國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核辦法探索

◎陽(yáng)蓉

引言：改善國(guó)有企業(yè)效益的重要途徑就是績(jī)效考核，但是在不同的企業(yè)、行業(yè)中績(jī)效考核該如何制定，業(yè)績(jī)目標(biāo)怎么確定，都需要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)考慮。國(guó)家在黨的十六大中已經(jīng)明確提出建立國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系的要求。如何完善國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)考核的辦法，確定國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核指標(biāo)，成了我們當(dāng)前研究探索的課題。

一、績(jī)效考核的含義

績(jī)效考核也被稱為績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效評(píng)估，其實(shí)主要是用系統(tǒng)的辦法、評(píng)定、衡量員工工作的效果和行為。績(jī)效考核已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，也能使企業(yè)內(nèi)部管理的有秩序進(jìn)行，而且能更好實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。績(jī)效考核是企業(yè)重要的管理系統(tǒng)，是三項(xiàng)制度改革的重要抓手，也是員工職位變換和薪資調(diào)整的依據(jù)，利用好績(jī)效考核能夠幫助企業(yè)和員工更好的發(fā)展。

二、國(guó)有企業(yè)運(yùn)用績(jī)效考核的背景

近幾年來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)正在不斷的發(fā)展，個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)也發(fā)展了起來(lái)，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)步伐正在加快，這些對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很大的沖擊，國(guó)有企業(yè)正在面臨著改革和創(chuàng)新的發(fā)展要求，作為現(xiàn)代企業(yè)管理方法之一的績(jī)效考核成為改革的重點(diǎn)。

目前利潤(rùn)的最大化已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，但是隨著以人為本的科學(xué)觀的樹(shù)立，單純的以利潤(rùn)最大化已經(jīng)無(wú)法滿足國(guó)有企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，也不適合現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)的管理，想要推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，除了要追求利益外，還要保障員工權(quán)益、社會(huì)的利益。現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)追求的是價(jià)值目標(biāo)的最大化，這是以后國(guó)有企業(yè)管理的重點(diǎn)方向，除此之外，世界經(jīng)濟(jì)一體化的形成，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為會(huì)受到全球經(jīng)濟(jì)的影響。在這樣大環(huán)境影響下，國(guó)有企業(yè)想要更好的發(fā)展，必須要施行能夠提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的管理辦法，來(lái)保證自身在大環(huán)境下能夠更好的發(fā)展。

三、國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核目標(biāo)的制定

國(guó)有企業(yè)不同于其他的企業(yè)，績(jī)效考核的總目標(biāo)的制定也是有要求的，第一要圍繞國(guó)有資本監(jiān)管目標(biāo)來(lái)確定考核的指標(biāo)，績(jī)效考核的主要目的就是提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)的效率，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種挑戰(zhàn)，如果不能有好的措施和辦法，就會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。第二是要圍繞企業(yè)整體戰(zhàn)略規(guī)劃和年度工作計(jì)劃來(lái)制定考核指標(biāo)，企業(yè)實(shí)施績(jī)效管理是為了完成目標(biāo)和改善績(jī)效，而非只為了區(qū)分出員工績(jī)效的高低，因此脫離了企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的績(jī)效指標(biāo)是毫無(wú)考核意義的。第三考核的指標(biāo)也是要針對(duì)部門(mén)的不同來(lái)進(jìn)行劃分的，因部門(mén)而異，每個(gè)部門(mén)的職能和分工不同績(jī)效考核的目標(biāo)也是不同的，這樣制定出來(lái)的目標(biāo)才更加合理。第四是績(jī)效考核的制定要有一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，一個(gè)企業(yè)特別是規(guī)模較大的企業(yè)能夠長(zhǎng)期的發(fā)展下去，不僅企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益好，更要有國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，所以企業(yè)在制定目標(biāo)的時(shí)候一定要將經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩者結(jié)合起來(lái)，這樣企業(yè)才能長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展下去。

四、國(guó)有企業(yè)中對(duì)員工的績(jī)效考核方法

1.管理人員對(duì)員工的考評(píng)。通過(guò)員工的直接上級(jí)更容易對(duì)員工有一個(gè)綜合全面的了解，因此在考評(píng)中的工作態(tài)度、工作業(yè)績(jī)和工作態(tài)度這三個(gè)方面，直接的管理人員能夠給出的評(píng)價(jià)更為準(zhǔn)確。

工作業(yè)績(jī)的考評(píng)應(yīng)該建立在每個(gè)人的目標(biāo)基礎(chǔ)上，以個(gè)人完成的目標(biāo)來(lái)來(lái)評(píng)定員工的工作業(yè)績(jī)，這個(gè)目標(biāo)完成的過(guò)程中，其實(shí)就能體現(xiàn)出員工對(duì)自己目標(biāo)的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)以及自我的控制，任何環(huán)節(jié)的松懈都可能完不成目標(biāo)，因此以結(jié)果為導(dǎo)向也能看出員工個(gè)人的綜合能力。

