律協監察工作密切聯系律所的必要性

溫欽友

十九屆四中全會要求：完善律師制度，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。為貫徹落實中央全會精神，貴陽市律師協會深入基層律所，積極聽取廣大律師意見。通過對律所的走訪，不僅實現了律協與律所、律師的良好互動與感情交流，還切實了解到了協會工作中的盲點，為市律師協會下一步改進工作，更好地履行會員服務起到了積極作用。

一、對律所走訪有利于在增進感情的交流中發現問題

監事會律師代表在履職走訪律師事務所過程中，感受到了律師事務所十足的熱情與溫暖。監事會聯絡委員會律師代表對律師事務所的走訪，律師事務所對此當作一件重要事情加以對待，會前均作了相應接待準備工作，比如事先準備好招待水果，打出歡迎的橫幅或電子屏，并盡量讓本所律師積極參加，特別是本所年輕律師參與，以便于律師與聯絡委員會成員面對面溝通交流，反饋意見與提出問題，大家在一種輕松的氣氛中，進行了比較深入的溝通交流。

在結束走訪座談時，律所均安排本所律師與律師代表一起吃飯，聯絡委員會律師代表特向律師事務所提出，貴陽市律師協會安排有專門的調研經費，下來走訪座談是監事會履行工作職責，感謝律師事務所對監事會工作的支持，不能以任何理由增加律師事務所的負擔。但各律師事務所仍然熱情招待，堅持餐費由律師事務所來支付，不讓律師代表從調研經費中支出餐費，讓律師代表切實感受到律師事務所的熱情。由此可見，對律師事務所的走訪座談，雖然監事會聯絡委員會是履行監事工作職責，但在律師事務所看來，這樣的工作是市律師協會對他們的關心與關懷，更是市律師協會對他們的一種支持，在走訪座談中大大增進了律所、律師與市律師協會之間的感情。

市律師協會監事會通過這種形式對律所的走訪座談工作，所體現的良好互動效果，也從側面反映出，對于律師代表的市律協監事會的走訪工作，各律師事務所、律師是很歡迎、期盼的，并樂意以這種方式與市律師協會建立良好的互動關系，并就此對律師協會的工作作深入、推心置腹式的交流。正是這種無障礙式的交流，獲得了律師事務所、律師會員對市律師協會工作情況與意見的第一手真切信息，甚至廣大律師對完善市律師協會工作建言獻策。通過這種走訪座談，及時發現了貴陽市律師協會在履職過程中被忽視的問題。相對于市律師協會“一視同仁”的服務工作，年輕律師與執業多年律師，對市律師協會就提出了不一樣的訴求，對市律師協會下一步有針對性地開展會員服務工作提出了新的要求。

二、新加入的年輕律師對實效與人文的關懷更加渴求

貴陽市律師業在近十年來，律師事務所、律師都得到長足發展，每年都有幾百名年輕律師加入律師隊伍，尤其是35歲以下執業律師占市律師隊伍的比重越來越大，而新加入年輕律師的執業和生存發展問題，遠比執業多年的律師的困難多得多，綜合起來新加入的年輕律師主要集中反映如下幾個方面的問題：

（一）實習培訓實效差，培訓內容意義小

走訪座談中，各律師事務所均安排新加入年輕律師，尤其是執業不足一年的年輕新執業律師參與座談，在座談交流中年輕律師反映，在實習律師集中培訓過程中，很多主講老師對實習律師的培訓授課不認真、不負責、不備課，上課大部分時間用來談天說地，對實務經驗講得甚少，與實習律師渴望實務經驗分享的心理預期相差太遠。授課老師的授課內容對執業或實務幫助小，甚至有些授課老師，將實習培訓課堂變成對自己律師事務所或本人執業“戰績”的一種宣揚與“歌功頌德”，宣揚其律師事務所情況，言語中向實習律師伸出“橄欖枝”暗中拉人，很多實習律師對此反感。

