試論百里杜鵑景區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀及開發(fā)對策

(武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院 湖北 武漢 430072)

引言

《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出：實施以A級景區(qū)為主導(dǎo)的觀光旅游產(chǎn)品升級戰(zhàn)略，加快推動3A級以上景區(qū)建設(shè)，使5A級景區(qū)的規(guī)劃趨于合理化。這對于旅游大省貴州和5A級景區(qū)百里杜鵑來說既是機遇又是挑戰(zhàn)。第一屆杜鵑花節(jié)舉辦期間，收到了眾多游客的好評，也提高了景區(qū)的知名度，為景區(qū)的旅游收入增長做出了重大貢獻(xiàn)。在此之后，每逢百里杜鵑景區(qū)舉辦國際杜鵑花節(jié)，總能吸引來自不同地方的游客蜂擁而至。2017年3月初關(guān)于百里杜鵑景區(qū)的旅游發(fā)展課題研究工作已經(jīng)展開，也正值景區(qū)杜鵑花爭相綻放之際，“2017中國﹒貴州國際杜鵑花節(jié)”計劃在3月28日舉辦開幕式。

百里杜鵑景區(qū)作為貴州省5家國家5A級旅游景區(qū)之一，在貴州旅游業(yè)中占據(jù)著舉足輕重的地位。本課題通過文獻(xiàn)分析法闡述百里杜鵑景區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，依據(jù)基礎(chǔ)的旅游管理專業(yè)知識，運用SWOT分析法和實地調(diào)查總結(jié)出景區(qū)的發(fā)展難題，以此提出對應(yīng)的解決措施和未來的開發(fā)對策，希望為百里杜鵑景區(qū)今后的發(fā)展提供基礎(chǔ)理論與建議，幫助景區(qū)旅游業(yè)取得更大更好的發(fā)展。

一、百里杜鵑景區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀

百里杜鵑地處貴州省的西北部、畢節(jié)市的中部，與畢節(jié)市的大方縣、黔西縣接壤，臨近四川、云南兩省，與貴陽、遵義等周邊城市距離較近，在100公里左右，恰好位于貴陽市、遵義市和畢節(jié)市的幾何中心上。百里杜鵑景區(qū)屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，夏季的平均氣溫在19℃左右，十分涼爽舒適，適宜開展避暑旅游；地處低緯度、高海拔地區(qū)，有高達(dá)80%的森林覆蓋率，環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為一級水平，是展開各種養(yǎng)生主題旅游項目的勝地[1]。

自2008年以來，百里杜鵑景區(qū)陸續(xù)獲得“國家森林公園”、“國家5A級旅游景區(qū)”等榮譽稱號，景區(qū)旅游人次和旅游總收入出現(xiàn)總體上升的良好態(tài)勢。近5年來，百里杜鵑景區(qū)接待的旅游者人次為1720萬人次，得到102億元的旅游總收入，完成旅游“井噴”式增長[2]。2016年“十一”黃金周，采取自駕車方式前往百里杜鵑景區(qū)的游客超過景區(qū)旅游接待人次的80%。

二、百里杜鵑景區(qū)的SWOT分析

(一)優(yōu)勢分析(Strengths)

1.旅游資源豐富

依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T18972—2003《旅游資源分類、調(diào)查與評價》[3]，對百里杜鵑景區(qū)包含6個主類，16個亞類和25個基本類型的旅游資源。百里杜鵑景區(qū)是世界上獨一無二的杜鵑花國家森林公園、最大的天然杜鵑花園，有目前世界上分布范圍最廣、杜鵑花品種最多、保存最完整的原生態(tài)杜鵑林帶。景區(qū)還有豐富的動植物資源、眾多古樹名木，以米底河、移山湖、百里杜鵑湖和百里杜鵑初水花源等為代表的水域風(fēng)光，彝族、苗族等少數(shù)民族文化資源和以紅軍黃家壩阻擊戰(zhàn)遺址等為代表的紅色文化旅游資源。

2.旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

畢節(jié)市飛雄機場、遵義市新舟機場和貴陽市龍洞堡國際機場到百里杜鵑景區(qū)的車程很短并且有高速公路直達(dá)。新建的成貴高鐵途徑貴州省畢節(jié)市、大方縣、黔西縣，建成后大大增強景區(qū)的可進(jìn)入性。杭瑞高速公路恰好途徑百里杜鵑，距景區(qū)入口僅有5公里，有效縮短了旅行時間。目前，景區(qū)有4條與外部相連的干道公路、146公里的四級旅游公路和34公里的景點觀光車道，百里杜鵑景區(qū)的初級旅游公路網(wǎng)已經(jīng)建成。

