互聯網時代事業單位財務風險防控策略研究

■樊 融

（中國農業科學院麻類研究所財務處）

隨著事業單位機構的不斷增多和資產規模的日益擴大，給事業單位財務管理工作帶來前所未有的挑戰，特別是在互聯網時代背景下，金融風險與財政改革相互交織,財務風險出現的可能性大大增加。因此，事業單位要認識到加強財務風險防范的重要性，立足于實際，改進和完善財務管理模式，從整體上促使事業單位財務風險防范效率的提升，促使自身服務能力的提升，有效滿足廣大群眾的需求。

1 互聯網時代事業單位強化財務風險防范重要性

1.1 有利于保護國有資產安全

作為國有資產的使用者和管理者，事業單位需承擔保護資產的責任，依托當前數字化、信息化及系統化管理的技術優勢，使國有資產步入科學管理模式，與此同時，還需借助全方位的安全管理舉措，最大化地保障國有資產安全，以便剛好地達到國有資產的保值增值目地[1]。尤其在當前日益復雜的互聯網環境下，社會各界越來越重視國有資產安全問題，因此，事業單位一定要結合實際，加強財務風險防范，真正實現財務管理的有效化和規范化。

1.2 有利于控制成本

事業單位是集教育、衛生、醫療、科技為一身的社會服務組織，在互聯網時代，要根據相關法律法規，科學化、規范化的管理，高效合理地運用資金，最大限度的發揮國有資產的價值，促使事業單位經濟效益和社會效益的最大化。基于互聯網技術的應用，事業單位依托信息技術優勢，強化財務風險管控，加強預算管理，能夠減少資金支出，做到開源節支，規避國有資產的流失[2]。

1.3 有利于提升服務水平

事業單位承擔著公共服務和建設的職能，在新時期下社會大眾對事業單位的服務水平和工作效率要求日益提升，這就要求事業單位要結合實際，不斷完善內部管理，并充分利用信息技術，構建科學有效的風險防范機制和財務管理，提高服務意識和工作效率。

2 互聯網時代事業單位面臨的財務風險

2.1 缺乏完善的風險管理制度

在事業單位財務風險管理中引入數據分析技術和財務信息技術，可以促使財務管理效率提升。但在當前的財務信息化平臺實際應用中，卻并未發揮出其應有的效能，在系統中也沒有設置風險預警值，自然無法有效做好財務風險預警工作，以及成本控制、預算和預測[3]。除此以外，面對當前復雜的市場化經營環境，事業單位的主體作用發揮受到制約，尤其是管理者的財務風險意識不強，缺乏必要的理論認知和創新，使財務經營決策與執行能力滯后，無法有效抵御源自市場的沖擊，使財務風險因素持續增加。

2.2 資金監管環節較為薄弱

基于我國經濟良好的發展態勢，事業單位的管理范圍及資金存量持續擴大，頻繁的資金流動成為事業單位的主要特征。從事業單位資金的流向來看，主要圍繞其核心業務來開展，雖然其應用范圍較為集中，但仍然需要強有力的監管作為支撐，以確保資金的高效、安全使用。然而，受制于當前事業單位資金管理機制的影響，在快速的市場化變革背景下，傳統監管模式缺乏適應性的問題日益突出，加之事業單位自身業務復雜性影響，使資金監管環節存在著諸多風險因素，如監管意識不強、機制不完善、手段創新不及時等，使資金風險難以第一時間發現和解決，一旦資金疏于監管，勢必產生嚴重的后果[4]。

2.3 財務管理信息化建設落后

當前我們正處在“互聯網+”時代，政府投入了大量的人力、物力、財力來加強信息化建設，而事業單位也緊隨社會發展步伐，通過各種舉措，不斷強化了自身財務管理信息化建設。然而受多種因素的影響，部分事業單位缺乏對財務信息化的認識，在很大程度上忽視了信息建設，導致信息化建設水平不足。即便具備了財務管理信息化發展思維，也由于無法正視單位實際，使財務管理軟件作用的發揮捉襟見肘，在規避財務風險時缺乏實用性，使財務管理信息化形同虛設，導致領導者對信息化建設缺乏信心，最終換來信息化建設工作滯后的局面。

2.4 財務人員專業素質尚需加強

事業單位財務管理工作紛繁復雜，具有極強的系統化屬性，即便在互聯網應用背景下，財務人員依然是實施單位財務管理的核心元素。然而，依據當前事業單位財務人員隊伍現狀看，從事財務管理的人員普遍存在專業素質不高的問題，尤其是長期受到傳統財務管理觀念的制約，在互聯網高速發展和應用背景下，難以快速接納全新的財務管理方式，在基礎財務管理工作中依然憑經驗、吃老本維持，使互聯網技術應用優勢無法獲得有效發揮。同時，部分人員在工作中缺乏風險意識，一味沉迷于單純的專業知識學習，而在創新理念的實踐上缺乏嘗試，導致工作標準和服務能力參差不齊，嚴重影響了事業單位財務管理質量，也在無形之中增加了管理風險。

