高職院校提高“資助育人”質(zhì)量的理論探討

高德朋

（盤錦職業(yè)技術學院，遼寧 盤錦 124000）

一、對相關政策和基本概念的理解分析

（一）關于對《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》的認識

為了貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在教育大會上的講話精神，真正全面地把高校思想政治工作會議精神、《中共中央國務院關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》等黨對思想政治工作的指示精神落實落細，發(fā)力不斷提高思政工作實際質(zhì)量，教育部于2017年12月制定出《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》（以下簡稱《實施綱要》）。《實施綱要》是質(zhì)量提升工程的頂層設計，也是高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展的工作模式遵循，其在聚焦短板和弱項，堅持全力解決高校思政工作方面存在的教育不平衡、不充分問題的總體思路有利于構建“三全”育人一體化工作體系，最終將育人工作“最后一公里”落到實處。

（二）資助育人

對十大育人體系中的資助育人功能進行深入分析，結合盤錦職業(yè)技術學院家庭經(jīng)濟困難學生實際，深入開展對貧苦生資助、管理和服務等相關理論基礎進行探討。按照黨和國家關于貧困生扶持政策的有關要求，全力組織，精心謀劃，盡最大努力解決我院貧困生的“扶困”情況與“扶智”效果、“扶志”成果有機結合在一起，全面構建起發(fā)展型資助育人體系，做到國家層面資助、學校層面獎助、社會層面捐助，學生個人層面自助的協(xié)作統(tǒng)一模式。把物質(zhì)的幫助、道德的浸潤、能力的拓展、精神的激勵等幾方面的資助育人要素有效地進行整合和構建，努力形成資助育人長效機制，在無償資助、有償資助；顯性資助、隱性資助等方面相得益彰，相依相靠，促使形成一種良性循環(huán)的資助育人清朗環(huán)境，最后培養(yǎng)受助貧困生通過自身努力使自己在自強自立、守信誠實、知恩感恩、敢于擔當?shù)茸鋈似焚|(zhì)方面不斷優(yōu)化和提升，為我院示范校建設和教育教學改革的有序推進貢獻力量。

二、國際、國內(nèi)研究現(xiàn)狀綜述

國外主要側(cè)重貧困大學生資助形式方面實踐的研究，以英、美為代表的西方發(fā)達國家的高校貧困學生資助工作的研究顯示，不管是從理論層面還是具體實踐操作方面的研究起步較國內(nèi)要早。英國在資助貧困大學生方面普遍實行收費和貸款相結合的體系模式，資金注入方面以政府為主導力量，政府需要定期地向高校投入資金，以完成貧困大學生的學業(yè)，大學相對于此承擔的資助費用占比少；另外還可以成立貸款公司來管理學生貸款工作，以此維護學生權益。美國加利福尼亞大學某分校在貧困大學生資助工作上，一方面通過政府拿出部分資金設立貧困生助學金、發(fā)放助學貸款、設立優(yōu)秀學習獎學金、設立勤工助學崗位等，另一方面大力倡導、鼓勵社會力量、企業(yè)及個人通過慈善等渠道采用捐款等形式設立助學金和獎學金，為貧困大學生完成學業(yè)、解決學習資金提供多種形式、多樣化的服務。

我國在資助貧困大學生方面，國家出臺了相關政策和文件，如國務院于2007年頒布了《國務院關于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》[1]。在教育部印發(fā)的《教育部2017年工作要點》中，也明確提出了提高學生精準資助水平這一主要任務。從“資助育人”研究實際情況角度，大多數(shù)研究主要集中于資助育人方面的意義闡述，也只散見于一些論文，如：楊曉慧[2]的《關于新時期高校學生精準資助工作的思考》，認為高校實施資助育人工作可以幫助困難學生成長成才；向輝等[3]的《挖掘育人內(nèi)涵，促進高校資助體系成熟化》提出高校資助育人工作的開展在一定程度上可以促進教育公平的更好實現(xiàn)和教育資源的合理分配，也有利于促進高校人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。隨著資助育人研究的深入，開始探索資助育人模式和途徑，如李涵詩的《新形勢下高校學生發(fā)展型資助模式探究》，張遠航[4]的《高校資助育人的價值意蘊與實現(xiàn)路徑》，肖杰[5]的《高校發(fā)展型資助模式探究》。針對高職學校的研究，如郭冬梅[6]的《高職院校以學生社團為平臺深化資助育人工作的再思考》，提出以社團為平臺資助育人工作的“三融”工作思路和“四優(yōu)化”工作方法，促進扶貧與扶志、扶智的有機統(tǒng)一，提升資助工作育人水平。

高校資助育人工作要以“精準扶貧”理念作為根本性遵循，通過對高校貧困大學生資助育人工作模式的完善，很大程度上對貧困學生精準識別、精準幫扶和精準管理更有利，能使貧困學子安心投入知識學習，增長才能、全面發(fā)展，不斷提升自身各項素質(zhì)，促進教育扶貧出成效。基于此，針對精準資助，主要見于以下研究，如呂玉[7]的《高校發(fā)展型資助育人模式初探》，趙丹[8]的《高校家庭經(jīng)濟困難學生“資助育人”模式創(chuàng)新研究》，巴云奇等[9]的《新時代背景下高校資助育人工作精準化研究》，蘇瑾[10]的《學習貫徹黨的十九大精神推動學生精準扶貧工作再上新臺階》。這些在資助育人強化執(zhí)行的頂層設計理念上下功夫，在明確的工作目標確定和資助育人機制的完善上，以及如何行之有效地去發(fā)揮榜樣引領作用等方面下力氣，從而實現(xiàn)從物質(zhì)方面的資助向多元資助發(fā)展型模式的拓展，不斷豐富其育人功能的內(nèi)涵，以此不斷推進對貧困大學生精準扶貧工作再上新層面。