(二)劣勢分析(Weaknesses)

1.景區(qū)尚未突破季節(jié)性瓶頸

對于人們的出游活動在時間分布上的各種不均衡現(xiàn)象，旅游學(xué)研究稱之為季節(jié)性(seasonality)[4]。百里杜鵑景區(qū)的杜鵑花一般在每年的3月到5月開放，會涌入大批游客前來觀光，屬于典型的季節(jié)性旅游景區(qū)。并且景區(qū)的旅游產(chǎn)品比較單一，游客只能賞花，沒有其他旅游項目可以參與體驗，這使得旅游者的停留天數(shù)少，難以產(chǎn)生住宿、娛樂和購物等其他旅游消費。花區(qū)社會經(jīng)濟比較落后，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施大量閑置，經(jīng)濟效益低下，難以吸引外來投資[5]。

2.旅游服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)薄弱

一是景區(qū)的觀賞區(qū)域較為廣闊，部分游客體力有限，而景區(qū)內(nèi)部的特種旅游交通不僅種類單一，只有觀光車，而且觀光車數(shù)量少，常常供不應(yīng)求。這影響旅游者對本次旅程的旅游消費效果，難以提高百里杜鵑景區(qū)的旅游重游率。二是景區(qū)在花期的旅游供給能力承受著巨大的壓力，游覽、餐飲、交通、住宿設(shè)施常常供不應(yīng)求，處于超負(fù)荷運作狀態(tài)。

(三)機遇分析(Opportunities)

2016年8月11日，國家旅游局《關(guān)于印發(fā)了鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案的通知》。貴州省實施發(fā)展旅游業(yè)助推脫貧攻堅三年行動，大力推進(jìn)旅游項目建設(shè)、景區(qū)帶動、鄉(xiāng)村旅游等九項旅游扶貧工程，鼓勵各地優(yōu)先推動貧困地區(qū)旅游資源開發(fā)。畢節(jié)市編制了《畢節(jié)市旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升規(guī)劃》，圍繞創(chuàng)建全國旅游脫貧示范區(qū)、生態(tài)康養(yǎng)樣板區(qū)、全域旅游試驗區(qū)，不斷優(yōu)化百里杜鵑、織金洞、草海三大龍頭景區(qū)，推動旅游業(yè)持續(xù)“井噴”。百里杜鵑獲得了全國280個旅游扶貧示范項目及原國家旅游局頒發(fā)的“景區(qū)帶村”旅游扶貧示范項目。

(四)挑戰(zhàn)分析(Threats)

1.周邊旅游資源知名度低

按照旅游地空間競爭理論，相似程度高的旅游資源在同一片區(qū)域聚集時，它們之間通常會產(chǎn)生替代性強的空間競爭，其結(jié)果是知名度大、地位高的旅游地將不知名的旅游地替代掉[6]。由于負(fù)近鄰效應(yīng)，到百里杜鵑景區(qū)體驗少數(shù)民族風(fēng)情的旅游者被分流到黔東南，百里杜鵑的旅游吸引力被抑制，很難吸引到很多旅游者。百里杜鵑景區(qū)周邊縣城，有奢香博物館、可樂遺址、彝族大屯土司莊園、黔西觀音洞遺址等，向人們展現(xiàn)古人類的歷史遺蹤、神秘的古夜郎文明和璀璨的水西文化，但在知名度上卻比不上貴陽陽明祠、息烽集中營、玄天洞等，吸引范圍卻十分有限，僅限于周邊地區(qū)。

2.缺乏高素質(zhì)旅游專業(yè)人才

貴州省旅游景區(qū)管理人員的文化程度偏低，高素質(zhì)專業(yè)人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。整個黔東南地區(qū)有導(dǎo)游證的旅游從業(yè)人員不足百人，高級導(dǎo)游更是鳳毛麟角，難以滿足游客對該旅游地的旅游服務(wù)要求[7]。而且百里杜鵑管理區(qū)的經(jīng)濟實力偏低，在文化教育方面投資較少，所以缺乏高級管理人才來對景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營狀況給予專業(yè)性的指導(dǎo)意見。

