對(duì)航天研究院綜合管理計(jì)劃管理模式的思考與建議

高峰 郝力林 楊偉杰 呂寧 郭鐳 趙海濤

摘? 要：計(jì)劃管理主要指的是管理者按照組織內(nèi)部以及外部的實(shí)際情況，利用科學(xué)預(yù)測(cè)來(lái)保障組織在一定時(shí)期內(nèi)更好地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)以及行動(dòng)計(jì)劃。本篇文章為了能夠?qū)教煅芯吭壕C合管理計(jì)劃管理模式進(jìn)行細(xì)致的剖析，在本文之中從具體的實(shí)施狀況入手，然后對(duì)于目前航天研究院綜合管理計(jì)劃管理存在的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致剖析之后，提出一些思考意見(jiàn)，以希望能夠給予大家一些啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：綜合管理? 計(jì)劃管理? 完善系統(tǒng)? 思考及建議

中圖分類號(hào)：F426? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-098X（2020）08（b）-0176-03

Abstract： Plan management mainly refers to the use of scientific prediction by managers according to the actual situation inside and outside the organization to ensure that the organization can better achieve its goals and action plans in a certain period of time. In order to make a detailed analysis of the comprehensive management plan management mode of the Aerospace Research Institute， this paper starts from the specific implementation situation， and then makes a detailed analysis of the existing problems of the comprehensive management plan management of the Aerospace Research Institute， and puts forward some thinking suggestions， hoping to give you some inspiration.

Key Words： Comprehensive management; Plan management; System improvement; Thoughts and suggestions

計(jì)劃對(duì)于組織來(lái)講是非常重要的，它存在于各個(gè)級(jí)別的管理活動(dòng)當(dāng)中，可以更好的提供方向，起到指導(dǎo)的作用，保障目標(biāo)更好地完成，降低風(fēng)險(xiǎn)以及減少浪費(fèi)，使得收益得到增加，在這些方面具備非常重要的作用。可以這樣講，管理者的主要責(zé)任是學(xué)會(huì)制定相應(yīng)的計(jì)劃，綜合管理計(jì)劃主要按照上級(jí)單位以及其所屬單位的具體戰(zhàn)略要求以及事項(xiàng)進(jìn)行組織以及規(guī)劃的管理工作，并對(duì)實(shí)施情況實(shí)施監(jiān)督以及評(píng)估，以保障組織工作更好地得以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，航空航天系統(tǒng)當(dāng)中的很多單位都是在科學(xué)研究以及生產(chǎn)計(jì)劃的基礎(chǔ)上完成的。管理計(jì)劃對(duì)于整個(gè)研究所的科學(xué)研究以及生產(chǎn)工作來(lái)講，具備非常重要的支持以及保證作用。

1? 實(shí)施狀況

關(guān)于航天研究院的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作始終都比較地重視。在研究所成立之初，他們就管理水平方面制定了比較全面的管理計(jì)劃，與此同時(shí)，該辦公室在管理以及協(xié)調(diào)方面具備較大的優(yōu)勢(shì)，因此認(rèn)定該辦公室為牽頭管理部門(mén)。自從2009年以來(lái)，此航天研究所在每年年初的時(shí)候就制定以及發(fā)布了關(guān)于該年度的具體綜合管理計(jì)劃。其中，在2009年的時(shí)候以紅頭文件的形式進(jìn)行發(fā)布，自2010年以來(lái)，其直接性地在AVIDM平臺(tái)上進(jìn)行編輯以及發(fā)布。該研究所的主要負(fù)責(zé)人主要為綜合管理計(jì)劃的具體編制、分解、實(shí)施以及評(píng)估等提供指導(dǎo)，為這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期開(kāi)展提供有效的基礎(chǔ)。

