使用攪拌機、挖掘機等造成故障，造成工期延誤。在安裝風、水管時，由于安裝不當會出現漏風、漏水現象，增加了工程造價。

1.3 財務管理不到位

在隧道施工過程中，財務管理往往不嚴格，權責制落實不好，施工隊伍獨立，施工材料費、設備使用費、人工費、管理費沒有統籌安排，甚至根本沒有落實，這就會對資產的正常使用造成風險。

2 隧道施工成本的關鍵因素

2.1 施工組織方案

由于隧道工程為地下工程，工程量大、施工環境復雜且工期長，所需機械設備種類多、數量多。如果施工組織控制不利，就很容易出現人員和機械的窩工情況，這就會大大增加施工成本。因此，在隧道施工前，必須進行完備的施工組織方案準備，對人工、機械等要素進行詳細的調配，保證施工正常進度。

2.2 施工進度

隧道工程所在地普遍都較為偏僻，這對于施工材料和設備的運輸要求較高，如果運輸不能有效跟上施工進度，就會對工程進度產生較大影響，進而影響施工成本控制目標的實現。隧道施工進度主要對施工間接成本影響較大，一旦不能依據工程資源實際狀況進行調配，就會在很大程度上造成工期的拖延，使得工程出現成本問題。

2.3 施工質量

隧道施工受到復雜地質情況的影響，很多時候容易對實際施工進行誤判，這就對隧道施工單位提出了更高的要求。在施工方案選擇過程中，一旦出現施工方案不能有效解決現場實際問題，就會出現質量和工期控制的問題，而質量控制是工程成功的根本，一旦質量驗收不能通過，就必須進行相應的整改，由此帶來的施工資源的損失，就會反映到施工成本增加上來。同時，工期的延誤對于成本控制也是一個不利的因素。

2.4 施工人員

因為隧道施工過程較為艱苦，人工成本支出較大，因此選擇合適的施工人員對于施工單位來說意義重大。隧道施工單位必須建立嚴格的施工人員選聘制度，選擇有資質和工作經驗的勞務施工隊伍，同時，要抓好施工人員的績效考核，通過獎勵和懲罰措施，保證施工現場的高效運轉。

3 隧道工程成本風險控制方法探析

某隧道工程全長為3212m，低山丘陵剝蝕區，地形相對高差較大，相對高差最大約95m。本隧道進口處自然坡度較陡，坡角約34度，出口處自然坡度約54度。最大埋深為164.07m。公路隧道施工成本控制主要包括直接成本和間接成本的控制。直接成本主要指人工成本、材料成本及其使用成本等。在實際工作過程中，這些費用達到總成本的90%。本工程因為地質地形復雜，因此在成本風險方面會遇到施工技術方面的風險，如果施工中工序組織、超欠挖、缺陷整治等方面控制不佳，會對工程質量和安全造成較大的影響，進而影響施工成本控制。因此在本工程中，施工單位實施了以下成本風險控制方法：

3.1 構建動態成本控制體系

成本控制首先需要有合理的控制系統與相關制度，這對于保證成本控制的有效性具有重要作用，隧道施工單位必須進行良好的制度設計，保證負責人在每個過程中都清晰明了，并在各個級別上履行職責，避免出現職責之間矛盾的地方。在另外一個方面，必須在企業內部建立良好的成本控制意識，加強施工隊伍的成本控制培訓，要求企業的每名員工都能與企業的成本控制體系相聯系，并在實際工作中進行合理應用，提高成本意識并很好地控制成本。在招標過程中，相關員工應嚴格實施招標制度，經過市場競爭，找出能力強、技術能力突出的施工單位進行項目建設，這對于提高隧道施工質量具有重要作用。成本管理目標的創建必須基于動態原則，隧道工程在實施過程中，情況變化較快，所以在實際控制過程中，必須不斷更新成本控制因素，對市場情況有充分的調研，通過合理數據的收集，對成本進行嚴格控制。

隧道施工因為變化情況較多，在施工組織過程中，關于人工的使用也有很大的變數，成本控制必須貫穿施工周期的所有項目成本，但是施工單位必須繼續進行每月和每季度的成本核算，分析不同施工階段的數據變化情況，找出相應的控制辦法，實施提高成本控制功能的措施。

3.2 施工技術控制

本工程對施工過程進行嚴格控制，施工單位針對工程中可能存在的問題進行了相應的施工方案設計，施工工序如下：施工準備—測量放樣—洞口開挖—洞身開挖及支護—洞身襯砌（仰拱超前）及洞內溝槽施工—收尾工程。隧道洞口使用超前管棚支護，隧道初期使用錨網噴支護，針對四、五級圍巖使用臺階法進行施工，在工程中進行超前地質探測，以保證工程施工安全。

3.2.1 超欠挖控制

超欠挖控制在工程中十分關鍵，施工中應注意爆破參數的控制，一般應根據圍巖實際情況，同時對鉆孔的位置與相應參數進行爆破設計。鉆孔施工必須采取有資質的施工隊伍進行施工，施工前需要對工程安全與技術方案進行全面交底，針對測量的輪廓，在內測3厘米的位置上進行鉆孔定位，較少角度的影響。隧道施工應提高放線施工精度，對隧道輪廓線的精確測量是預防超欠挖的重要手段。

3.2.2 缺陷整治

隧道施工應采取有效措施，避免隧道施工過程中出現邊坡防護開裂、隧道塌方等質量缺陷，保證項目質量，以此實現對成本的控制。邊坡施工應注意降排水施工構造設計，避免受到地下水影響。邊坡防護方案應合理穩固，可以使用超前錨桿、擋土墻等施工構造進行施工，為了防止工程出現塌方的不利局面，可以使用噴射混凝土、注漿加固等方式進行施工。

3.3 優化工期

項目持續時間越長，項目成本就越大。因此，優化工期可以大大降低工程造價。通過科學合理的成本控制措施，可以將現有的施工方案進行不斷優化，找出最優最節約施工方案。優化工期的工作也需要進行施工材料和設備的把控，在工期需要進行壓縮的，需要及時增加施工資源供給。施工單位必須不斷對目前施工情況進行分析，避免不必要的施工投入。通過優化工期可以有效的降低施工現場管理相關的間接成本。

3.4 外部環境的優化控制

隧道工程的優化控制涉及多個行業，外部環境將對工程造價和工程質量產生重大影響。為合理控制造價，提高施工質量，可委托監理單位對隧道工程進行監理，為降低造價、提高質量、提高效率提供有力支持。此外，在隧道施工成本控制過程中，不僅要做好預算、決算的審核，還要深入分析工程的可行性，實現資源的優化配置，同時要建立完善的施工評價體系，及時發現和解決成本控制中存在的問題，防止實際支出與成本控制目標偏離過大。

4 結 語

近年來,我國隧道工程建設快速發展,同時市場競爭更為激烈,為充分體現自身競爭優勢,施工企業除保證施工質量外,還要控制成本費用。隧道工程施工環境復雜、施工難度大、造價高。如果施工企業不能做好成本控制，就會浪費企業資源，大大增加成本。 因此，在隧道工程施工中，企業應準確把握成本風險的影響因素，采取科學合理的控制策略，有效提高成本風險控制水平，為順利完成隧道工程建設做出貢獻。