表2 貴州省景區(qū)管理人員文化程度比重統(tǒng)計表

三、百里杜鵑景區(qū)的開發(fā)對策

(一)彌補景區(qū)季節(jié)性短板

延長景區(qū)花期。在花區(qū)內(nèi)栽培不同花期不同品種的杜鵑花，可以將景區(qū)的總體花期延長至5月至7月，杜鵑花的觀賞時間便可長達(dá)4個月。在自己建立的杜鵑花科研基地內(nèi)研究出新的杜鵑花品種，并將國內(nèi)外適宜在貴州生長的杜鵑花種類和品種進(jìn)行引種馴化和合理栽培，讓旅游者在百里杜鵑景區(qū)欣賞到更多品種的杜鵑花[8]。堅持以杜鵑花為主打品牌，適度引入與杜鵑花花期不同的花卉，延長景區(qū)花卉資源的可觀賞時間[9]。

挖掘文化資源。文化旅游是以感知、了解、體驗人類文化為主要目的和內(nèi)容的一種旅游活動[10]。增強文化與旅游的高度融合，積極開發(fā)文化旅游產(chǎn)品，有利于推動旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。首先，百里杜鵑景區(qū)應(yīng)該學(xué)習(xí)荔波梅花節(jié)的成功經(jīng)驗，多舉辦與杜鵑花和當(dāng)?shù)靥厣幕嘟Y(jié)合的主題活動。例如，建立“杜鵑花博物館”，舉辦百里杜鵑景區(qū)的杜鵑花論壇等。其次，在百里杜鵑景區(qū)的紅軍廣場愛國主義教育基地舉辦各種主題紀(jì)念活動，與畢節(jié)其他紅色旅游景區(qū)展開合作，進(jìn)行捆綁式開發(fā)與宣傳。最后，百里杜鵑景區(qū)要將彝族文化資源作為當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族文化旅游開發(fā)的重心，采取多樣化的文化旅游載體來全方位展示彝族文化。修建彝族文化博物館；定期進(jìn)行《撮泰吉》、《烈焰奢香》等彝族歌舞和戲劇表演活動；組織彝族文化及彝族文化產(chǎn)業(yè)等論壇等。

(二)加強完善景區(qū)旅游設(shè)施

旅游設(shè)施是進(jìn)行旅游活動時必須使用的設(shè)施、設(shè)備，是旅游者順利到達(dá)旅游目的地和旅游企業(yè)獲取效益的重要保證[11]。適當(dāng)增加景區(qū)停車場，改進(jìn)公交汽車旅行的舒適度，增加景區(qū)公共交通工具的數(shù)量。豐富景區(qū)食宿設(shè)施的類型，考慮不同游客的多樣化食宿需求[12]。依托景區(qū)的花卉資源、避暑氣候、溫泉養(yǎng)生等一系列優(yōu)勢，修建一批度假型酒店，保證娛樂配套設(shè)施的齊全，在客房的布置、服務(wù)方面注入彝族苗族元素，特色化經(jīng)營。

(三)綜合運用多種營銷手段

從旅游者需求和景區(qū)的旅游資源出發(fā)，采取傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)營銷和節(jié)慶營銷等多種營銷手段塑造景區(qū)的品牌形象[13]。聘請旅游專業(yè)人才制作百里杜鵑景區(qū)旅游宣傳冊、景區(qū)游覽圖和旅游攻略，設(shè)置巨幅戶外路牌廣告。百里杜鵑景區(qū)可以嘗試與適合的綜藝節(jié)目、電影、電視劇等積極開展合作，爭取作為拍攝場地，通過影視作品的熱播提升百里杜鵑景區(qū)的知名度。繼續(xù)重視景區(qū)現(xiàn)有的國際杜鵑花節(jié)、彝族火把節(jié)、插花節(jié)等旅游節(jié)慶，重視節(jié)慶活動的預(yù)熱作用，提前宣傳推廣。景區(qū)要努力讓老百姓感受到百里杜鵑發(fā)展旅游帶來的經(jīng)濟和社會效益，提升認(rèn)同感，居民就會自發(fā)地為景區(qū)做宣傳。政府再借助以手機通訊、互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體等各種媒介，與游客多交流多互動，注重游客的旅游消費體驗和評價。