當(dāng)前，綜合管理計(jì)劃主要以年度計(jì)劃的形式實(shí)施管理。縱觀計(jì)劃結(jié)構(gòu)的角度，可以把綜合管理計(jì)劃主要的分為兩個(gè)級(jí)別。第一級(jí)指的是大綱計(jì)劃，即在這一年當(dāng)中組織各部門(mén)對(duì)將要完成的業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)劃。該計(jì)劃級(jí)別相對(duì)來(lái)講比較廣泛，需要在組織的形式上完成，在辦公室當(dāng)中一定要做好分工。第二層指的是執(zhí)行計(jì)劃，即指的是各職能部門(mén)要按照職能進(jìn)行劃分，在大綱計(jì)劃當(dāng)中對(duì)業(yè)務(wù)實(shí)施分解以及細(xì)化，并詳細(xì)的闡明完成的表格、時(shí)間以及計(jì)劃執(zhí)行者。經(jīng)過(guò)前期不斷的改進(jìn)，綜合管理計(jì)劃已經(jīng)基本上形成了比較成熟以及合理的工作流程，主要包含：計(jì)劃的準(zhǔn)備，發(fā)布，確認(rèn)以及調(diào)整等，要始終堅(jiān)持向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，這樣不僅可以保持管理計(jì)劃的嚴(yán)肅性，而且還可以發(fā)揮更大的作用。經(jīng)過(guò)不斷的探索以及實(shí)踐，綜合管理計(jì)劃已經(jīng)成為了管理過(guò)程當(dāng)中非常重要的一種手段。其效果可以得到很好的證明，對(duì)于提高組織效率以及管理效率來(lái)講起到了非常積極的作用，進(jìn)一步地完善了綜合管理能力。在綜合管理計(jì)劃的不斷監(jiān)督以及控制下，管理水平也可以得到比較明顯的提高，并且取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步[1]。

2? 存在的問(wèn)題

2.1 計(jì)劃分解標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

由于缺乏具體分解標(biāo)準(zhǔn)，各職能部門(mén)在分解的過(guò)程中顯示出厚度不一致的情況，對(duì)工作項(xiàng)目存在過(guò)度追求的現(xiàn)象。比如，一些性質(zhì)比較相似的管理任務(wù)被分解為一個(gè)連續(xù)的計(jì)劃，一些則按照季度甚至月份被劃分為多個(gè)計(jì)劃;有些則被分解為一些特定的工作項(xiàng)，有些會(huì)按照工作項(xiàng)進(jìn)一步地進(jìn)行細(xì)化以及分解。在完成這項(xiàng)工作的各個(gè)步驟之前，有些單位的工作量以及計(jì)劃的人數(shù)會(huì)出現(xiàn)不符，統(tǒng)計(jì)結(jié)果也會(huì)缺乏一定的科學(xué)性。

2.2 覆蓋范圍待改進(jìn)

當(dāng)前，航天研究所的綜合管理計(jì)劃不包含一些臨時(shí)工作。臨時(shí)工作一般是沒(méi)有計(jì)劃的，主要是這些臨時(shí)工作是上級(jí)單位以及領(lǐng)導(dǎo)者的臨時(shí)要求。但是，就工作的重要性以及工作量來(lái)講，它不會(huì)少于相應(yīng)的例行工作，有些工作甚至?xí)?duì)整體的情況造成非常嚴(yán)重的影響。如果臨時(shí)工作缺乏一定的管理，那么將會(huì)造成一些管理計(jì)劃系統(tǒng)沒(méi)有辦法更加客觀以及完整地反映整個(gè)工作的具體管理。

2.3 管理方式尚待闡明

航天研究院綜合管理計(jì)劃當(dāng)中的各種計(jì)劃主要是“負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)、制定計(jì)劃以及提交任務(wù)”。當(dāng)前，不允許在組織的各個(gè)部門(mén)或者組織之間把一些計(jì)劃任務(wù)分配給相應(yīng)的研究室。面對(duì)更加全面化以及全球化的管理業(yè)務(wù)，現(xiàn)有的管理模式?jīng)]辦法更好的滿足其交叉耦合以及相互合作的特點(diǎn)。當(dāng)前，它只能以獨(dú)立于綜合管理計(jì)劃的形式在AVIDM平臺(tái)上實(shí)施獨(dú)立性的管理，從而會(huì)造成同時(shí)運(yùn)行以及綜合管理計(jì)劃并行運(yùn)行的多個(gè)產(chǎn)品，這樣就非常地混亂，并且非常地不利于統(tǒng)一化的管理。

