國企采購管理創新研究

楊帆

摘? 要：采購作為國有企業整體運行發展中的一項重要的工作內容，重視國企采購管理上的創新對于企業長久發展而言意義重大且影響深遠。新時代下高新技術的發展催生了電子商務技術的產生和應用，這為國有企業采購管理方面的創新帶來重大的變革，引發了深刻的思考。因此，本文在此背景下，通過查閱借鑒相關文獻，以及結合實際情況和自身的思考，分析了國有企業采購管理目前普遍存在的問題，并且針對性地提出加強國有企業采購管理創新的路徑。

關鍵詞：國有企業? 采購管理? 創新? 制度

中圖分類號：F274? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-098X（2020）08（c）-0151-03

Abstract： As an important work content in the overall operation and development of state-owned enterprises， it is of great significance and far-reaching influence to attach importance to the innovation of procurement management of state-owned enterprises for the long-term development of enterprises. In the new era， the development of high and new technology has given birth to the emergence and application of e-commerce technology， which has brought great changes to the innovation of procurement management of state-owned enterprises and triggered profound thinking. Therefore， in this context， by consulting relevant literature， combined with the actual situation and their own thinking， this paper analyzes the existing problems of state-owned enterprise procurement management， and puts forward the path to strengthen the innovation of state-owned enterprise procurement management.

Key Words： State-owned enterprises; Procurement management; Innovation; System

隨著我國市場經濟的蓬勃發展，在供應鏈管理理論不斷的完善下，國有企業的采購管理受到嚴格的管理，引發高層領導的廣泛關注和重視。國有企業由于自身規模范圍大、采購數量多，這就在很大程度上增加了采購的難度，因此為了能夠保障采購的質量，提高采購管理水平，促使國企采購管理的創新十分有必要。創新國有企業的采購管理，推行采購管理的現代化建設和發展，推動采購管理工作向快速、高效等方向發展前進。

1? 國企采購管理目前普遍存在的問題

1.1 落后的采購模式

在對國有企業采購管理研究的基礎上，了解到當前很多國有企業的采購模式采用的仍然是過去陳舊過時的模式，這也是受到傳統觀念的影響，未能緊跟時代潮流的發展。通常這些落后的采購模式消耗較高的成本，而且采購物品的質量也難以得到保障。相關的采購工作者在自身的意識、認知上模糊，未能對新興的高新技術、信息化技術給予足夠的重視，導致國有企業采用的采購模式信息化普及率低，對采購管理的總體水平產生不利影響。如今，存在不少國有企業運用的仍是人工前去市場采購的方式，這就造成采購成本高居不下，同時消耗大量的人力、以及物力。

1.2 電子采購人員人才隊伍建設不足

21世紀是信息化的時代，采購信息化的工作必須由電子采購人員操作完成。只有具備充足的電子采購人員隊伍才能促使和推動電子采購任務的開展，進而保障電子采購的質量水平維持在穩定界限，從而提升采購管理的能力水平。電子采購人員除了要掌握基本的采購知識內容，而且還要熟知電子商務方面的理論。然而，在如今國有企業的電子采購人員隊伍中相關工作者僅僅熟悉采購的流程，但是對于電子采購的運用能力上欠缺，不符合規定的要求。并且專業性差的電子采購人員也對采購管理能力的提升造成不利的影響，制約采購管理的創新發展。

1.3 采購管理制度不完善

目前大多數的國有企業都是根據相應的規章制度來進行采購管理工作，但是殊不知這些規章制度本身都是不完善的，存在諸多的漏洞和空子。除此之外，在宏觀層面上來講，國有公司的頂層設計上也存在管理制度上的疏漏，在總體的決策體系上的建設不完善，所以采購管理制度構建不充沛，在遇到突發情況時缺乏決斷力和判斷力。同時存在不少的國有企業未能根據企業自身的實際情況來設定詳細具體，并且實際可操作實施的采購管理制度，因此不論是自上而下的推行還是自下而上的實施往往出現這樣那樣的問題，具有一定程度的挑戰和困難。