(四)打造高素質(zhì)的服務(wù)隊伍

旅游業(yè)的快速發(fā)展離不開專業(yè)人才的支持。所以百里杜鵑景區(qū)要想獲得長足發(fā)展，最終需要有一支高素質(zhì)的旅游服務(wù)隊伍，包括管理型人才、高級導(dǎo)游和基層服務(wù)人員。首先，與貴州各高校的旅游學(xué)院開展合作，為旅游管理專業(yè)的學(xué)生提供專業(yè)實習(xí)機會和學(xué)習(xí)研究平臺。其次，充分利用各種政策支持，提升景區(qū)導(dǎo)游的服務(wù)素質(zhì)。積極利用12301旅游服務(wù)平臺與專家導(dǎo)游取得聯(lián)絡(luò)，誠心邀請專家對景區(qū)導(dǎo)游人員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，促進(jìn)百里杜鵑景區(qū)的旅游講解服務(wù)更加專業(yè)化。同時把握好“廣州市對口幫扶畢節(jié)”的機會，通過送教上門的培訓(xùn)方式，邀請廣州市旅游行業(yè)專家為景區(qū)人員講課，并進(jìn)行“實戰(zhàn)演習(xí)”訓(xùn)練。最后，應(yīng)該開展旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，邀請旅游管理專業(yè)的專家教授為全區(qū)基層旅游服務(wù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)和服務(wù)意識的強化訓(xùn)練。

(五)重視景區(qū)環(huán)境保護工作

中國人與生物圈國家委員會的一項調(diào)查結(jié)果表明：中國已有22%的自然保護區(qū)在進(jìn)行生態(tài)旅游開發(fā)時，造成保護對象被損傷，11%發(fā)生旅游資源衰敗[14]。作為國家森林公園、國家自然保護區(qū)，百里杜鵑景區(qū)在進(jìn)行旅游開發(fā)時必須以保護生態(tài)環(huán)境為前提，遵守“適度開發(fā)、科學(xué)管理”的原則，重視人為建筑與自然景觀的和諧統(tǒng)一。

一是科學(xué)控制景區(qū)旅游流量。為了解決旅游飽和與超載，采取的辦法一般是先實行景區(qū)空間內(nèi)部分流，在超載的景點入口處設(shè)置限流設(shè)施，并利用景區(qū)內(nèi)廣播等媒介推銷引導(dǎo)游客前往景區(qū)內(nèi)未飽和的景點游覽[6]。如果超載情況仍未得到緩解，則必須采取外部空間分流措施，按照“就近原則”建議游客前往附近景區(qū)，實時傳達(dá)客流量信息。二是宣傳倡導(dǎo)為主、必要的行政手段為輔。在游覽區(qū)禁止煤炭開采，對采煤塌陷區(qū)進(jìn)行土地復(fù)墾和生態(tài)重建；在被植被資源被破壞的區(qū)域重新植樹種花，同時在空地開展綠化行動。三是全面普及環(huán)保教育。組織景區(qū)的旅游從業(yè)人員學(xué)習(xí)環(huán)境保護的相關(guān)知識，并向游客傳達(dá)景區(qū)環(huán)保管理措施和注意事項。

四、結(jié)語

通過對百里杜鵑景區(qū)的調(diào)查研究，筆者發(fā)現(xiàn)，近年來專門研究景區(qū)旅游開發(fā)對策的文獻(xiàn)資料十分欠缺，廣大旅游專業(yè)學(xué)者對于百里杜鵑景區(qū)的關(guān)注較少。希望該論文能為景區(qū)的旅游產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)施改進(jìn)和生態(tài)環(huán)境保護等提供一些發(fā)展思路。隨著旅游者旅游消費需求的多元化和對精神文化需要的追求，百里杜鵑景區(qū)應(yīng)該充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、把握外部機遇、解決現(xiàn)存的發(fā)展問題，同時借助國家政策支持和旅游市場趨勢，將景區(qū)的自然景色與人文景觀相融合，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，將百里杜鵑景區(qū)打造成省內(nèi)休閑度假的首選目的地、國內(nèi)領(lǐng)先的國家5A級旅游景區(qū)、國際知名的休閑勝地和文化交流平臺。希望百里杜鵑風(fēng)景名勝區(qū)開展申報“世界自然遺產(chǎn)”的準(zhǔn)備工作，強調(diào)百里杜鵑的獨一無二和罕見美，使百里杜鵑成為具有廣域旅游市場的國際旅游地。