■沈明珠
(北京印鈔有限公司)
稅收政策不明、目標不清晰、規劃不合理、能力不足等各種問題,都能夠對企業的稅收籌劃工作產生影響,造成稅收風險問題。現代化企業,一直強調稅收籌劃工作的重要性,同時,也在加強稅收籌劃體系的建設,以實現成本控制、效益提升的共贏目標。
對于企業而言,稅收工作與財務工作內容有所不同,大多數企業開始重視稅收籌劃工作,但是從事稅收籌劃工作的人員,能力略有不足,一定程度上增加了稅收風險發生的可能性。具體來講:其一,企業財務工作人員兼任稅收籌劃工作人員,精力不足的情況下,影響了稅收籌劃工作效率。其二,其對稅收籌劃工作沒有明確的認知,即對稅務政策、稅收籌劃規劃的制定等內容都不具備專業的知識與技能,導致其稅收籌劃工作出現問題,增加法律風險。其三,稅收籌劃工作能力不足。從事稅收籌劃工作的人員,僅以避稅、降低稅費作為稅收籌劃方案的衡量因素,忽視了企業的發展、長遠經濟效益等因素,導致稅收籌劃工作較為片面,不利于企業的穩定發展。
第一,稅收籌劃的基礎在于稅收政策、稅法制度。稅收籌劃工作人員需要根據最新的稅收政策、稅法制度,來合理避稅,這是企業稅收籌劃工作的前提與基礎。但是,稅收政策、稅法制度不是一成不變的,隨著社會經濟的發展、經濟形勢的變化,我國的稅法制度不斷完善、稅收政策也有所調整,但是,不論是稅法制度,還是稅收政策,其從擬定到發布,再到執行,都有著一段過渡的期間,如果從事稅收籌劃工作的人員,未明確最新的政策和法律而制定稅收籌劃工作,那么必然會給企業帶來法律和經濟上的雙重風險。而從實際調查出發,由此引發的稅收籌劃風險問題也時有發生。
第二,稅收籌劃的目標,在于合理降低稅費、提升企業的根本經濟效益。從這一目標解析,可見降低稅費不是稅收籌劃的唯一目標,而是階段內的目標。其根本目標是,稅收籌劃作為企業內部管理工作的一部分,利用其實現企業內部管理水平的提升,實現其可持續經營與發展。但是,部分企業在稅收籌劃工作中,忽視了根本目標,而更加重視階段內目標的完成,沒有充分的考慮到企業的發展、企業的財務狀況等因素,對企業的根本利益產生不好的影響。
企業稅收籌劃工作,是根據企業的實際經營情況,利用當下最新的稅收政策、稅法制度,以促進企業根本利益提升的目標而開展的合理降低稅費、延長稅務繳納期限的措施。在稅收籌劃制定的過程中,有關人員需要對企業的經營情況有明確的認知,了解企業各方面的稅收風險,綜合衡量之后選擇最為適合的稅收籌劃方案。一定意義上,稅收籌劃工作,可以降低企業稅收風險發生的概率。
企業的稅收籌劃工作,對企業經濟效益的積極作用,主要表現在以下幾方面:首先,企業可以合理利用政策,為企業爭取時間以及減少資金的流出,高效利用資金、時間這兩項資源。其次,財政政策、貨幣政策的實施,企業的稅收籌劃工作可以合理運用政策,降低稅費,同時,根據政策獲取相關的合法利益,如政策所帶來的福利、資源等,讓企業的經營順應市場發展,從而提升經濟效益。最后,稅收政策具有強制性的特征,企業的稅收籌劃工作,為其提供了合法的避稅方式,降低了偷稅漏稅等違法現象發生的概率,客觀上看,也是符合企業的長遠利益的。
