基于SaaS 模式下煙草財務信息化應用的研究

◎ 林玥

李克強總理在2015 年的政府工作報告中提出了定制“互聯網+”的行動計劃，習近平主席在第二屆互聯網大會中提出，我國將在“十三五”期間大力開展“互聯網+行動計劃”，并有效做好互聯網的治理工作。在信息化時代背景下，傳統軟件服務模式已無法滿足煙草行業財務管理需求。企業財務云會計系統常用的模式主要包括基礎設施即服務（IaaS）、平臺即服務（PaaS）和軟件即服務（SaaS）三種，有鑒于此，本文基于SaaS 模式，結合當前肺炎疫情對煙草行業財務信息化管理進行了分析，以期推動煙草行業財務信息化管理平臺的發展。

一、研究背景

1. 煙草行業財務歷史背景及財務信息化現狀。

1963 年，輕工業部下發《關于成立中國煙草工業公司及各地分公司的通知》，對卷煙工業企業集中統一管理，實行產供合一的管理體制。1982 年1 月1 日，中國煙草總公司正式成立，對煙草行業實行產供銷、人財物的集中統一管理。1983 年1 月，國務院批復設立輕工業部煙草專賣局。1984年1 月，輕工業部煙草專賣局更名為國家煙草專賣局。1983 年，國務院頒布《煙草專賣條例》，標志著我國正式建立煙草專賣制度。如今煙草行業依舊實行統一領導、垂直管理、專賣專營的管理體制。在這種特殊的專賣體制下，煙草行業內經營管理模式不同于其他工商業，煙草財務管理模式單一性強，且核算流程更加精細化。

近年來，煙草行業全面推進精益管理，提出“持續完善、追求卓越”管理理念，隨著精益管理地深入推進以及信息網絡的普及，而財務管理作為企業精益管理的重要組成部分，傳統的財務管理模式已難以適應企業發展的需要，財務管理信息化也被提上日程。20 世紀80 年代末，煙草行業開始使用金蝶、用友等財務軟件，開啟了財務信息化新篇章。煙草行業從2003 年開始逐步普及財務軟件，直到2010 年上線資金監管系統，煙草行業內各企業才陸續開始統一財務信息化軟件。由于行業內各企業所處地區不同、生產規模差異化，各家企業業財信息化系統的建設、會計制度、工作流程、硬件條件等各有差異，仍有部分企業未能實現財務信息化的統一管理，這也導致煙草國家總局對行業內企業進行財務分析時存在著一定的數據障礙。

2018 年李克強總理在政府工作報告中曾7 次提出“互聯網+”信息技術已廣泛融入企業管理與運營中，“互聯網+”已經升級為國家戰略，并在各行各業中迅速鋪開，為響應國家號召煙草行業財務管理已開始向財務共享服務中心（Financial Shared Service Center，FSSC）進軍。目前煙草行業已上線 OA 系統、ERP、SCM、MES、SAP、CBS 等信息化軟件，也只能滿足部分業務信息化管理，且各系統是獨立存在的，不具有互通性導致信息傳遞脫節，系統開發技術也參差不齊，缺乏標準組織架構，導致數據采集口徑不能統一，數據庫未能得到有效利用。

2.行業內在信息共享建設上的展望。

煙草行業為改變目前行業信息系統建設中存在的問題，制定了《數字煙草發展綱要》、《煙草行業數據中心建設實施意見》等，使行業信息化建設有了統一的方向和目標。行業推行財務信息化的初衷是基于統一數據采集，方便集中管理。建設統一的財務信息化平臺，有利于業財深度融合、數據的源頭把控、上下游有機協同，保證信息的完整性、真實性、及時性，使行業內各單位會計核算更加規范、流程更加統一。當統一的標準制度貫穿于整個煙草行業，方便集中管理，有利于降低企業經營風險。隨著信息化平臺的統一，將信息化軟件數據整合，減少不必要的數據接口，對以往的數據庫進行重組整合，簡化了傳統辦公軟件的數量，提升了工作效率。隨著精益管理地深入，建設財務信息化管理平臺顯得尤為重要，對提升煙草行業整體競爭力，實現品牌發展戰略具有十分重要的意義。

二、SaaS 模式的含義、歷史背景及應用現狀

1.SaaS 模式的含義。

SaaS 是 Software-as-a-Service（軟件即服務）的簡稱，是一種通過Internet 提供軟件的模式，在21 世紀開始興起的一種完全創新的軟件應用模式。它與“on-demand software”（按需軟件），the application service provider（ASP，應用服務提供商），hosted software（托管軟件）所具有相似的含義。客戶根據自己實際需求，通過互聯網向供應商訂購所需的應用軟件服務，提供商為企業搭建信息化所需要的所有網絡基礎設施及軟件、服務器硬件等運作平臺，并提供軟件運行維護等相關服務，企業以租戶的身份購買服務直接使用軟件模塊，無需購買軟件、服務器硬件、建設機房、招聘IT 人員，即可通過互聯網使用信息系統。