（二）培訓教材與費用缺少靈活性

剛執業新律師反映，他們在實習培訓時要支付實習培訓費，還要購買三大本實習培訓教材。而實習培訓費和教材費，大部分人得自己全部買單，有些實習律師遇到好的律所或師傅會給報銷一項費用，兩項費用全報銷的少之又少。但行業內一個大家盡知的共識是，實習律師實習期報酬低廉，貴陽市相對較高的生活成本，很多實習律師每月獲得的工資連生活費都不夠，要額外支出培訓費或教材費，加重了實習律師的經濟負擔。由此，很多年輕律師提到，對購買培訓教材可以靈活處理，除向市律師協會購買外，實習律師可選擇向他人借用，同所共用或通過其他途徑購買，以節省實習律師的培訓成本。

（三）市律師協會對年輕律師的服務可以借鑒沿海經驗

通過對律所的走訪座談，不僅發現了問題，年輕律師還積極提出很有建設性的建議，即相較于沿海區域的律師協會，貴陽市律師協會有些地方可以借鑒他們的做法。比如，年輕律師通過在上海、深圳等外地律師執業的同學交流中得知，上海市律師協會對于新加入的年輕執業律師，分批舉行執業入職儀式，要求新律師作執業宣誓，送律師徽章和律師執業證的封套，甚至還給新執業律師刻好律師個人印章等，體現了律師協會對年輕律師的人文關懷，通過這種方式可以有效增進年輕律師的執業使命感，對律師協會工作的認同感。

三、執業多年律師對榮譽的公平與差異化獲得更加關切

進入律師行業執業多年的律師，即大家俗稱的“老律師”與律師協會接觸時間長，對市律師協會的工作有更深的了解。同時，他們通過多年的執業，經濟財富和執業經驗都得到有效積累，相較于年輕律師請求實效而言，執業多年的律師更加務虛，即對榮譽的公平獲得與參與律師協會的差異化更加關切：

（一）對評優希望相對公平、公正的程序

在調查走訪中發現，對于執業多年的律師，尤其是資深律師，很顯然更希望獲得行業榮譽與行業認同感，其中最重要的就是對省、市優秀律師稱號的獲得尤其熱切積極。在他們看來，省、市律師協會兩級律師協會，在評選優秀律師、優秀律師事務所上，沒有一個相對陽光、公開和透明的評選程序，很多被評選的優秀律師，與律師的執業道德、執業水平與能力掛鉤不明顯，而很多在他們自身看來的優秀律師卻沒有被評選為優秀或先進律師。同時，廣大律師建議，評先評優中應多給年輕律師機會，對于參加評選的律師、律所進行公示，接受大家的選舉與監督，以增進大家對該項評優評先進活動的參與認可度。

（二）律協選舉要有代表性，并體現照顧差異化特征

除了評選優秀律師和律所外，對于參加律師代表大會、參與市律師協會各專業委員會，對執業多年的律師來說，也是一種榮譽與行業認可的體現。而對于歷屆律師代表大會代表的確定與選舉上，有些律師認為缺少了代表性，沒有一個相對公平的遴選標準，有的所代表很多，或有的區域律師代表多，而有些則相反。參與座談的執業律師建議，律師大會代表可以通過律師執業道德與水平、區域、老中青、男與女等加以有針對性或有差異的進行名額分配，尤其是向三縣一市進行一定的傾斜照顧確定，這樣更具有代表性。同樣，對律師擔任省、市律師協會各專業委員會上，有些律師很希望加入他所喜歡或專業研究的專業委員會，以體現客戶對他們專業化的一種認可，以利于律師之間的公平競爭與發展的平衡。

通過律師代表的市律協監事會聯絡委員會到律所的走訪座談，讓同為律師身份的人，在一種輕松的氣氛中說出真實的問題與感受，切切實實地發現了市律師協會在履職過程中一些被忽視的問題。而通過監事會的律所走訪調查，向市律師協會提供報告的形式，對市律師協會改進工作提供了有益的指導參考。同時，通過這種形式的走訪座談，也增進了律所、律師與市律師協會之間的感情交流，在律所、律師與市律師協會之間架起了一座暢通交流的橋梁。可以說，對律所進行走訪座談工作具有很大的必要性，在條件允許的情況下，甚至要加強對律所的走訪工作，比如提高對律所走訪座談的頻率。通過這種形式的走訪座談，及時向市律師協會反饋意見與存在的問題，讓市律師協會在服務工作中作出積極快速反應與調整，對構建律所、律師與市律師協會之間的良好關系，促進市律師協會履行工作職責將起到極大的推動與促進作用。