高空拋物侵權案的民事法律研究

◎李大富

對高空拋物問題進行法律界定的原因是由于這種行為會對路人造成人身傷害，而且會破壞環境，影響生態環境的可持續發展。目前，我國在進行法律管理工作時，認定高空拋物屬于侵權行為。

一、高空拋物侵權行為的法律界定

按照現行的《侵權責任法》，將高空拋物侵權行為劃分成2 種：第一種是可以找到明確的責任人，通過分析責任人的行為動機，按照過錯原則劃分并追究責任；第二種是沒有明確的責任人，或是因為存在爭議，不能確定侵權責任人，在追責方面有一定的難度。判斷高空拋物侵權行為是否成立，可以檢查是否符合4 個要件，即是否做出了加害行為，該行為是否造成了實質性的侵害后果，受害原因與加害行為之間有無必然的因果聯系，以及行為人是否存在過錯。如果4 個要件全部符合，則可以判定為構成高空拋物侵權行為。

當判定工作完成后，政府部門應當對相關行為人進行責任認定，根據法律管理規定給予一定的懲罰，并將懲罰結果公開，讓受眾群體能夠引起重視。目的是有效降低高空拋物情況的發生幾率，保障人們的出行安全。

二、高空拋物侵權的歸責研究

1. 歸責原則。在處理高空拋物侵權案時，必須找到責任人，才能對侵害行為負責，并賠償當事人的損失。有些高空拋物行為屬于惡意行為，比如，雙方有矛盾糾紛，行為人采用這種方式進行蓄意報復。不論其高空拋下什么物體，以及是否有行人受傷，都應當根據法律管理規定給予一定的懲罰。同時，應當對行為人進行素質教育及心理健康教育。不過，針對上文所述的無法確定侵權責任人的情形，為了維護受害人的利益，體現出社會的公平正義，要求發生侵害行為的建筑上，全體住戶提供一部分補償是合理的。但是也有一種例外，即加害人（住戶）可以證明自己為非侵權人，這種情況下可以不用分擔一部分賠償責任。例如，加害人有足夠的證據，證明在高空拋物侵權行為發生時，自己并不在家。根據《侵權責任法》，此類情形屬于“特殊情形下的適用過錯責任”，依法可以不予賠償。此外，有些自然因素引起的物品墜落現象就屬于意外事件，比如，墻皮脫落。而這需要從開發商及房屋建設企業的施工質量方面找到問題的根源，總之，任何高空拋物的行為都應當通過法律予以嚴肅的處理。

2.責任主體。在進行責任認定時，需要找到責任的主體，分清受害方及行為方。并應當找到行為方的動機，按照《民事訴訟法》中“誰主張，誰舉證”的原則，受害人需要提供足夠的證據，來指證責任人對侵害結果負責。但是在多數高空拋物侵權案中，受害人不能提供有效的證據，或是根本找不到明確的責任主體。這種情況下，法律無法判斷其指證的行為方有過錯，因此，就需要受害人自己擔責。但是在《民法通則》中，當事人對造成損害都沒有過錯的，由當事人分擔民事責任，這也符合公平責任原則。

3.行為分析。有些行為人高空拋物的動機就是為了將家中的垃圾丟出，而直接拋物的方式可以不用爬樓梯、拎重物，這看起來給人們的生活帶來了便利。但是，這卻喪失了公德心，屬于一種沒有素質的行為。有這種行為的受眾應當受到道德的譴責。然而，單獨站在道德的角度進行批判，無法提高受眾對這個問題的重視。再加上，新時期建筑物樓層比較高，一時無法確定是由哪一層、哪一戶丟出的垃圾，這些都給行為人披上了一層保護色，使得他們在高空拋物的問題上更加肆無忌憚。甚至出現灑水、丟果皮紙屑的情況。而如何解決這些問題，就是新時期政府管理部門的基本工作任務之一。

所以，目前政府部門在優化管理結構體系時，做出了一定的調整，以小區為例，小區內的公共空間為全體住戶所有，那么在公共空間內因為發生高空拋物而造成損害結果且未找到明確責任人的，全體住戶應當共擔責任。這樣可以在根本上為受害人提供安全保障，同時，也可以讓小區住戶團結起來，做好安全隱患的排查工作，杜絕此類事件再次發生。

三、高空拋物侵權的民事法律完善建議

1.繼續完善社會保障制度。在高空拋物侵權案中，法律是維護受害人合法權益的一種有力武器，但是司法判定結果往往因為執行不到位，受害人無法獲得相應的賠償。尤其是針對無明確責任人的情形，受害人在維權過程中也精選屢屢碰壁。針對這一問題，我國應當繼續完善社會保障制度，為受害人提供更加全面的司法救濟。同時，為了能夠讓受害人利用法律的武器保護自己，政府在出臺保障制度時，應當進行宣傳，讓人們了解到這項福利政策的內容及適用條件。

2.引進責任強制保險制度。公平責任原則旨在讓所有當事人均攤風險與責任。但是在侵權行為發生之后，許多當事人以各種理由推脫、拒不履行分擔責任。可以借鑒西方一些國家的責任強制保險制度，強制購買責任險。在發生高空拋物侵權案后，由保險公司提供受害人的所有賠償。這可以為受害人提供基本的安全保障及經濟保障，降低醫療過程中的經濟成本投入。

3.保護無辜人的合法權益。在發生高空拋物侵權案時，大部分住戶是無辜的，沒有過錯責任。所以大部分住戶也是受害者。對于他們的權利也需要救濟，即在找到具體的責任人時，應當允許已經給予受害人補償的無辜住戶追償的權利。這樣才能體現出法律的客觀公正，讓人們意識到法律的重要作用，從而更愿意遵守法律的管理規定，構建社會主義和諧社會。

四、結語

針對越來越多的高空拋物侵權案，需要科學判定責任和確定責任主體，找到責任人承擔賠償費用。同時也要通過完善社會保障制度、引進責任強制保險制度等措施，讓受害人和責任人的權益都得到保障。這么做的目的是為了營造一個良好的社會生活環境，提高受眾對政府管理工作的滿意度，推動社會的可持續健康發展。