2.SaaS 模式產生的歷史背景。

SaaS 起源于 60 年代的 Mainframe、80 年代的C/S、從ASP 模式演變而來的SaaS。90 年代后，經濟全球化使得信息技術高速發展，隨著企業規模不斷擴大，出現了較多采用分散式運算模式的企業，服務器的數量大規模增加，使得管理模式更為復雜、運營成本人力成本大額增加、關鍵型應用無法實現，因而迫使他們用大型機實現服務器的再集中，這就是今天的SaaS。

在國際上SaaS 提供商Salesforce 是創建于1999 年3 月的一家客戶關系管理（CRM）軟件服務提供商，CloudCC CRM 和Salesforce 是全球按需CRM 解決方案的領導者。在國內最著名的SaaS 供應商是創建于2004 年6 月，向客戶提供以CRM為核心的產品、服務和解決方案。

3.SaaS 模式的應用現狀。

SaaS 模式在國外已有較大范圍普及，提供SaaS 服務的供應商有SAP、Oracle、Microsoft、Salesforce。 com 等 ，但 國 內SaaS 起步時間相對國外較晚，國內SaaS行業的開端大約在2004-2005 年左右，目前主流的SaaS 服務的供應商有八百客、CSIP、cdp、xtools、中企開源、奧斯在線、阿里軟件等。我國SaaS 市場已開始進入高速發展階段，根據中國信通院的數據，2018年中國SaaS 市場規模達到232.1 億元，同比增長37.6%。根據IDC 的報告，2021 年中國SaaS 市場規模有望突破323 億元，2018-2021 年年復合增長率預期將超過30%。由艾瑞咨詢研究院推出的《中國企業級SaaS 行業研究報告》也指出，盡管中國企業級SaaS 不會出現類似2C 市場的爆發式增長，但軟件SaaS 化是大勢所趨，未來潛在市場空間巨大。

三、基于SaaS 模式下的煙草財務平臺的構建

1SaaS 模式下如何搭建煙草財務平臺。

SaaS 模式是企業以租戶的身份購買服務使用平臺軟件模塊，針對煙草行業直屬單位不同業務性質按需購買相應模塊，并對本企業用戶進行功能劃分、數據授權等操作。行業內各單位訪問同一個SaaS平臺，通過建立配置管理工具包，按其配置域的參數賦予用戶不同的角色權限，控制不同單位信息訪問的權限。實現服務平臺中各個應用系統數據的統一管理，通過數據動態實時監控、數據庫定時推送、圖像管理等方面為企業量身定做模塊服務，并建立相應管理制度、內部監督、流程控制、設備管理、工藝質檢、項目招標、審計追蹤、QC 創新等企業內控知識庫，并與系統相互融合，實現系統自動識別、自動推送、自動辨別真偽、自動計算、自動報送等目的。

2.財務管理信息化發展中體現的問題。

（1）網絡安全問題。

在建設SaaS 模式的財務信息化平臺過程中網絡的安全性與穩定性尤為重要，隨著信息技術的發展，基于網絡的SaaS模式在網絡安全遭受威脅的情況下，會出現數據庫丟失、信息泄露、系統癱瘓等情況，都會給企業造成較大的損失并影響工作進程，在建設平臺的過程中既要保證信息共享又要防止機密泄露是首要解決的問題。

（2）與企業原有系統的集成問題。

煙草行業現有信息化系統覆蓋生產、銷售、物流、人力、質檢等業務，SaaS 模式的財務信息化系統需從各不同信息化系統中提取數據信息，則需要將多個系統進行集成使得各個子系統之間可以進行交互，這就需要考慮系統間的耦合性、侵入性、可靠性、RPC（遠程過程調用）、數據格式、數據時間線、數據功能的共享、遠程通信等問題。

四、對于煙草行業構建SaaS 模式財務管理體系的建議

1.供應商的選擇。

在選擇SaaS 供應商時，資質上必須滿足注冊資金以及流動資金大、公司規模較大、客戶量較多、公司成立時間較長且供應商本身有系統性的數據中心等條件。注冊資金以及流動資金大體現該供應商規模較大，有能力在自身公司建立系統性的數據中心，在自身公司運行時發現系統中的問題，從而確保產品的穩定性、兼容性、可延展性等，并且能在系統運行中提供教學培訓服務，及時解決系統上線后“新手上路”的問題；客戶量較多的供應商其參考樣本大，能在多個客戶中搜集軟件使用中的問題，不斷完善更新軟件、修補漏洞，產品的成熟度更高，并且能根據不同客戶的業務定制個性化服務，對建立系統子模塊能提出更有效地建議；公司成立時間較長的供應商，其公司的生命力和軟件的實用性都經過了時間和市場的考驗。

