房地產全面預算管理現狀及解決對策分析

◎王全軍

房地產是城市經濟與功能體系的主體。通常房地產項目在建設階段，受市場環境等因素影響，都要面臨較多地風險，稍有不慎便可能造成建筑資源的浪費，使項目淪為爛尾工程。而全面預算管理工作則能夠在項目建設初期明確潛在地風險與管控要素，并將支出與收益關系闡明，以避免企業經濟體系遭到損害。因此，如何落實房地產全面預算管理工作，使企業經濟權益與生產效率提升，便需要得到管理人員的著重關注。

一、全面預算管理的特征概述

從全面預算管理工作角度來看，工作特征主要可分為全面性、全員性與全程性。全面性指的是經營、財務、投資與管理等部門權責關系；全員性指的是各部門成員的職責與管控要素，以便使工程資源的管控效率增強；全程性指的是整體預算考核、項目施工流程，全面預算管理工作需做到工程結算階段，以便使業主經濟權益得到保障。

二、房地產全面預算管理現狀

1.預算管理機制不完善。

隨著近年來城市的發展和城鎮化的不斷推進，我國房地產行業獲得了長足的發展，不過，在經營管理過程中，特別是財務管理過程中，因受到多方面因素的影響，整體水平還比較低?，F有的預算管理體制往往不能有效契合企業的發展需求。另外，從房地產行業來看，預算管理體制建設共識也還未有效達成，使得很多房地產企業只能依據自己實際需求，來開展全面預算管理。因為房地產行業涉及的部門的人員比較多，預算管理中人為因素介入較多，導致預算管理的科學性和嚴謹性不夠，預算管理效果與實際需求偏差較多。不少房地產企業為了追求更大的利潤，對于市場的把控比較重視，但對于企業內部管理卻往往比較輕視，導致全面預算管理標準不健全。加上國家調控政策每年都會發生變化，這都極大地影響了房地產企業全面預算管理實效。

2.預算目標與實際脫節。

雖然大多數房地產企業都開展了預算管理工作，但其預算管理往往以整個經濟年度作為時間分割點，雖然可以確保預算編制和企業財務會計工作對應起來，不過，卻沒有結合房地產工程項目特點。因為房地產工程項目開發周期比較長，一般為2～3年，項目建設過程具有持續性，銷售、融資等預算需要3年左右的時間，有的時間長的甚至需要5年多時間。相對保守的預算管理，將會導致企業經營片面追求短期效益，忽視長期發展的問題，且也會導致預算編制信息出現偏差，不能準確反映企業發展狀況。

3.預算執行與考核欠缺。

有的房地產企業管理人員，對全面預算管理認知不夠，從思想意識上重視不足，使全面預算管理工作得不到有效落實與執行。這不僅降低了全面預算管理的實效，導致預算編制流于形式，也降低了企業各項資源的優化利用。全面預算管理執行不力，還會導致預算編制信息數據不夠準確。再加上企業當前預算管理工作內容不夠細化，分類不夠明確，導致全面預算管理任務無法準確到人，職能問責也得不到有效落實。評價體系不夠健全和完善，獎勵懲處制度不健全，導致全員參與全面預算管理的積極性不高。

三、全面預算管理問題解決對策

1.完善全面預算管理制度。

全面預算是基于項目方案與現場資料提供的資金成本分析工作，既是房地產企業進行決策的重要依據，也是分析項目效益的重要數據。因此，在全面預算管理工作開展中，企業單位需基于項目要求制定詳細且可靠的預算管理機制，指明預算工作流程與管控要素，確保全面預算具備嚴謹性與合理性，同時還需做好各個施工環節與要素的審核工作，以便使潛在的項目工程風險被及時發覺，并提供可靠且經濟地處理建議，使項目工程建設的可行性的得到保障，避免對房地產企業的經濟權益帶來損害，使部門工作得到更好的協調。

2.創建全面預算管理結構。

若要確保全面預算數據真實可靠，相關單位需根據預算管理工作進程確定對應的管理結構，從數據采集、數據篩選、數據分析、數據存儲與數據傳輸等角度確定管理要素，并設置階段化的預算管理目標，實現房地產項目流程性的監管目標，做好各項數據與項目資料流通渠道的管控，才能使全面預算數據的真實性與可靠性得到保障，避免存有超出預算地風險出現，并能夠通過究責機制維護業主的經濟權益。

3.強化預算執行相關工作。

結合以往的項目預算工作可知，多數房地產企業對于預算工作的認知只停留在項目建設資金成本的多少，并無法充分利用預算內容判斷潛在地風險，使預算工作很難得到應有的重視，難以保障項目的經濟收益。而在全面預算理念落實過程中，房地產企業必須對預算工作給予足夠重視，并擬定對應的權責管控機制，以便得到其他單位的重視，為預算目標的實現奠定基礎。其次，房地產企業還需做好全面預算流程的監控、反饋與分析工作，做好預算數據的整體梳理與風險的研究，并提供充足的技術與設計協調靈臺，以便使預算結果精準化，為全面預算建議的可行性提供保障，徹底改善現有項目建設存在的問題。

4.落實預算考核與獎懲措施。

全面預算工作結束后，通常會基于項目內容編制執行分析報告，將經營性凈現金流、投資收益率、資金回正周期、資金峰值與潛在風險等數據錄入報告系統內，以便為項目施工與相關執行工作提供參照。為使后續項目管理效果更可控，房地產企業可基于KPI考核法，以量化的條款審核要素評判各項工程管控要素，并制定對應的獎懲機制，以便使整體項目工程的可控性得到保障。其次，預算考核體系的構建，還需結合房地產企業項目預期與持續發展戰略進行調整，以便使所有項目流程與管理要素都在預期中，避免出現實際資金成本超預算或項目材料浪費等情況，為企業經濟體系的構建提供更全面的預算保障。

四、結語

全面預算管理工作的有效落實，既能夠根據項目工程資料與設計方案內容，確定相對準確的預算金額，為項目收益評估提供參照，同時憑借各環節數據的評估，也能夠明確項目中潛在地風險，以便為房地產項目管理工作的開展提供資料。故而，在論述房地產全面預算管理現狀及解決對策期間，必須明確全面預算管理面臨的難題，并提供有效地解決對策，以便使房地產項目的構建質量與業主的經濟權益得到保障。