經濟責任審計淺析

◎胡恩國

在開展經濟責任審計的過程中還存在一些問題，影響審計結果的真實性和準確性，無法實現對企業領導人員的有效監管。為了改善這種情況，提高經濟責任審計的有效性，則需要結合經濟責任審計中存在的問題制定針對性的解決對策，以此促進企業審計工作的高效開展。

一、經濟責任審計的特征及意義

1.經濟責任審計的特征。

（1）經濟責任審計是審計監督與干部監督管理的結合，經濟責任審計的結果在干部監督管理工作中發揮著重要作用。

（2）經濟責任審計以財務審計為基礎，在財務審計的基礎上對部門或企業負責人任職期間經濟責任履行情況的評價。

（3）經濟責任審計具有特定的對象，有較強的政策性和綜合性，是對領導干部或企業負責人個人等經濟責任履行情況的綜合評判。

2.經濟責任審計的意義。

（1）有利于發揮審計作用，審計監督的作用得到擴展。

（2）有利于加強對各級領導干部的監督管理，促進黨風廉政建設，防止貪污腐敗。

（3）有利于客觀評價領導干部，真實反映領導干部的工作能力，對各領導干部任期內的各項經濟活動和工作業績做出客觀真實的評價，明確經濟責任。

（4）有利于繼任者快速熟悉部門內工作，了解真實的業務情況，盡快進入工作狀態，保證工作的連續性。

二、經濟責任審計與財務收支審計的區別

1.審計目標不同。經濟責任審計是對領導干部任期經濟責任評價，需要對領導任職期間內其所在單位的財務收支、經營活動的真實性、合規合法性等作出全面分析，從而分清責任。財務收支審計的重點僅僅是財務狀況的真實性、會計核算的真實性及財務報表的公允性。

2.審計對象不同。經濟責任審計的審計對象是領導干部，負責企業生產經營活動等各個方面，既包括企業會計信息真實性，也包括重大決策程序和內控制度的完善性。財務收支審計的審計對象主要是單位的財務活動及合并范圍內的所有子企業。

3.審計內容不同。經濟責任審計包括財務審計，績效審計及經濟責任評價等內容，以財務審計為基礎，還要涉及與經濟責任有關的經濟活動。財務收支審計主要以會計報表、財務賬為主，審查的范圍內容往往小于經濟責任審計。

4.審計結論不同。經濟責任審計的結論是對被審計人的客觀評價，判斷其存在的主要問題、評價其主要工作業績。財務收支審計結論主要是反映被審計單位的財務狀況和經營成果。

三、開展經濟責任審計應遵循以下原則

1.遵循依法審計，客觀公正反映事實。企業經濟責任審計必須依照國家法律法規，按規定進行審計工作，規范審計程序、審計范圍、審計內容和審計方法。

2.遵循客觀性，實事求是。審計問題要嚴肅認真，經濟責任審計的結果關系到被審計人的任用，經濟責任審計要做到客觀公正，審計事項要審細、審透，審計中不夸大、隱瞞。基于獨立、客觀公正的原則基礎上，對被審計人經濟履行情況進行客觀評價。

3.遵循全面性，經濟責任審計涉及內容廣泛，不僅包括被審計人員任職期間的資產、負債情況，還包括內控、風險規避及重大經營決策事項，包括全部經濟事項。

四、經濟責任審計存在的問題

1.被審計對象任期時間較長，有的長達十年，缺乏必要的任中審計，任期內發生的經濟事項、會計資料繁多，帶來的審計工作量較大。同時相關工作人員更換，新的工作人員對以前發生的事情不清楚，較難保證經濟事項的連續性，審計工作面臨挑戰。

2.現階段審計工作中“先離后審”現象比較普遍，一般都是領導提拔或者是離任之后再委托審計部門進行審計，沒有明確的審計計劃，并且要求在較短時間內完成審計工作，審計工作質量難以保證。

五、經濟責任審計解決對策

加大任中審計力度，堅持任中審計與離任審計相結合，進一步增強經濟責任審計結果運用的時效性。逐步規范經濟責任審計工作，突出審計重點，提高審計效率，加強預防力度，減輕審計機構及工作人員壓力。

1.構建完善的經濟責任審計環境。要想實現經濟責任審計工作的有效開展，首先要為其營造良好的工作環境。對于外部環境，要加強各部門之間的協調作業形成外部合力，確保能夠將各部門的審計職能和作用充分而展現出來，讓企業經濟責任審計工作能夠得到有序開展；其次，要提高企業領導人員的思想意識，使其對經濟責任審計有一個正確的認識，能給予充分的支持并加大這方面內容的宣傳力度，被審計部門和單位也要明確這項工作的重要作用，能夠積極配合審計工作的開展讓這項工作得到充分落實。對于內部環境，則需要結合企業自身的發展情況建立完善的經濟責任審計工作體系。

2.對經濟責任審計工作方法進行優化創新。想要做好企業經濟責任審計工作則需要完善工作方法，做好以下幾方面工作：第一，將這項工作與企業績效審計工作聯系在一起，明確財務審計與績效審計之間的關系并在開展經濟責任審計工作的過程中將二者充分結合，以此提高企業內部的審計管理水平；第二，要做到領導干部離任審計與任中審計相結合，注重日常工作中的財務審計，將領導干部任前、任中和離任審計充分結合，了解企業領導干部工作的實際情況，企業各級領導干部的經濟責任審計工作都需要結合在一起，實現審計資源數據的全面整合，便于審計工作的順利開展能夠在一定程度上提高審計效率，還可以將經濟責任審計的監督管理作用發揮出來，能夠促進企業的廉政建設還能夠完善企業內部監管機制，對企業資金的合理利用和企業的和諧穩定發展有著促進作用。

結語：經濟責任審計的開展，經濟責任審計對于促進領導干部形成廉潔、堅韌的敬業精神和黨風廉政建設、加強領導監督和管理、國有資產保值增值都起到了一定的推進作用。隨著經濟環境的變化和企業的發展，審計工作還會面臨許多新的挑戰和難題，需要我們不斷探索，學習新的審計思路和方法，有效規避審計風險，充分發揮審計職能。