工作能力和工作態(tài)度的考評(píng)應(yīng)該對(duì)員工履行任務(wù)的過(guò)程所表現(xiàn)出的行為來(lái)進(jìn)行考評(píng)。雖然上級(jí)只是對(duì)員工進(jìn)行任務(wù)的分配，但是對(duì)完成目標(biāo)的具體方法并不會(huì)進(jìn)行干涉，只要方式方法合理且不違背企業(yè)的規(guī)章制度和國(guó)家的法律法規(guī)就可以，這樣其實(shí)在完成的過(guò)程中非常能夠體現(xiàn)出員工個(gè)人的工作態(tài)度和工作能力，但是為了防止上級(jí)對(duì)于員工的考評(píng)過(guò)于片面性，建議在每次考評(píng)過(guò)程中，加入員工的自評(píng)和相互評(píng)價(jià)，且主觀評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)以具體事例進(jìn)行說(shuō)明，這樣的評(píng)價(jià)會(huì)更加全面性，評(píng)定的周期應(yīng)該定為每個(gè)月或者每個(gè)季度一次。

2.下級(jí)對(duì)主管的考評(píng)。下級(jí)對(duì)主管的考評(píng)，主要反映出部門(mén)主管的工作能力、態(tài)度和對(duì)主管的領(lǐng)導(dǎo)能力（這里主要是體現(xiàn)在主管和下屬之間的溝通交流），例如：主管協(xié)助下屬解決工作難題、幫助下屬制定的個(gè)人發(fā)展計(jì)劃、對(duì)下屬提供的職業(yè)培訓(xùn)、對(duì)下屬工作環(huán)境做出的努力以及給下屬分配工作量的合理程度等等，這一部分的考評(píng)可以根據(jù)企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的特點(diǎn)來(lái)制定頻率，這一考評(píng)不僅能夠讓主管看到自身的不足也能幫助主管和下屬之間的共同成長(zhǎng)和提高。

3.針對(duì)中層管理人員的自我考評(píng)。作為企業(yè)的中層管理人員，起著承上啟下的作用，對(duì)于中層管理人員的考評(píng)，應(yīng)該是全方面的，一般來(lái)說(shuō)企業(yè)的中層人員，即部門(mén)主管在完成一個(gè)部門(mén)的任務(wù)目標(biāo)時(shí)，會(huì)有來(lái)自其他部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、直接下屬和自我三個(gè)方面的考評(píng)。這一考評(píng)的目的是自我的總結(jié)，各個(gè)部門(mén)的主管對(duì)自己各個(gè)方面有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，通過(guò)自己對(duì)工作的總結(jié)和回顧，能夠看到自己工作上的不足和優(yōu)勢(shì)，為自己制定下一個(gè)目標(biāo)的時(shí)候能夠制定出更加完善的計(jì)劃。為了讓考評(píng)更加的公平，在考評(píng)中可以設(shè)置自評(píng)環(huán)節(jié)，在這個(gè)環(huán)節(jié)里部門(mén)主管可以自己闡述一些對(duì)不利于工作開(kāi)展的客觀事實(shí)和其他無(wú)法避免的意外，并在這里寫(xiě)下自己的建議或者想法，這種考評(píng)可以定期一年一次或者兩次，針對(duì)自我考評(píng)的反映，企業(yè)可以更加合理的安排培訓(xùn)和輔導(dǎo)。

4.有關(guān)聯(lián)的部門(mén)之間相互考評(píng)。部門(mén)之間的良好合作是企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，所以在績(jī)效考核的過(guò)程，有關(guān)聯(lián)的部門(mén)主管之間的考評(píng)應(yīng)該集中在主管之間合作的能力與態(tài)度上。這項(xiàng)考評(píng)的目的是為了加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作，從中要總結(jié)出每個(gè)部門(mén)合作的可取之處和不足之處，并且針對(duì)不足之處提出改進(jìn)的建議。這次考評(píng)應(yīng)該是全面的，積極性、責(zé)任心、計(jì)劃性和規(guī)范性等都應(yīng)納入這次考評(píng)。每個(gè)考評(píng)者都應(yīng)該對(duì)自己給出的考評(píng)結(jié)果有著充分的理由和說(shuō)明，確保得出的考評(píng)結(jié)果精準(zhǔn)、有說(shuō)服力，考評(píng)周期建議一個(gè)季度或半年一次，通過(guò)考評(píng)，能夠使部門(mén)主管更好的了解本部門(mén)的管理情況，同時(shí)了解到其他部門(mén)的管理水平，既能加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)同合作，又能促進(jìn)部門(mén)改善自身不足，從而提升企業(yè)整體績(jī)效。

五、結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，國(guó)有企業(yè)為了更好的適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，必須要引入新的管理制度。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)命脈，也是國(guó)家宏觀調(diào)控的載體，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用。績(jī)效考核制度是現(xiàn)代企業(yè)管理制度中的一種創(chuàng)新，它的出現(xiàn)極大提升企業(yè)的生產(chǎn)效率，也是目前國(guó)有企業(yè)提升自我的重要方式之一。上文從企業(yè)目標(biāo)的制定到員工的考核都進(jìn)行了介紹，但是在實(shí)施過(guò)程中，每個(gè)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，針對(duì)企業(yè)的發(fā)展階段、戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)效益和所處市場(chǎng)環(huán)境來(lái)制定適合自己的績(jī)效考核制度，以發(fā)揮更大的作用。