2.從上至下建立信息化監管體系。

（1）煙草行業財務信息化現狀。

從2015 年開始，中國煙草總公司全部部署了“煙草行業財務管控平臺”系統，該系統能夠實時掌握整個煙草行業工、商業公司及重點下屬單位的財務運行狀況。但目前行業內各單位的現狀是已建立的會計信息系統與煙草行業財務管控平臺系統存在平臺不統一、功能重復、接口不兼容等問題。此外，各業務部門信息系統與財務信息化系統間存在著數據口徑不一致、業務部門存在資金預算與業務預算“雙定義”等問題。

（2）建立多層級管控機制。

考慮到目前煙草行業財務存在的問題，需基于SaaS 模式下建立多維度備份、多層級權限控制、多層級監管等機制，來加強財務信息化管理水平。對于煙草財務來說，建立財務信息化系統第一要務是確保財務數據的安全性，通過建立的多維度備份機制，當遇到病毒侵害等網絡安全問題時，能確保數據的完整性、連貫性。建立多層級權限控制機制則是分散職權，層層監督，同時可借鑒區塊鏈中去中心化、去信任、開放性、自治性、信息不可篡改、匿名性等特點，與SaaS 模式相結合，減少徇私舞弊、濫用職權等現象。通過SaaS 模式建立多層級監管機制，全過程、全方位監督財務處理各項環節，真正做到財務過程透明化，降低廉潔風險點。

（3）增強內部審計職能。

隨著信息系統在煙草行業的鋪開，多數業務從線下辦公轉變為線上辦公，而內部審計在處理信息時，還停留在線下搜集信息的原始審計模式上。導致信息資源的浪費、審計工作效率低下、審計質量的降低，煙草行業各下屬單位應根據自身經營狀態、財務情況制定符合自身企業的個性化審計方案以及審計制度，依托信息化管理拓寬審計職能的覆蓋面，參與經營項目的審計，再延伸至管理決策層方面的審計。

五、SaaS 模式應用后的預期成果

1.創新會計檔案管理模式。

（1）精簡檔案管理成本。

以前年度會計紙質記賬憑證、賬簿、月度季度報表等檔案，需專門的人員清理歸檔且需建立專門的檔案室存放紙質檔案，耗費較多的人力物力，消費大量時間成本，大大降低了財務人員工作效率。傳統紙質會計檔案存在經多人流轉、裝訂歸檔不及時的情況，通過SaaS 模式建立會計檔案管理系統，實現會計檔案全生命周期電子化管理、會計檔案隨辦隨歸管理。通過信息系統準確記錄會計檔案流轉環節及相關責任人，可隨時隨地查閱，并追溯查詢相關關聯信息。財務信息化平臺的建立使得會計檔案管理更上一層樓，實現無紙化辦公，節約紙張成本、倉儲成本、打印耗費、裝訂成本、人工成本等，簡化了檔案管理所需人力物力。

（2）提升會計檔案利用價值。

實施信息化管理有力地促進了會計檔案管理觀念的轉變，傳統紙質會計檔案數量較大查閱起來相對繁瑣，會計檔案利用率低，通過建立會計檔案管理系統，可從自動歸檔、方便查閱、檢索關聯性、統計會計檔案、監督檢查五個方面提升會計檔案的利用價值。一是根據記賬憑證的系統按賬簿分類自動歸檔，二是方便查閱會計檔案明細、版式文件、元數據等，三是可通過檢索了解各會計檔案之間的關聯性；四是可從室藏數量、到期統計、使用用途等角度對會計檔案進行統計；五是可實時對會計檔案進行合規性監督檢查。通過信息技術有效利用會計檔案信息，以創新思維、專業視角審視傳統管理模式，查找薄弱環節、消除安全隱患、完善制度體系，會計檔案管理能力和工作質量得以全面提升。

2.實現數據共享。

中國煙草總公司需實時了解整個煙草行業下屬單位的財務運行狀況，建立SaaS 模式財務信息化平臺，有效解決了一家單位一個賬套的格局，運用數據集成系統，將數據庫信息同步推送給上級單位，實現數據的共享與協同。

3.實現移動辦公。

建立SaaS 模式財務信息化平臺，員工可以在安全網絡下通過電腦、手機、ipad等電子化設備隨時隨地處理工作，不受時間、空間的限制提高辦公效率。財務人員也可在云盤上隨時查閱財務數據，打破數據存儲硬盤等本地客戶端的局限。

六、結束語

當前SaaS 模式下煙草財務信息化平臺是一種新型的財務管理模式，也是大數據時代下必有的產物，SaaS 在國內的發展前景較好，但目前運用的企業較少，參考樣本較小，使用過程中仍存在較多問題需要不斷完善。我們能肯定SaaS 模式下煙草財務信息化平臺上線后可提高辦公效率、提升管理服務水平，但在煙草行業各單位全面鋪開上線仍需要一定的時間，同時針對煙草這個特殊行業，平臺應用中需考慮專賣性等特點，進一步優化系統采取有效措施并加以解決。