對推進民辦高校安全穩(wěn)定發(fā)展的路徑探討

◎李雷

一、科學籌劃，強化安全工作責任擔當

當前，經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡化，高校意識形態(tài)風險防控點明顯增多。要以高度的政治敏感性提高工作戰(zhàn)位，疏堵結合，把意識形態(tài)作為安全穩(wěn)定工作頭等大事來抓。人人是安全工作的“檢查員”、個個是意識形態(tài)的“信息員”，人人有責任、事事有人做、時時有監(jiān)控、天天有督辦、月月有檢查。

1.加強高校意識形態(tài)工作隊伍建設。強化責任擔當，健全學院意識形態(tài)工作領導小組，完善了意識形態(tài)工作責任制，強化黨委政治領導核心，發(fā)揮黨委三重一大和黨管人才作用，確保科學安全決策。按照意識形態(tài)工作責任制，組織排查各崗位、各環(huán)節(jié)人員履職情況，進行風險研判。

2. 加大思想政治教育工作宣傳力度。在學校網(wǎng)站、宣傳欄等處張貼意識形態(tài)工作宣傳內容。對學院師生員工思想狀況進行摸底，防止反馬克思主義及其它錯誤思潮、有害言論的發(fā)生。嚴格執(zhí)行報告會、研討會、講座、論壇和社團活動等審批報備，全面了解報告人背景、思想傾向性、報告內備案師生員工的思想政治工作風險問題。

3. 筑牢高校意識形態(tài)陣地占領意識。教學單位要嚴格審核教師編寫的教材、公開發(fā)表的研究成果和公開發(fā)行的出版物、文藝作品方面的內容，堅決防止錯誤導向。在課堂教學方面，教務部門及各級督導強化政治紀律和教學管理，建立領導干部和教學管理人員聽課制度；教學質量監(jiān)控中心把保證意識形態(tài)安全作為教學督導的重要內容。

4.整治校園環(huán)境“四聯(lián)機制”。高校要聯(lián)合地方安全部門整治校園周邊治安秩序，抓住節(jié)假日、敏感日等關鍵時間節(jié)點做好布防穩(wěn)控，逐步完善細化聯(lián)勤聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)動“四聯(lián)機制”，對校園周邊安全和治安秩序進行常態(tài)化管理，為師生提供和諧平安的學習工作生活環(huán)境。

二、破題攻堅，防控化解安全管理風險

1.加大重點部位安全防范和風險封控。高校安全穩(wěn)定工作領導小組要梳理歸納分類進行風險評估，針對陣地意識差、思想有滑坡、政治敏感度底問題開展排查工作，對重點工作、重點部位、重點人進行過程控制，成立專班，明確責任，持續(xù)教育，增強意識。建章立制，編制預案；分析排查，建賬立檔；認真整改，編制清單，制定整改跟進排查措施和瞄準重大風險點破題攻堅。

2.加強后勤保障和食品安全管理。高校要加強后勤保障人員和車輛管控，嚴格執(zhí)行校外人員及車輛進校登記制度。為保證師生乘車安全，開學前對校車和通勤車輛進行全面檢查和維護保養(yǎng)，杜絕車輛帶病上路行駛。車輛主管部門與相關單位及個人簽訂車輛安全行駛責任狀。樹立警示牌及減速慢行提示標語等，實行入院車輛登記制度，制定車輛停放，最大程度保證學生、教職工的安全。食品安全管理主要把好“四關”：杜絕食物中毒事故發(fā)生。把好采購加工關，做好食品留樣；把好消毒關，將餐具高溫蒸汽消毒；把好個人衛(wèi)生關，食堂從業(yè)人員每年進行體檢，體檢合格并持有健康證才能上崗；把好保障人員入口關，禁止非工作人員進入廚房。

3.嚴格落實值班管理制度。明確“校級領導、中層干部、保衛(wèi)處”三級值班人員范圍，制定值班管理制度。明確值班類別、時間及排班原則，值班管理及程序，各級值班人員任務，值班職責，值班紀律，假期管理。為實現(xiàn)把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故之前，要進一步落實校園安全管理各項規(guī)定，加強門衛(wèi)管理，突出重點，嚴密布控，加大巡查力度，堅決制止違規(guī)行為，確保校門秩序井然。

4.加強預案突發(fā)事件應急能力培訓。為有效預防、及時控制和妥善處理學院各類突發(fā)事件，高校要逐漸完善應急組織指揮體系、預防與預警機制。學院積極與地方專業(yè)部門聯(lián)合開展培訓，提高快速反應和應急處理能力。開展“預防毒品、珍愛家園”專題活動、“消防安全人人有責”實戰(zhàn)演習、組織消防安全講座等。增強教職員工的消防安全意識，提高應對火災事故的能力。

三、精準施策，營造和諧穩(wěn)定氛圍

1. 重視安全穩(wěn)定工作和正面輿論宣傳。高校積極抓好校內外重大風險排查工作、加強正面輿論宣傳引導工作，積極開展“文明校園”“平安校園”活動。以標語墻、宣傳欄、櫥窗、校園網(wǎng)及公眾號載體為抓手，及時更新重大風險排查方面的圖片新聞和校園動態(tài)，第一時間做好學校重大活動報道。

2. 強化心理安全教育和政策法規(guī)宣傳。關心身心健康關愛學生成長，激活意識形態(tài)工作“神經(jīng)末梢”，開展行之有效的心理健康教育，開辟校刊校報專欄，刊發(fā)師生有關意識形態(tài)、生活安全、安全教育學習文章和心得體會，報道大學生安全教育中的好經(jīng)驗好方法，梳理歸納解答學生的心理問題。

3. 注重校園安全教育信息公開透明。及時在學院官網(wǎng)、釘釘、微信工作群和電子屏等媒體發(fā)布學院動態(tài)信息，在官網(wǎng)、微博、官方微信等開設信息公開專欄，明確學費、住宿費、用餐等收費標準。利用電子屏、橫幅標語、校園廣播或者召開學生主題班會等形式宣傳防火、防盜、防詐騙、防交通事故等安全常識；建立領導干部、教學管理人員聽課和巡考制度，強化課堂教學政治紀律和教學安全管理，對考試作弊學生和違紀教師及時公布并進行公開嚴肅處理。

4.加強學院社團組織安全管理。嚴格執(zhí)行社團活動審批制度。學工部、團委隨時掌握社團情況，并對社團加強經(jīng)常性指導，嚴格掌控各社團情況。認真排查師生員工宗教信仰情況，堅決防止師生社團活動為掩護，參加非法宗教活動或開展非法傳教活動。

完善的管理制度、健全的安全組織、規(guī)范的能力培訓、科學的風險評估、嚴密的防控排查。將“想安全、抓安全、促穩(wěn)定”轉化成為學院師生自覺行動。加強高校的安全穩(wěn)定工作刻不容緩，將責任層層壓實，分級管控落實到人頭，以咬定青山不放松的態(tài)度抓安全，落實好學校安全穩(wěn)定濃厚氛圍。