劉修理
為切實做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)使用工作,防止貧困代際傳遞,避免搬遷后還出現(xiàn)“兩頭住”的現(xiàn)象,促進遷出地生態(tài)修復(fù),保障好搬遷群眾權(quán)益,黔西縣因地制宜,多措并舉,扎實推進易地扶貧搬遷舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠工作。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障機制。先后印發(fā)了《黔西縣人民政府關(guān)于印發(fā)黔西縣易地扶貧搬遷舊房拆除復(fù)墾實施方案》《黔西縣生態(tài)移民和易地扶貧搬遷舊房拆除復(fù)墾專項工作實施方案》,成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各有關(guān)分管副縣長任副組長,各有關(guān)單位主要負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣自然資源局統(tǒng)籌指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責(zé)組織實施,層層壓實責(zé)任。由縣財政合理安排工作經(jīng)費400余萬元,用于舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠前期工作,全力推進增減掛鉤指標(biāo)易地扶貧搬遷工作。
二是強化政策宣傳,簽訂“易地扶貧搬遷舊房拆除協(xié)議”。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門抽派一批業(yè)務(wù)能力強、群眾工作經(jīng)驗豐富的干部上門進行服務(wù),充分依托“新時代農(nóng)民講習(xí)所”,采取院壩會、進村入戶與搬遷群眾面對面交流等方式,做好搬遷群眾思想工作、舊房拆除政策宣傳,引導(dǎo)和鼓勵搬遷戶配合舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠工作,消除搬遷戶“窮窩難舍”的情節(jié)。貧困戶申請易地扶貧搬遷時,同步簽訂“易地扶貧搬遷舊房拆除協(xié)議書”,實行合同化管理。對搬遷戶舊房所在位置及大小,拍照登記,建立臺賬,做到底數(shù)清楚、任務(wù)量明確,為搬遷后的舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠工作打下了堅實的基礎(chǔ)。全縣6014戶易地扶貧搬遷戶已全部簽訂“易地扶貧搬遷舊房拆除協(xié)議書”。
三是規(guī)范程序,把好安全關(guān)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照工程“四制”管理規(guī)范,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方對涉及搬遷群眾的舊房進行拆除復(fù)墾復(fù)綠。實現(xiàn)高效機械化作業(yè),大大降低舊房拆除的安全風(fēng)險、責(zé)任風(fēng)險和拆除成本。在房屋拆除過程中,明確專人進行全程跟蹤,收集好拆除前、中、后圖片等影像資料,以戶為單位建立舊房拆除檔案,同時做好現(xiàn)場指導(dǎo)和安全管理工作,確保舊房拆除后都能達到復(fù)墾復(fù)綠條件。
四是強化督促檢查,加快項目驗收。對舊房拆除工作實行“一月一通報”制度,對于沒完成拆舊任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行提醒通知。舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠工程全部竣工后,先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建工作專班進行初級自驗,對存在的問題及時整改,驗收合格后,向縣易地扶貧搬遷舊房拆除復(fù)墾工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請驗收。縣自然資源局牽頭,縣生態(tài)移民局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抽人組建驗收小組,對全縣易地扶貧搬遷舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠情況逐戶驗收。
截至目前,除連體房、納入古村落保護范圍1007戶不能拆除外,全縣拆除舊房復(fù)墾復(fù)綠4598戶1025畝,舊房拆除復(fù)墾工作正在緊張有序開展,力爭2019年底前全部完成。(黔西縣生態(tài)移民局供稿)