●張 馳
目前我國商業銀行采用總行或者是一級分行設立采購管理中心,對分支機構分級授權的采購運作體制。商業銀行總部的采購部門、或采購管理中心是整個采購工作的管理者和監督者。采購業務根據各級采購主體進行劃分,下級分支機構則負責實施采購工作,形成采購過程,行使采購業務。但是目前這種傳統的金融采購模式的弊端逐漸凸顯,首先是信息不能流通,數據無法共享,信息保密性較差,導致供應商與采購方的目的都無法達成,無法建立起長期穩定的合作關系。其次是每一次采購都要耗費較大的人力物力,工作效率較低,資源浪費的現象嚴重。所以為促進我國金融行業的發展,改革現有的金融采購運作模式需要盡快提上日程。
隨著我國互聯網行業的不斷發展,互聯網已經滲透到社會的方方面面。各個行業都在謀求與互聯網融合改革現有的工作方式,在采購領域的互聯網進程也在不斷發展。例如政府采購方面,已經逐步實現網上報名、電子投標的方式。目前商業銀行金融采購的運作模式已經不能適應時代發展的需要,金融采購網絡化勢必是發展趨勢。
我國作為世界第一互聯網大國,互聯網經濟目前正在蓬勃發展。國內許多企業都在倡導無紙化辦公,利用互聯網優化辦公流程提高辦公效率。根據2018 年1 月份發布的《中國互聯網發展狀況統計報告》顯示,截至2017 年12 月,我國使用互聯網辦公的企業已經超過90%,而且這一比例也在不斷擴大之中。肉眼可見的是,金融行業尤其是商業銀行屬于互聯網化其中的佼佼者,商業銀行不斷地在轉變思路轉化打法,利用互聯網思維,結合銀行業的業務特性,建立起適合銀行業發展的文化理念。由此可見,從供應商的角度來看,利用互聯網運作金融采購的基礎網絡設施和知識儲備已經具備,供應商也愿意參與互聯網化的金融采購。
目前來講各個商業銀行也在考慮利用互聯網實現電子化采購,特別是近幾年來,金融采購網絡化、電子化發展迅速,大部分商業銀行已經建立起了自有的采購信息平臺或數據庫,實現供應商征集、注冊、審核,在線磋商談判、電子招投標、采購結果審批等電子化操作??梢哉f大部分商業銀行已經建立起非常有效的技術積累和網絡化經驗,進而實現采購全流程互聯網化、電子化運作,走在了電子化采購的前端。
由商業銀行總部牽頭,搭建統一的集中采購電子化平臺,平臺內包含多樣化的采購信息和詳盡的采購相關數據,實現商業銀行與供應商、銀行總部與其分支機構、分支機構與分支機構間的采購信息互通和交流,為總部、分支機構開展更優的電子化采購提供網絡平臺支持。搭建該平臺的步驟包含以下幾個方面:首先是采購信息數據目錄梳理,目的是定義采購信息規則,在進行目錄梳理之前要充分調研需求,特別是下屬分支機構的需求,根據采購需求定義出采購數據的類別、級別、規模、需求內容等一系列屬性,最終目的是規范化采購信息目錄。其次是搭建信息化平臺,平臺功能要包含信息展示、信息上傳、信息修改、信息審核、信息下載、信息交流等功能,方便銀行以及供應商查看采購信息。第三是權限設置,要根據職能部門的架構層級和具體的職能進行權限設置,目的是規定哪些機構可以發布采購信息,哪些機構可以修改、哪些機構負責審核,保證供應商只有查看和下載采購信息的功能。第四是信息的保密性,為保證采購過程的公平性,采購信息數據平臺務必要進行深度保密性設置,保證采購信息不會被泄露。第五是供應商信息維護,目的是銀行對于供應商能夠充分了解,提前對采購流程有所掌控,該平臺除了供應商自己上報信息之外,也可以通過網絡抓取等其他數據獲取方式完善供應商信息,在采購過程進行之前,銀行就對供應商的資質、營業情況等各方面信息有所掌控,此外隨著信息量的增加,平臺也可利用大數據、數據挖掘等其他技術分析供應商信息,建立供應鏈信息體系,從中選擇優質供應商進行重點關注,從而對采購流程提前布局。
目前來說金融采購的一大問題就是采購方與供應商存在一定的信息壁壘,信息不能透明,信息孤島的局面較為嚴重。由于采購過程中信息不公開、不透明,雙方做不到有效的信息共享,不僅影響采購效率,而且導致雙方的供應和需求關系未能很好地協調,采購方的商品需求得不到很好的滿足,供應商的成本、供應也未達到最優配置,雙方均未能獲得滿意的商品或供應價格。
采購方與供應商應在相互了解、相互信任的基礎上,本著平等合作、互惠互利、信息透明的原則,建立采購方與供應商信息共享的良性機制。這不僅可以使得采購流程透明化,便于監督,防止腐敗行為的發生,最終目的是讓雙方能夠發展成長期的、信賴的合作伙伴,為了共同的目標進一步有前瞻性、針對性地改進工作,最終實現采購方與供應方的和諧共贏局面。
互聯網背景下金融采購發展的最終目標是采購流程實現無紙化和網絡化。采購全流程實施的各個環節:包括供應商征集、供應商資質審核、招投標手續辦理、電子投標、專家評標、結果發布、采購信息公示等均能實現在線辦理,大大提高了辦事效率。目前來講由于信息技術以及銀行自身體制的原因,所有環節全部實現在線運作還較為困難,但是其中一些環節,例如信息發布、報名、資質審核可以實現網絡化辦公,以后隨著技術的發展以及信息開放程度的不斷提高再逐步實現采購流程網絡化。
隨著互聯網在社會各個行業的不斷普及,現有的金融采購模式依托于互聯網進行改革已經勢在必行。目前我國的互聯網發展狀況來看,金融采購網絡化發展已經存在較大的可行性。借助于互聯網發展的契機,金融采購模式可以先搭建采購信息數據平臺,依托于該平臺實現采購方與供應商的信息共享,最后實現采購流程的網絡化運作。金融采購可根據采購方自身的發展情況分步驟實施,最終實現無紙化在線采購流程實施,促進金融采購模式的全面升級。