第一,企業需要將稅收籌劃工作列入自身的企業文化當中。具體來講,企業從管理層到基層部門,對稅收籌劃工作都需要有正確的認知。企業文化是一個企業的靈魂,將稅收籌劃工作的重要性灌輸到企業文化中,在企業內部加強宣傳力度,讓全體工作人員,尤其是管理層和財務部門認識到稅收籌劃工作是有助于企業發展的,為稅收籌劃工作的開展奠定基礎,為稅收籌劃體系的建立埋下種子。除此之外,還需要加強其稅收籌劃的風險防范觀念建設,即正確認識稅收籌劃工作應用價值之外,還需要認識到,稅收籌劃工作不科學、不合理的情況也會引發稅收風險,給企業造成重大損失的。因此,管理層以及相關工作人員還需要加強防范觀念意識建設,從而在稅收籌劃工作中,發揮自身的主觀能動性,全面衡量稅收籌劃方案,以實現風險規避的目的。
第二,建立稅收籌劃制度。根據企業的經營狀況、財務部門管理制度、財務管理情況,逐步制定稅收籌劃制度,將稅收籌劃的工作內容、要求、考核標準與規范等內容一一明確,通過制度實現稅收籌劃工作的規范化管理。另外,還需要建立風險防范系統,企業需要建立稅收風險數據庫,引入先進的信息技術,加強與稅務部門之間的溝通,及時了解稅收政策、稅法制度的變動等,以達到風險防控的目的。
第三,打造稅收籌劃團隊。企業需要設置專門的稅收籌劃崗位,聘用專業的稅收籌劃人才,盡量避免財務工作人員兼任的情況。同時,企業還需要通過嚴格的考核機制,來高效管理員工。即針對稅收籌劃工作人員的工作情況,需要制定合理的績效考核方式,綜合各個要素全面反饋稅收籌劃工作人員的能力,對于不符合要求的員工,采用再培訓、調崗或解除聘用等方式來優化團隊,保證稅收籌劃團隊的水平,降低由員工引發的風險發生可能性。
一方面,明確稅收籌劃方案的核心目標。稅費降低、企業價值最大化、成本控制是企業稅收籌劃工作的主要目標,在制定稅收籌劃方案時,滿足三項目標的稅收籌劃方案才是符合企業需求的,才能真正實現稅收籌劃的價值。因此,稅收籌劃工作人員在方案完成后,需要對方案進行復盤模擬,站在更加全面的角度思考其是否能夠滿足企業效益最大化的目標。
另一方面,加強稅收籌劃與企業財務管理工作的配合。稅收籌劃、財務管理是企業不可或缺的兩項工作內容,因此,制定稅收籌劃方案時,需要了解財務管理方面的需求,從企業的發展目標、戰略規劃等因素出發,思考稅收籌劃方案,是否能夠幫助企業實現發展目標,以及是否能夠促進其戰略規劃的高效完成。
除此之外,企業還需要動態管理稅收籌劃方案的執行,即在稅收籌劃方案執行過程中,全面監測稅收籌劃工作方案的執行效果,從成本控制,稅費以及企業其他效益方面來觀察變化,并做好動態的記錄、分析與總結的工作,為下一階段的稅收籌劃工作積累經驗和教訓,以不斷提升稅收籌劃工作的效率。
總而言之,現代化企業是離不開稅收籌劃工作的。而合理的、科學的稅收籌劃工作,必須依賴于完善的稅收籌劃體系、優秀的稅收籌劃工作人員以及專業的稅收籌劃工作方案。當下,稅收籌劃工作所引發的稅收風險,主要是工作人員能力不足、考慮事情不全面、對稅收政策不明晰、籌劃目標較片面等因素所造成的。鑒于此,從稅收籌劃制度建立、團隊打造、稅收籌劃人才培養、企業文化建立、稅收籌劃方案制定以及風險防范系統的建立等方面,一一的改善,才能真正的解決稅收籌劃的問題,符合規定的情況下最大限度的提升企業利益,實現成本控制、合理避稅以及企業經濟效益穩定增長的目標。