弓權紅
摘 要:信訪是普通公民、國有企業法人或其他人員,由于對上級或者上層領導存在建議或者意見,通過傳統方式書信或者走訪等,或者現代化形式:電子郵件、電話等方式反映自己的想法和建議的情況。在國有企業中,信訪工作是國企管理部門的一個環節,在國有企業中,信訪的對象一般是國企領導干部等上層領導干部,信訪的客體是一般員工、或者員工家屬等。在新形勢下,信訪工作面臨著挑戰和困境,在歷史遺留問題和法律制度層面等存在著不足和缺陷,即使發現新形勢下的國企信訪穩定工作的弊端,客觀分析,提出切實可行的對策和應對舉措,實現國企信訪穩定工作的順利開展。
關鍵詞:改革開放;國家國企;信訪工作
一、引言
新時代背景下,國有企業正在改革創新發展,其中國有企業的信訪制度是國有企業改革的對象和重點。信訪制度是一個長期、復雜的工作和活動。傳統的信訪制度和工作是普通公民、基層民眾等依據實際情況向上級領導干部反映自己想法的行為。隨著時代的變遷,信訪制度在不斷的更新、變化。時代的更替導致信訪制度和工作內容的更新和變化。新時代背景下,國有企業的信訪工作已經演變為更現代化、更民主的形式。國有企業的信訪制度隨著經濟社會的發展,更加透明化和公正化。信訪工作是密切黨和群眾關系的橋梁。信訪工作的穩定開展有助于群眾之間矛盾的化解,有利于凝聚人心,使民眾和領導緊密的聯系在一起,促進社會的和諧穩定,創建更加文明、融洽的國企工作氛圍和環境。 但是,現階段,經濟社會的發展,群眾與領導的利益沖突或者群眾與群眾之間的糾紛等發生的幾率更加頻繁和多樣。因此,在文明化程度加大的當代背景下,國企信訪穩定工作的落實仍然面臨著一系列的問題和困境,因此,及時發現影響國企信訪穩定工作的障礙要科學、合理的處理和分析,采取較為合適的方式解決沖突與分歧,保證國企信訪穩定工作的開展和進行。
二、新形勢下國企信訪穩定工作面臨的挑戰
國有企業領導干部的不重視影響了信訪穩定工作的順利開展。現階段,國企正在經濟、制度的改革和優化,信訪穩定工作是一項重要的改革內容,影響著企業的形象和穩定發展的前途。國有企業的信訪工作面臨著專業化的發展問題。有些國有企野業的信訪機構與社區的信訪機構融合、互相補充。調到社區的信訪領導干部的身份和待遇不如在國有企業的地位,人事關系的變動使得有些領導在社區的日常工作中形成心理落差。在國有企業的優厚待遇,與在社區的形成懸殊。此外,在社區信訪部門的員工,比較清閑,與企業中以經濟為出發點和評判標準不同。社區的信訪部門工作中,工作性質事務較少,但是工作的隨機性和靈活性較大。社區信訪員工比較被動,長時間處于這種環境,導致工作積極性和熱情的消退,穩定性差,容易出現變動。因此,信訪工作部門的員工面臨著較大的心理承受能力和工作不穩定的壓力。雖然,沒有經濟指標的強制性規定和硬性條件,在被動的環境中對解決民生問題的興趣和熱情降低。這種環境中成長的信訪工作員工極易發生心里波動,可能小的矛盾將引發大的事端。
三、新形勢下國企信訪穩定工作困境的解決途徑
(一)信訪穩定工作的落實需要領導干部的高度重視和關注
領導集體不僅要關注改革發展,也要以黨的政策和制度為前提保障企業的和諧穩定。信訪穩定工作需要長期的奮斗,建構才能形成一個完整的完善的系統工程。落實好信訪制度的工作,領導干部要保持自覺的穩定工作的態度,結合國有企業的實際發現并探索出一系列的有效的措施,為信訪工作的順利開展奠定基礎。領導干部敢于承擔責任,主動踐行好接訪制度,自覺與群眾保持友好關系,解決各群體的利益訴求和期盼。
(二)積極化解矛盾,奠定信訪穩定工作的基礎
堅持以人民群眾為中心,關注群眾的利益,踏踏實實地化解矛盾,為群眾著想。領導干部始終要堅持信息主導的理念,在實踐中不斷優化和完善信訪穩定隊伍建設,將工作范圍擴大到各個層級、各個方面。有耐心傾聽職工的心聲,開通暢通的信訪渠道和途徑,以職工關心的問題為解決的重點,主動幫扶有困難的職工群體。保證信訪穩定工作的信息溝通及時,認真解決問題,對待區域內職工要秉持一致性、公平性等,保證信訪工作的透明化和公正化,不姑息不偏袒任何職工,在解決信訪問題是保持原則,以法律和制度為參照和準繩。信訪工作人員保持耐心和誠意解決棘手的問題,不斷提高群眾的滿意度,最大程度的解決群眾關心的問題,有效減少信訪工作中意外情況的發生。
(三)建設信訪維穩隊伍良好的作風
國企領導干部在處理信訪問題時,堅持以法律和制度為出發點,形成良好的信訪風氣。以公正合法的態度對待信訪行為,維護好國有企業的形象。建設信訪維穩隊伍優秀的作風,為信訪穩定工作的持續健康發展提供氛圍和基礎。 信訪干部及時處理和化解群眾矛盾,不拖延不應負工作,對來訪者進行耐心細致的政策解釋,化解思想理念的糾葛, 還要敢于勇于承受群眾的指責甚至埋怨,寬容對待來訪者。信訪穩定工作者要有奉獻精神,化身為溝通和聯系群眾的橋梁,維護和諧穩定的群眾關系。
四、總結
國有企業維護信訪穩定工作的因素有多種。在新形勢下,信訪維穩工作隨著時代不斷發生變化,在工作中需要保持創新理念,積極落實穩定工作。以重大制度為出發點,制定評估制度,對于群眾的矛盾及時排查,做到耐心、熱情的化解,形成信訪維穩的合力體系,有利于國有企業的公正、公平形象的建構,更有利于維護國企的和諧穩定。清醒地認識到信訪穩定工作的重要性和必要性,預見和估量風險因素,及時排查,不斷提高維穩工作的成效。妥善解決影響和諧穩定的問題和困難,保持樂觀和寬容的心態面對來訪者,緊隨形式和現狀,不斷改善國有企業信訪穩定環境,確保各項維穩制度和措施及時生效、全面落實,不斷優化信訪穩定的制度和環境,確保國有企業長期和諧、可持續的穩定發展。
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