3 互聯網時代事業單位財務風險防控策略

3.1 提高風險防控意識，構建風險管理機制

針對事業單位財務風險管理，推動風險管理責任落實尤為緊迫。為此，需著重做好以下幾點：第一，事業單位相關人員認識到加強風險防范的重要性，樹立風險防范意識，強化職工風險管理能力，定期開展培訓教育，從而具備較高的風險應對能力；第二，構建責任制，通過科學合理的制度理清人員職責，使管理責任得到具體落實，同時還可以確保相關工作人員相互制約、相互配合；第三，構建崗位不相容機制，在事業單位財務管理中，在一些重要崗位由專人負責，并安排兩名員工協助。通過這種相互監督的舉措，防止財務人員在具體工作中徇私舞弊；第四，構建長效風險管理制度，對此這就需要事業單位相關管理人員堅持與時俱進，轉變陳舊的風險管理觀念，并借鑒其他事業單位成功的管理經驗，引入先進的風險管理工具和管理技術，并結合實際制定財務風險應急預防，嚴格根據事業單位財務風險的不同，科學合理地做好財務等級工作劃分，制定有效地防范策略，規避事業單位財務風險問題的發生。

3.2 加強單位內部控制，做好財務監督工作

加強互聯網時代的事業單位內部控制，做好財務監督工作，具體要求是：第一，加強信息化建設的人力投入。眾所周知，事業單位財務管理流程具體包含了六個環節，比如，預算、設備采購、資金使用計劃、款項結算、款項撥付以及決算等。因此，事業單位在具體的信息化建設中，必須要確保上述環節每個節點，都可以為相關利益者或是有關部門提供科學且有效地監管措施；第二，努力改變傳統監控模式。緊隨時代發展步伐，使用自動化監控方式，通過信息化手段強化監控數據的客觀性，同時消除財務監控中相關工作人員的主觀性意識，確保財務信息的安全。事業單位信息化監控流程包含了諸多方面，如，監控程序設計、數據分析處理、硬件軟件日常維護、風險控制系統，另外還包含了相關工作人員職權歸屬、系統操作權限等，所以事業單位要認真做好系統評估工作，最大限度地確保事業單位財務管理活動的穩健運行；第三，持續保證評價的客觀性，事業單位緊隨社會發展的步伐，結合自身的實際，堅持單位發展和財務管理有機結合的方式，從而促使事業單位會計人員的工作積極性。

3.3 改善信息管理環境，發揮電算化的優勢

事業單位務必改善信息管理環境，發揮電算化優勢。第一，要積極探索人才培育路徑，吸納高素質、復合型的信息化操作人才，確保事業單位財務管理工作與信息技術的有機結合，真正意義上的做好事業單位財務信息分析和加工工作，規避財務風險的發生；第二，事業單位要重點加強財務信息安全防范，并結合實際，構建完善的內部控制體系，科學合理的控制處理數據，分析數據，針對性地制定風險應急預案，從而最大限度地確保財務信息的安全性。同時，事業單位還要構建完善的財務管理制度，通過制度進一步加強財務信息檔案的保密性管理；第三，事業單位需要完善財務軟件功能，即事業單位應由原有的核算型財務向管理型財務轉變，對現有的財務軟件功能進行改善，建立涉及全方位管理的協同化信息系統，通過對信息管理環境的優化與拓展，最大限度地發揮會計電算化的優勢，助推事業單位的穩健長遠發展。

3.4 建立健全培訓體系，夯實專業人員素質

首先，要建立專業培訓系統。基于互聯網時代背景下，在財務人員管理中建立培訓機制，依據單位的現實問題及未來需求，加強專業知識及職業素養培訓，提升人員的風險意識、專業能力及從業素養，形成完整的財務管理團隊發展體系。

其次，推行考核激勵機制。績效考核與工作激勵是人員管理的關鍵所在，事業單位應審時度勢 ，制定切實可行的考核與獎懲激勵機制，通過規范的制度提升人員的風險意識和防范能力，使財務風險管理獲得有效內化，并成為財務人員管理的核心驅動力。最后，強化風控理念和流程。事業單位要注重規范化建設，必須要狠抓風險管理，幫助財務人員獲取創新意識、風險意識及實踐意識，將風險管理理念整合到工作之中，通過科學有效的實踐流程，使人員在潛移默化中具備風控意識和能力，并借助互聯網思維的全面融入，最終打造出專業的財務管理團隊，削除潛在的財務風險影響。

4 結 語

總之，隨著互聯網時代的深入推進，當前事業單位財務管理中凸顯出缺乏風險管理機制，資金管理分散等風險，無疑阻礙了事業單位財務工作的有序開展。因此，事業單位必須從提高風險防控意識、構建風險管理機制、加強單位內部控制等領域入手，全面做好財務監督、信息管理環境改善及發揮電算化優勢等工作，促使財務管理質量提升，更好地規避財務風險的發生，最大化地確保事業單位的長遠發展。