寧夏決勝脫貧攻堅與鄉村振興轉型發展探論

楊永芳 陳通明 徐東海

（寧夏社會科學院 社會學研究所，寧夏·銀川 750021）

實施鄉村振興戰略是黨的十九大確定的重大國家戰略，是在新時期推動農村實現社會主義現代化的重大步驟和舉措，對于全面建成小康社會，實現“兩個一百年”奮斗目標，對于實現農村高質量發展、全面提升農村現代化發展水平，將會產生巨大的推動作用，具有十分重要意義。鄉村振興戰略的實施不能脫離農村面臨的形勢和環境，亦即鄉村振興是在解決溫飽問題基礎上新的農村發展思路和舉措。但由于多種因素導致發展不平衡的問題仍然存在，貧困問題難以避免，特別是西部地區尤為突出。西部地區因脫貧任務重，實施鄉村振興戰略具有一定的特殊性，而堅決打好打贏脫貧攻堅戰是基礎和關鍵。顯然，如果不能實現脫貧攻堅的全面勝利，鄉村振興也缺乏必要的基礎和前提。反之，鄉村振興戰略的實施，有助于促進脫貧攻堅，鞏固脫貧攻堅的成果，帶領脫貧后的農民不斷增強發展后勁，改善生活環境，提升生活質量。因此，鄉村振興戰略是后脫貧時代農村發展道路的必然選擇。

黨的十八大以來，在黨中央堅強領導下，在全黨全國全社會共同努力下，我國脫貧攻堅取得決定性成就。貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人，貧困發生率由10.2%降至0.6%，區域性整體貧困基本得到解決[1]。截至2019 年年底，作為西部民族地區的寧夏回族自治區建檔立卡貧困戶減少到1.88萬人，貧困發生率降到0.47%，1100個貧困村全部脫貧出列，9個貧困縣中8個脫貧摘帽，貧困地區農民人均可支配收入從2013年的5550元增長到2019年的10415元，年均增長11%。……