水利工程投標報價的編制研究

周運先；黃丹；王超

（中國安能集團第一工程局有限公司，南寧530028）

0 引言

眾所周知，工程中投標文件組成并不是單一，而是由三個重要模塊組成，如投標施工方案等。其中施工方案是施工企業根據工程實際狀況編寫的施工說明，主要目的是要反映施工企業的施工水平和能力。而投標報價作為三個模塊中最重要的部分可以直接影響或是決定本次投標成功與否，因此該模塊在發展演變的過程中已經逐漸變成了施工企業研究學習的重要內容。另外，如果我們從商品經濟的角度去看投標的過程，其實這種制度在理論上是與之相符的，所以進行投標報價是非常有必要的。一方面它能夠帶來更多的選擇，不至于局限于某家施工單位而影響最終的工程質量，另一方面投標的過程其實就是投標價格浮動的過程，這對工程投資收益的提高是相對比較明顯的。而且最重要的是施工單位獲得水利工程項目的唯一途徑就是投標競爭，這在很大程度是能夠保證工程的順利實施以及最終的投產使用。

1 水利工程投標報價前的準備工作

如果施工單位想要在投標競標的過程中獲得相對的優勢，那么在此之前一定要做好策略分析，可以通過相關的途徑整合工程信息，對其有比較全面詳細的了解，一方面可以為投標報價提供數據支持，另一方面可以為最終的中標奠定基礎。

1.1 對施工單位的經營狀況進行分析 改革、發展、創新已經成為時代的潮流，所以無論是水利工程的施工單位還是其它施工單位一定要注重自身的建設水平的提升以及自我競爭力加強。因為一方面隨著我國建筑領域的發展，對水利工程的的具體施工要求逐漸變高，另一方面施工企業的大量涌現也在一定程度上增加了市場競爭的力度。所以想要在眾多的施工單位中脫穎而出，最關鍵的是必須以企業建設為核心，分析自身在發展過程中的優勢和劣勢，有針對性的做出改變，以至于能夠在未來更好的迎接挑戰。

1.2 對競爭對手進行分析 當然施工單位想要競標成功是由多方面因素決定的，不僅與企業自身建設的水平和能力有關，還與投標過程中眾多的競標對手有一定程度的關系。因為只有對競爭對手的優勢以及不足有非常詳細的了解，才能夠結合自身狀況做出比較充分的改善或是調整，該過程會在標書編寫環節得到相應的體現。比如從工程的實際施工狀況出發，分析競爭對手可能在本工程中哪些部分處于劣勢，然后相應的突出自身的亮點以及優勢，這樣在很大程度上是可以提高中標幾率的。

1.3 對工程發包方進行分析 任何施工單位最不希望面對的就是項目收益達不到預期水平或是出現虧損狀況，因此避免該問題的出現一定不能急于進行投標報價，而是要先分析項目可能的預算以及企業自身的實際狀況去選擇最合適的工程發包方。那么在這里需要注意該如何選擇工程發包方，第一，看發包方的資金水平是否能達能到要求，目的是保證后期施工能夠正常進行；第二，根據發包方以往的施工案例，看其是否存在質量或是其它相應工程最終投產使用的重大問題。

2 投標報價策略

投標報價其實是指投標人對工程整個過程所需費用的綜合判斷，當然這其中是需要圖紙、招標文件等項目基礎資料，再結合工程所涉及的實際場地進行科學分析與計算出來的。比如某施工單位計劃要向某工程項目投標，那么就需要第一時間根據單位實際狀況以及工程概況等因素去確定一個報價范圍，這樣無論是對標書編寫還是對領導者做出正確決策都有很大的幫助。常用的報價策略有以下幾種：①高價贏利策略。簡單理解就是將利潤呈現最大化。當然該策略實用性并不廣泛，而是有一定的局限性。比如，第一施工環境極差且施工難度極大；第二建管單位對工程的要求相對較高，且參與投標的施工單位較少，不具有競爭力；第三品牌效應，施工單位對某類工程相對較為擅長，且建設能力以及建設水平得到業內高度認可；第四工期十分緊張。②微利保本策略。指能夠獲得利潤即可，對利潤的多少沒有明確的要求。該策略適應的情況如下：第一項目施工難度極低，施工要求不具有特殊性，基本所有的施工單位都能夠做到；第二施工單位出于對自身的考慮，該項目可以為單位增加榮譽；第三目前施工單位沒有承接項目，為了維持公司的正常運轉。③低價虧損策略。這種策略往往是在犧牲自我利益的前提下來達到自己的實際目的。第一滿足業主的報價需要，最后成功中標；第二對于剛剛進入市場的施工企業來說，使用該策略可以短時間內在市場中站穩，獲得一定的知名度；第三為了長期的利益，該項目的承接以及最終的順利完成可以與業主獲得長期合作的機會。

