精細(xì)化管理在事業(yè)單位預(yù)算管理中的應(yīng)用研究

文| 韓 斌

在事業(yè)單位的發(fā)展過程中，財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作是必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容，與事業(yè)單位的發(fā)展有著密切的聯(lián)系。為了有效提升事業(yè)單位預(yù)算管理的水平，事業(yè)單位要積極進(jìn)行預(yù)算管理創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變?cè)械念A(yù)算管理理念，發(fā)展精細(xì)化預(yù)算管理，以此規(guī)范預(yù)算管理工作及流程，切實(shí)解決預(yù)算管理工作中存在的問題，從而有效提升預(yù)算管理整體的效率和質(zhì)量，促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步。

精細(xì)化管理的概述

精細(xì)化是現(xiàn)代管理體系中一種新型的管理理念，同樣也是一種文化形式的存在，其主要通過分工精細(xì)化和服務(wù)質(zhì)量精細(xì)化的實(shí)現(xiàn)，以此滿足現(xiàn)代管理的要求。精細(xì)化管理具有高效性、系統(tǒng)性和科學(xué)性的特點(diǎn)，能夠?qū)⒐芾砉ぷ髦械母黜?xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行明確和劃分，包括崗位設(shè)立、流程優(yōu)化、工作規(guī)范等各方面的內(nèi)容，能夠全方位地對(duì)管理工作進(jìn)行細(xì)化處理。

精細(xì)化管理工作具有非常顯著的優(yōu)勢，通過開展精細(xì)化管理工作，能夠最大化地實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，大大提高了資金的使用效率，尤其是在財(cái)務(wù)管理方面，能夠有效推動(dòng)工作的順利開展。同時(shí)，開展精細(xì)化管理工作，能夠有效改善傳統(tǒng)管理模式中的弊端，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的管理模式，促使管理工作逐漸朝著服務(wù)型方向，能夠有效提高整體工作的效率。此外，在財(cái)務(wù)管理方面，應(yīng)用精細(xì)化管理，可以將財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的各種問題，避免不必要的資源浪費(fèi)，有利于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。

精細(xì)化管理在事業(yè)單位預(yù)算管理中的應(yīng)用作用

提升預(yù)算管理效益

在事業(yè)單位預(yù)算管理工作中應(yīng)用精細(xì)化管理，將預(yù)算管理工作的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化處理，明確了各項(xiàng)工作的具體內(nèi)容，保證事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利開展。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化預(yù)算管理，能夠?qū)κ聵I(yè)單位的各項(xiàng)經(jīng)營成本進(jìn)行有效控制，明確每一筆資金的去向，確保每筆資金都能夠落到實(shí)處，有利于實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，并這一基礎(chǔ)上降低財(cái)務(wù)管理工作的成本，提升管理工作的效益，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化和合理化。

保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

在事業(yè)單位預(yù)算管理中實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，可以有效保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。通過嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的管理規(guī)范制度和規(guī)定，提升財(cái)政資金預(yù)算能力，確保資金使用的有效性和規(guī)范性，同時(shí)也能夠保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的完整性、真實(shí)性，增強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息的透明化程度，為事業(yè)單位科學(xué)決策奠定良好的基礎(chǔ)，從而提升事業(yè)單位資產(chǎn)的整體效益。

規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

事業(yè)單位實(shí)施精細(xì)化管理，還能夠有效規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。通過精細(xì)化的預(yù)算管理模式，加強(qiáng)了事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督，規(guī)范了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作行為，能夠有效避免徇私舞弊的行為發(fā)生。同時(shí)，通過精細(xì)化的預(yù)算管理，增強(qiáng)了預(yù)算管理效果，更好地發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的問題，對(duì)實(shí)際操作中的一些行為進(jìn)行約束，能夠有效降低事業(yè)單位資金資產(chǎn)的流失。

有效避免各類風(fēng)險(xiǎn)

在事業(yè)單位預(yù)算管理中應(yīng)用精細(xì)化管理，能夠科學(xué)地、全面地對(duì)事業(yè)單位運(yùn)營管理中存在的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，然后針對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中存在的弊端進(jìn)行修補(bǔ)和改正，全面地落實(shí)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控工作，制定科學(xué)有效的措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，從而有效提升事業(yè)單位整體的管理水平。

精細(xì)化管理在事業(yè)單位預(yù)算管理中的具體應(yīng)用

預(yù)算制度實(shí)施精細(xì)化

事業(yè)單位要想提升預(yù)算管理工作的效率和質(zhì)量，首先就是要保證管理制度的完善合理，這是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化預(yù)算管理的重要前提。因此，事業(yè)單位也要注重預(yù)算制度的精細(xì)化。具體而言，需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

結(jié)合當(dāng)前預(yù)算管理工作實(shí)際內(nèi)容和開展的情況，明確各項(xiàng)管理制度的細(xì)則，確保管理制度的可行性。同時(shí)，要明確精細(xì)化管理的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化各項(xiàng)管理流程，更好地為精細(xì)化財(cái)務(wù)預(yù)算工作進(jìn)行指導(dǎo)，保證各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理科學(xué)有效。

堅(jiān)持公開性原則，優(yōu)化精細(xì)化管理制度的各項(xiàng)內(nèi)容，從而優(yōu)化事業(yè)單位的支出結(jié)構(gòu)，綜合考慮各項(xiàng)預(yù)算內(nèi)容，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算的統(tǒng)籌規(guī)劃。

