淺談高校知識產權管理建設

■李 浩 李方溪 王照峰

（中國人民解放軍火箭軍工程大學）

引 言

隨著我國科學技術的不斷發展，人們越來越重視對知識產權的維護意識。早在2008年國家就頒布了《國家知識產權戰略綱要》，綱要中指出國家知識產權戰略能否順利實施，至關重要的因素就是人為因素，無論是知識產權的保護還是知識產權的管理，都需要一支專業的知識產權管理隊伍。現階段，我國的知識產權管理隊伍仍然比較落后，不能滿足我國科學技術的迅速發展，因此對于培養、創建強大的知識產權管理團隊是至關重要的。

1 高校知識產權管理中存在的問題

1.1 管理意識淡薄

由于我國高校是在計劃經濟體制下建立并成長起來的，在一部分高校科研管理人員的意識中對知識產權的重要性不清楚，度這部分工作不重視。尤其對于高校中的管理層，管理者缺乏對知識產權的維護意識，從而導致這部分工作沒有落實到位，從而直接影響了高校的知識產權管理工作。從而，導致學校的知識產權管理工作僅僅停留在表面，沒有將其擺在正確的位置。存在部分高校過于注重獲獎數量、文章數量等，而忽略了知識產權的轉化，這種重數量輕轉化的管理方式，使得高校在知識產權管理方面的工作越走越遠，導致許多成果以文章論文的形式公布出來，從而喪失了專利的保密性，使自己的知識產權得不到法律的保護。

1.2 知識產權流失嚴重

隨著社會主義市場經濟的不斷發展，人們越來越重視科學技術所帶來的價值。高等院校同企業的橫向合作越來越多，全國范圍內對人才的競爭越來越激烈，人才的流動越發頻繁。由于人才的流動產生的侵犯學校知識產權的事件常有發生。常見的有，高校科研人員在企業任職，將高校的科研成果直接應用到企業；有的高校人員將科研成果作為籌碼，作為技術投入來獲取利益；高校碩士或博士畢業后，直接將數據帶走與他人或企業簽訂相關合同，或申請專利。據有關調查發現，有30%的高校存在上述的知識產權流失現象。一些高校教師，在校外開辦企業公司，直接應用高校的專利成果，甚至將發明成果低價賣給相關企業。

1.3 傳統科研管理模式的約束

現階段，我國各種科研經費仍然是采用計劃經濟方式的政府撥款，各級政府的科技管理部門的管理方式不盡相同，對最終的科研成果要求不一，這就導致部分科研人員為了追求所謂的名氣，一味的發表論文從而忘記了科研的根本目的。科研管理模式的落后，導致科研人員在進行科研時不追求實際用處。例如，在專利申請方面，科研人員申請了許多的專利，但專利的質量較差，并沒有帶來實際的經濟效益；另一方面就是在專利授權以后的管理制度不規范，成果轉化的問題考慮較少。

1.4 知識產權維權方式存在問題

高等院校在知識產權維權方式中主要存在以下幾方面的問題：①在簽訂技術研發合同時，對知識產權的歸屬問題不明確。由于高校缺乏專業的合同審核專家，從而導致技術研發合同簽署不規范，沒有嚴格規范知識產權的歸屬問題；這就導致即使企業違反條款，對高校的知識產權造成侵犯，高校也很少能夠拿出有利的相關證據來維護自身的權益；此外，高校與科研人員沒有簽訂知識產權保密協議，高校科研人員的流動性較大，這就可能發生隨著高校科研人員的流失，高校的知識產權流失，從而對高校的知識產權造成損失。②高校校名、校標的隨意濫用。這主要是因為部分高校校名、校徽沒有注冊商標，即使部分高校注冊過，但對校名、校標的使用并沒有嚴格的規定，這就導致與高校合作的各個企業單位濫用校名、校徽等，從而導致高校的無形資產受到損失。

2 知識產權管理隊伍建設的重要性

知識產權戰略是一個全球性、綜合性的發展戰略，早在2008年國家就頒布了知識產權發展的相關戰略措施。一套完整的知識產權制度，應當有相關的知識產權管理法律條文，這是知識產權管理的制度措施。此外，還應當讓高校等可以機構能夠清楚的意識到知識產權的重要性，它是與國際接軌的知識產權制度，只有熟練的運行這種知識產權制度才能夠實現對實施知識產權的戰略目標。在知識產權戰略發展的整個階段，無論是在知識產權的創造、申請，還是在知識產權的維護、管理中都需要專業的知識產權管理人才，因此高素質的知識產權人才任務建設時非常重要的。

近些年，隨著知識產權在各行各業中的應用不斷增多，知識產權方面的工作量也越來越多，同時有關知識產權糾紛案件也不斷增多。因此，現階段我國需要大量的知識產權管理人員對高校及企業的知識產權進行適當的管理，以減少在知識產權領域的糾紛。在國家知識產權戰略發展大綱中就指出，專業的知識產權管理隊伍是非常重要的，應當放在較為突出的位置。國家的指導方針是非常正確的，只有擁有一個良好的知識產權管理團隊才能夠更好的對自己單位的知識產權進行管理，才能保證自己的知識產權不被侵犯。若沒有專業的知識產權管理隊伍，就談不上知識產權戰略的發展。