2.4 系統(tǒng)平臺(tái)有待進(jìn)一步完善

作為一個(gè)比較大型的綜合性管理項(xiàng)目，SInstitute的綜合管理計(jì)劃需要在AVIDM平臺(tái)上進(jìn)行運(yùn)行。對(duì)于綜合管理計(jì)劃來(lái)講，比如：分層（辦公室以及房間的輔助計(jì)劃）管理、鞏固以及批準(zhǔn)流程等功能還不是非常完善。按照綜合管理計(jì)劃的具體特點(diǎn)對(duì)技術(shù)進(jìn)一步升級(jí)是非常必要的，這樣就可以更好地提供信息平臺(tái)[2]。

3? 思考以及建議

3.1 明確作用，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

在實(shí)際的工作過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工作的發(fā)展在很大程度上主要取決于工作的重要性以及位置。綜合管理計(jì)劃屬于規(guī)劃、評(píng)估以及實(shí)施全院管理工作的一種重要手段。機(jī)關(guān)人員，特別是一些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，必須要充分地認(rèn)識(shí)到綜合管理計(jì)劃具備的重要性，要樹(shù)立“計(jì)劃就是命令”的相關(guān)概念，維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，利用對(duì)管理計(jì)劃的敬畏可以更好地完成管理工作。

3.2 制定以及完善計(jì)劃

中央管理部門(mén)應(yīng)該按照航天研究院的實(shí)際情況研究相應(yīng)的編制標(biāo)準(zhǔn)，主要包含：分解粒度標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃表述標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。利用研究以及制定匯編標(biāo)準(zhǔn)，管理人員可以更加有效地準(zhǔn)備計(jì)劃，與此同時(shí)，管理計(jì)劃可以真正地反映出整個(gè)組織以及各個(gè)部門(mén)工作的一些成就以及不足之處，這樣可以使得管理水平得到進(jìn)一步的提高。

3.3 探索綜合性的管理模式

建議放寬對(duì)水平分解任務(wù)的具體限制，并從“總體—分系統(tǒng)”模型當(dāng)中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)部門(mén)的組織計(jì)劃，明確負(fù)責(zé)部門(mén)以及合作單位，經(jīng)研究所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)之后，把這些工作進(jìn)行總結(jié)并納入到現(xiàn)有的綜合管理當(dāng)中，實(shí)施相應(yīng)的管理以及評(píng)估。

3.4 改善臨時(shí)工作的管理

可以把一些比較重要的臨時(shí)工作添加到集成管理系統(tǒng)當(dāng)中，這樣就可以進(jìn)行統(tǒng)一性管理，要建立具體審批流程，并由監(jiān)督主管實(shí)施審核，所長(zhǎng)進(jìn)行批準(zhǔn)。這樣可以更加客觀地反映組織各個(gè)部門(mén)的具體工作量，與此同時(shí)還可以對(duì)綜合管理計(jì)劃的完整性進(jìn)一步提高。

3.5 加強(qiáng)考核力度

科學(xué)研究、生產(chǎn)計(jì)劃以及綜合管理計(jì)劃屬于整個(gè)研究所管理工作當(dāng)中的基準(zhǔn)，其內(nèi)容主要包含組織的具體工作。完成綜合管理計(jì)劃的具體統(tǒng)計(jì)結(jié)果需要使用數(shù)據(jù)進(jìn)行說(shuō)話，避免了出現(xiàn)過(guò)多的人為干預(yù)情況，這樣就可以使得評(píng)估具備科學(xué)性。

4? 結(jié)語(yǔ)

管理在企業(yè)的發(fā)展中是非常重要的，管理水平的高低直接決定了企業(yè)發(fā)展的方向以及質(zhì)量，目前，集團(tuán)公司在發(fā)展中的核心思想主要為管理模式的轉(zhuǎn)變以及優(yōu)化。因此，一定要順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，積極地進(jìn)行研究，引入一些優(yōu)秀思想，并把其更好地應(yīng)用到日常工作當(dāng)中，這樣才可以更好地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，提供更加高效、優(yōu)質(zhì)以及先進(jìn)的管理平臺(tái)。

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