結(jié)合預(yù)算工作的實(shí)際情況，在嚴(yán)格遵循國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)有效的預(yù)算管理方案，根據(jù)事業(yè)單位當(dāng)前工作的情況，加強(qiáng)預(yù)算管理各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，更好地朝著精細(xì)化管理的方向發(fā)展。

加強(qiáng)各個(gè)部門的管理協(xié)調(diào)，要求各個(gè)部門嚴(yán)格按照精細(xì)化預(yù)算管理制度和原則開展工作，始終保持精細(xì)化管理的意識(shí)，從而提升各部門的工作效率。

切實(shí)落實(shí)精細(xì)化管理制度和理念，發(fā)揮精細(xì)化預(yù)算管理制度在各個(gè)環(huán)節(jié)工作中的作用，在具體的工作中，要及時(shí)精細(xì)化預(yù)算管理制度中存在的不合理的問題，開展充分的討論加以解決，切實(shí)提升預(yù)算管理工作的效率和質(zhì)量。

經(jīng)費(fèi)指標(biāo)實(shí)施精細(xì)化

當(dāng)前，導(dǎo)致事業(yè)單位預(yù)算管理不規(guī)范的主要原因就是缺乏有效的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，所以使得事業(yè)單位預(yù)算管理的水平難以有效提升。對(duì)此，事業(yè)單位在經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面也要實(shí)施精細(xì)化管理，將各個(gè)環(huán)節(jié)工作中產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行細(xì)化和定額，包括辦公費(fèi)用、管理費(fèi)用、住宿費(fèi)用、采購費(fèi)用等費(fèi)用的管控，保證各項(xiàng)資金費(fèi)用規(guī)范化管理，最大化地提升事業(yè)單位資金使用的效益。此外，還需要設(shè)立專門的財(cái)務(wù)審核部門，對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行專職管理，嚴(yán)格按照相關(guān)的制度進(jìn)行資金的審核，保證各項(xiàng)支出費(fèi)用的合理性和規(guī)范性。同時(shí)明確預(yù)算項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，避免造成不必要的資金浪費(fèi)。

責(zé)任追究實(shí)施精細(xì)化

在事業(yè)單位傳統(tǒng)預(yù)算管理模式中，由于人為違規(guī)操作、監(jiān)督不到位等原因，使得事業(yè)單位預(yù)算管理工作出現(xiàn)許多安全隱患，非常不利于事業(yè)單位的發(fā)展。因此，事業(yè)單位也要在責(zé)任追究方面實(shí)施精細(xì)化管理，建立起完善的責(zé)任追究制度，以此規(guī)范管理人員的工作行為，同時(shí)也能夠?qū)①M(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每個(gè)人身上，明確每個(gè)人員的崗位職責(zé)，這樣一旦發(fā)生問題，可以對(duì)具體的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，以此強(qiáng)化事業(yè)單位預(yù)算管理的監(jiān)督工作。

績效評(píng)價(jià)實(shí)施精細(xì)化

績效評(píng)價(jià)是事業(yè)單位預(yù)算管理工作中不可或缺的環(huán)節(jié)，實(shí)施精細(xì)化的績效評(píng)價(jià)，能夠不斷提升事業(yè)單位工作人員的專業(yè)水平，強(qiáng)化他們的道德規(guī)范，從而更好地提高事業(yè)單位預(yù)算管理的效率，促使事業(yè)單位的發(fā)展。績效評(píng)價(jià)實(shí)施精細(xì)化管理，事業(yè)單位可以通過建立績效考評(píng)小組，將對(duì)實(shí)際工作中的評(píng)價(jià)，對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果較好的項(xiàng)目可以優(yōu)先進(jìn)行安排，對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果較差的項(xiàng)目，則根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整或者支出申請(qǐng)撤銷，通過這樣的方式進(jìn)行預(yù)算資金的優(yōu)化，能夠有效提升預(yù)算資金配置的效率和質(zhì)量。

人員配置實(shí)施精細(xì)化

人員配置實(shí)施精細(xì)化要求事業(yè)單位要強(qiáng)化預(yù)算管理人員的知識(shí)培訓(xùn)，具體需要從兩個(gè)方面進(jìn)行，一方面是事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層要加以重視預(yù)算管理工作，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理體制，加強(qiáng)各個(gè)部門的溝通協(xié)作，確保預(yù)算管理工作順利進(jìn)行；另一方面是強(qiáng)化事業(yè)單位人員的精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)，并建立精細(xì)化管理理念和制度，配置專門的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理人員，落實(shí)各項(xiàng)精細(xì)化管理工作的開展，可以借助智能化的管理技術(shù)和軟件，提升精細(xì)化預(yù)算管理的效率。

結(jié)語

總而言之，精細(xì)化管理在事業(yè)單位預(yù)算管理中應(yīng)用具有非常重要的意義，是事業(yè)單位實(shí)施全面預(yù)算管理必經(jīng)的方向。因此，事業(yè)單位要重視精細(xì)化預(yù)算管理工作的開展，完善各項(xiàng)管理和監(jiān)督制度，保證各項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)用的合理使用，同時(shí)也要增強(qiáng)人員的精細(xì)化管理意識(shí)，激發(fā)管理責(zé)任感，進(jìn)一步提升精細(xì)化預(yù)算管理的效率和質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)工作效益最大化。