1.4 缺乏采購績效考核

在現實的情況中專門針對采購部門及其相關人員的績效考核都較為缺乏相應的標準，未能形成明確的績效考核目標。采購部門及其相關人員采購績效考核的缺乏致使形成的制度不具有顯著的約束力，難以在很大程度上提升執行效力，保障執行效果，沒有形成可操作性和執行性。在采購的過程中，重大的采購問題通常都是由部門經理及以上領導決定，過于依賴領導的決策，同時又缺乏對領導的制衡約束機制，這就造成領導決策存在一定程度的主觀臆斷性和盲目決斷性。

2? 加強國企采購管理創新的路徑

2.1 實施物資電子采購模式

計算機的廣泛普及和互聯網信息技術的迅速發展，應當借助這種技術發展紅利，充分應用在采購管理中，革新國有企業的采購管理，推行電子采購模式。通過實施物資電子采購模式可以實現在足不出戶的情況下便能夠完成物資的選購任務，利用網絡實現整個的電子采購目標，這將在很大程度上減少了人力、物力以及財力的損耗，并且節省了采購時間。同時，電子采購不受時間和空間上的制約，可以利用網上充足的資源進行“貨比三家”，從而選擇最適合自身企業的物資，極具靈活性和可操作性。

2.2 培養電子采購人員隊伍

為了保障采購任務的高效完成以及采購管理目標的實現，應當培養電子采購人員隊伍，加強對電子采購人員隊伍的建設和培育，以使得電子采購人員同時掌握采購知識和信息應用技術。采購知識和信息知識的結合幫助電子采購人員具備綜合的能力，為采購管理工作創造了基礎條件。同時，國有企業在招聘和配置采購管理人才隊伍的時候，應當嚴格把關招聘人才的標準，著重選擇物流管理以及電子商務專業的學生，以推動電子采購管理信息化的建設和發展，為創新采購管理模式提供充足且高質量的人才儲備。

2.3 推行分權制衡的管理制度

在采購管理制度上應當推行分權制衡的管理制度，以制衡的理念和機制來規范決策行為，提高決策水平，減少重大決斷的失誤。分權制衡的制度不僅對上層領導形成一種約束力，使得領導行為的正確性得到保障。而且也可以對采購人員依據不同的職責和崗位進行制衡約束，將采購需求申報、采購規范設計、采購的具體執行以及采購收貨付款等職能相分離，這樣就避免了集中決策上思維觀念的主觀臆斷性，更加的民主自由，舒適的辦公環境也能夠激發采購工作者工作的積極性和主動性。

2.4 開展有效的采購績效考核制度

有效的績效考核制度是持續完善改進采購工作成果的至關重要的構成要素，國有企業應該根據自身企業的性質、營業范圍以及服務對象等設定行之有效的采購績效考核制度。并且采購績效的考核標準也應當隨著企業的發展、變革等進行動態化、實時化的革新。采購績效考核制度一般應當包含業務采購績效（采購的數量、質量、時間消耗、成本花費、議定價格等）、與其他部門的合作能力、具體的執行狀況、創造的業績結果等內容。此外，應當定期的將實際的采購績效結果和績效制度的考核準則進行參照分析，并及時獲取采購工作人員對考核制度的反饋信息，以持續地更新績效考核制度，適應國有企業整體的發展進程。

3? 結語

綜上所述，加強對國有企業采購管理的創新是國企長期面對的一項問題，也是時代發展使然，不可避免。信息化時代，必須將電子信息技術廣泛應用到采購管理中，并持續地培養電子采購人員隊伍、推行分權制衡的管理制度、開展有效的采購績效考核制度等，以滿足國有企業對采購管理水平的實際要求，緊跟國有企業前進的步伐。

參考文獻

[1] 魯曉勇.商務專業《采購管理》課程信息實戰化創新設計[J].科技資訊，2018，16（15）：187，189.

[2] 丁紹卿，徐娜.國企采購管理模式的創新路徑[J].大眾投資指南，2019（8）：99.

[3] 方華.淺析大中型國企采購內控管理存在的問題及對策[J].中國商論，2019（2）：143-144.

[4] 邵華.互聯網+背景下國有企業物資采購管理的創新研究[J].知識經濟， 2019， 490（6）：104，106.

[5] 張楊格.論企業文化創新對企業管理創新的影響[J].文化創新比較研究，2018，2（19）：154-155.

[6] 李波.國有企業采購管理模式新視角[J].國企， 2016（6）：35-35.