3 水利工程投標報價編制方法

3.1 做好對招標文件的分析 資格審核對于項目來說是必不可少的一個環節，在此期間投標者可以根據實際情況發出邀請通知，以示該項工作已經展開。而對于施工企業，在投標的整個過程中招標文件的重要性不能被忽視，因為招標文件中往往包含著業主對工程的詳細要求以及對施工企業的要求，所以認真研究招標文件是必須執行的工作。另外，從施工企業編制投標報價的人員角度出發，分析招標文件將會對接下來的編制工作以及整個投標環節都有很大的好處。

3.2 編制原則要確定到位 當然仔細分析招標文件只是編制投標報價文件的第一步，還需要相關人員在此基礎上結合行業報價編制原則進行實際編制。除此之外，施工企業還應該在必要的時候與發包方進行聯系，因為他們有實際的施工經驗，可能對編寫標價書有一定程度的幫助。最后需要編制報價書的相關人員注意，編制工作不是對之前工作的再現，而是在之前工作的基礎上達到創新的效果。

3.3 進行實地考察所有的水利工程 無論是水利工程還是其它建筑工程在進行工程前的實際考察是非常有必要的。其中考察的范圍應該全面細致，相關數據應該真實有效，比如地質狀況、環境狀況等等。這不僅是編寫標書的重要參考資料，還是將來進行分析研究確定投標報價范圍的重要依據。

3.4 確定報標估算價 如上所述，估算投標報價范圍并不能只憑借某個因素，而是應該由諸多重要因素相互結合而決定的。第一，熟知詳細原則以及制定標準；第二，準確整理實地考察的所有數據；第三，將初步的施工方案和圖紙與考察數據結合起來進行全面分析，這樣得到的估算價格相對可能比較合理。當然在這個給過程中施工企業也要時刻注意價格浮動的最低價，這樣有利于我們在實際過程中及時做出調整，增大中標的機率。

3.5 確定工程成本價 對于投標報價估算是可以在一定范圍內波動，方便后期做出調整。然而對于工程成本的確定過程，是要求每一個環節都精益求精，這樣才能保證最終數據的準確性。因為工程成本價格的準確與否將會在很大程度上對競標結果造成影響的。當然，為了解決該問題的出現，施工企業一定要依據科學的方法進行計算，千萬不能憑借以往的經驗和習慣來決定。另外，施工方案對于工程來說有直接的指導作用，所以在實際的施工過程是不允許擅自更改的，且每一道工序的順序也應該按照預期進行，否則很可能會造成成本價格發生變動。

3.6 投標報價的最終結果 其實對工程成本的確定不應該是一個單純的數字，而是應該根據市場規律圍繞該數字進行上下波動，在波動的過程中結合實際情況最終得到報價書上的最優價格。當然這個過程中是可以利用我們上述所提到的報價策略，根據工程性質與實際狀況進行實時調整。

4 投標報價的方法和技巧

其實對于大多數的建設工程來說，其投標報價的過程并不單一，而是由多個部分組成的。如水利水電工程由三部分組成，其中包括業主或監理提供的臨時設施等等。而且這三個部分對最終的中標結果有著十分重要的影響，這和業主評表的標準或是方式有一定的關系。下面談談筆者對這三部分報價的做法：第一部分，為業主或監理工程師和施工方提供的臨時設施以及施工導流。該部分與標書有直接關系，即要完全按照標書的具體規定進行，既不能胡亂定價也不能隨意調整，否則將會導致最終費用出現與預期不符的現象。第二部分，基本工程報價。如上述所言，工程報價的確定是與很多因素有關的，比如施工方案、工程數量等，所以在實際的計算過程要全面考慮，以便能夠得到相對準確合理的價格。當然對于該部分的報價其實是可以做出一定調整的：①采取前后資金互補的方法，時刻保證可以滿足相應的周轉；②從設計圖紙以及實際情況出發，將滿足施工要求的階段和存在錯誤以及不合理的階段分別劃分出來，對于前者要予以相對較高的報價價格，而對于后者則可以予以其相對較低的報價價格，這在一定程度上是可以提高總體的報價；③針對實際施工環境及時調整報價；④一方面要仔細研究分析各種基礎資料，另一方面要多次與業主取得聯系，對于業主可能會分包出去的工程，報價應該在一定的范圍內盡量低一點。第三部分，暫定金額。關于該部分的報價其實與第一部分存在相似的地方，都必須按照規定去報價，不在規定之內的優先選擇報成本價。這樣做的最終目的都是為了保證承包商利益，以免受到任何損失。

5 結語

雖然每個項目最終的報價不盡相同，但是如果施工企業能夠通過科學方法將其按照特定的方式進行統計處理，分析其本質以及所包含的規律，那么將會對未來的報價編制過程提供十分有價值的依據。因為通常我們在進行報價編制的時候，并不是直接根據項目的基礎信息進行的，而是要結合以往的成功經驗以及準確數據來操作的，這樣不僅會使最終編制的報價書具有可靠性，最重要的是能夠使得企業在未來有更好的發展。當然，隨著社會的高速發展，市場經濟的波動逐漸也會成為投標報價編寫的參考因素，以至于可以最終保證企業獲得良好的經濟利益。