3 知識產權人才隊伍建設的困難

改革開放以來，我國陸續頒布了專利法、著作權法以及商標法等，在知識產權管理人才隊伍建設方面也是不斷壯大。例如，在高校知識產權人才培養模式越來越豐富，培養規模在不斷擴大；高校領導層也逐漸意識到了知識產權的重要性，開始逐漸關注知識產權的保護情況；各種類型的知識產權工作不斷的開展。

但較發達國家相比，我國在知識產權方面的工作仍比較落實，特別是知識產權人才的缺乏，不能滿足我國高校與企業的需求，還遠不能滿足我國知識產權戰略發展的要求。

3.1 知識產權人才隊伍建設體制有待進一步優化

現階段，我國在知識產權培訓方面的工作有待進一步提高，目前知識產權方面的培訓主要使用國家或地方知識產權局、版權機構以及教育部門負責。然而這些部門的并不是責任主體部門，其部門自身并不涉及到知識產權問題，因此缺乏有效的協調配合，沒有統一的培訓規劃和目的。對于想學習知識產權的單位或個體，仍然是一種自發的狀態，需要單位聯系或自己聯系相關部門進行培訓，因此對于整個培訓過比較繁瑣。目前，我國大部分的知識產權培訓仍然停留在講座方面，很少進行專業的知識產權培訓，從而導致整體的知識產權隊伍建設質量難以提升；我國沒有建立知識產權網絡平臺，從而導致我國知識產權人才隊伍不能夠及時有效的進行溝通；沒有建設完善的評估體制，對于知識產權管理人才的考核標準不明確，相關部門應當制定相關標準，對知識產權管理的人員進行專業的資質認定，從而保證人才隊伍的專業素養；現階段對于知識產權管理人員的崗位績效不明確，從而降低了相關崗位人員的積極性。

3.2 人才培養能力不夠

我國高等院校仍然沒有成立知識產權的相關專業，僅靠國家專利局和地方的知識產權局進行宣傳講座是遠遠不夠的。由于我國在知識產權相關制度建立較晚，并且從二十世紀七十年代才開始培養相關的專業人員，從而導致知識產權發展速度與知識產權管理不匹配的情況，至今，在我國高校內仍然沒有成立知識產權相關專業，自然也就沒有相應的學歷學位教育，而是將知識產權安插在法學、工商管理學以及經濟學等專業內。知識產權的相關教育應當是理論知識與實踐緊密結合的，而對于大多數院校而言，只注重理論的教育而忽視了實踐教學環節，沒有條件及能力創建知識產權培訓場地，在實際的對外交流更是一片空白，因此使得學生在知識產權管理的實際運行過程非常薄弱，實踐能力欠缺。據有關部門統計，近三十年來，我國高校累積培養的知識產權管理人員大約為4000人，并且這些人普遍存在時間能力較差的現象，因此，我國在知識產權管理方面的人才培養仍需要加大投入。

4 加強知識產權管理建設的建議

面對新的歷史機遇和挑戰，知識產權工作的重要性日益提高,專業的知識產權管理對于高校的長期發展至關重要,依據我國高校知識產權管理現狀，筆者提出以下幾點建議:

4.1 政府要重視知識產權人才的培養

首先不同地區的政府要嚴格按照國家頒布的知識產權發展戰略相關文件，通過深入學習指導性文件使當地政府能夠深刻意識到知識產權人才培養是過程知識產權戰略實施的重要環節。知識產權的人才培養應當依靠高等院校來進行，它是一個法學、管理學以及經濟學設計多個領域，是一個綜合性的學科。知識產權教育應當盡快納入高等教育，并在社會中進行普及，從而推動知識產權人才培養的進行。

4.2 建立科學合理的知識產權管理制度與規定

制度與規定是加強高校知識產權管理的有效途徑，應對建立健全現代高校知識產權的管理制度與管理模式，具體可參考筆者以下建議，高校應對設立專門的知識產權管理部門，并又校領導任職，設立知識產權管理機構，并配備專業的知識產權管理人員，培養專業的知識產權管理隊伍；此外，還應當設立專項資金用于知識產權的維護、管理等工作；在規章制度方面，高校應對充分查閱相關的法律文件，根據相關文件制定科學完善的知識產權管理與保護措施與政策。

4.3 落實知識產權保護的激勵機制

現階段，我國高校對科研人員的考核機制過于注重課題數量、經費多少以及文章發表數量，對科研成果的轉化、保護關心很少，高校忽略了科研成果轉化后的經濟效益，這樣就導致了科研人員對科研成果的轉化不關心。當前的這種評價機制不利于我國社會主義市場的發展，因此高校應對注重科研成果帶來的經濟效益。

高校應加強對科研成果轉化的保護機制，對于成功轉化的科研項目，應對給予科研人員一定的激勵，從而加強科研人員對科研成果的保護意識。

5 結 語

在進行高校知識產權管理人才隊伍的建設時，應當充分對人才的專業能力進行考核。在平常的工作中，應當加強整體隊伍對專業能力的培訓及考核，通過不斷的培訓、考核與實踐使高校的知識產權管理團隊的管理水平不斷提高，從而使高校的知識產權得到有效的保護。