三、對于“資助育人”長效機制研究的現(xiàn)實重要性分析

多年來的研究主要集中在資助政策、資助形式和精準化資助方法上，缺乏對資助育人的長效機制研究，國家和各個高等院校利用多種途徑對家庭經(jīng)濟困難學生進行資助，對于資助育人的工作質(zhì)量如何未做詳細研究，未完善全面的資助育人成效評價機制。資助育人從理念上重視物質(zhì)資助，忽視了對貧困生心靈上的撫慰，貧困大學生因為經(jīng)濟條件較差，心理負擔必然會比非貧困生更重一些，輔導員或班主任對這些學生做思想教育起著不可替代的作用。高職院校關于“資助育人”體系研究不足，尤其我校來自農(nóng)村的學生占據(jù)較大比例，因此，對貧困生進行精準認定，搭建家庭經(jīng)濟困難學生工作平臺、達到資助育人的長效機制極為關鍵。

對“資助育人”體系的研究取得了多方面成績，但也不同程度上存在不足，基于此，在借鑒國內(nèi)外學術界關于這方面研究成果基礎上，梳理出資助育人在當前仍然存在的問題，并分析其產(chǎn)生的具體原因，結合當代大學生思想引導及心理健康教育要求，探索我院資助育人質(zhì)量提升路徑，從思想引領、就業(yè)技能、勵志能力、心理健康等方面全面提升貧困生的綜合素質(zhì)和能力，最終幫助他們從自身角度出發(fā)建立自信，在學習和生活上學會自立，在道德和情感上懂得感恩，在理性和行動上回報社會。

四、關于“資助育人”研究的實際意義和研究價值的一致性分析

為了貫徹落實習近平總書記關于“加快職業(yè)教育發(fā)展”作出的一系列重點論述，辦好職業(yè)教育，尤其是高職教育，必須要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本指導思想，緊緊圍繞高等職業(yè)學校的辦學實際，按照國家戰(zhàn)略安排，在黨的領導下牢牢把握主動權。充分相信社會主義教育制度的先天優(yōu)勢，始終把“立德樹人”作為教育教學的根本任務，把十大育人體系中的“資助育人”體系融入到高職大學生的成長成才的關鍵環(huán)節(jié)中。強化基礎知識和技能水平教育，突出實踐能力培養(yǎng)，建立規(guī)范的管理制度，落實落地個人責任意識，以一體化的工作方式著力構建全面育人的高校思政工作質(zhì)量體系，形成新時代“三全”育人格局。在大學生親和力和針對性方面真正去提高思政工作，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展、能夠擔當“民族復興”大任的社會主義建設者和可靠接班人，不斷開創(chuàng)高校思想政治及育人工作的新局面。通過對資助育人質(zhì)量提升長效機制的研究引導貧困生堅定理想信念，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，讓每個人尤其是每個貧困生都有發(fā)揮自身才能和出彩的機會。推動資助育人體系在幫困助困、加強和改進家庭經(jīng)濟困難學生思想政治教育、服務社會和諧發(fā)展等方面發(fā)揮更大的作用。

隨著我院（盤錦職業(yè)技術學院）高職示范校建設和雙元制教育教學改革的不斷深化和落實，社會對大學生能力的要求也更加多元化，大學生尤其是家庭經(jīng)濟困難大學生的就業(yè)壓力越來越大。我院貧困生數(shù)量大，資助工作面臨的形勢也很復雜，任務艱巨，輻射面也更廣，這要求我們要更加重視這項工作，要更加精細化地去完成貧困大學生的教育與管理。在這種形勢下如何做好貧困大學生的管理和教育，充分地發(fā)揮資助育人的真正作用，對做好學校教育、教學等方面的改革和高職大學生全面、健康發(fā)展都重要。應該深入探究如何應用現(xiàn)代理念對資助育人工作上的總體構思和謀劃，建立起符合要求的規(guī)范的資助管理制度，努力找準資助的對象、設立資助的標準、管好資金的分配、落實好資金的發(fā)放，最終形成協(xié)作、聯(lián)動、可持續(xù)、精準的資助工作體系。

五、高職院校提高“資助育人”質(zhì)量理論探討

（一）研究目標的確定性

以盤錦職業(yè)技術學院家庭貧困學生為研究對象，通過對不同形式、不同層面和不同程度的貧困學生進行研究，探索高職院校“資助育人”質(zhì)量提升的路徑。通過對貧困大學生日常跟蹤與反饋，引導我院貧困大學生在思想政治水平、綜合素質(zhì)提高、知識面擴展、團隊合作意識不斷提高，充分發(fā)揮他們的個人興趣、愛好和特長方面的積極因素，培養(yǎng)他們自立、自強、自尊、自信的優(yōu)良品質(zhì)，引導其在適應社會、促進自身成長成才和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮積極作用。把貧困生群體打造成具有帶動效應的榜樣群體，使他們無論在學習和工作中都能發(fā)揮好榜樣的作用，進而形成一套相對完整的適合高職院校實際的資助育人質(zhì)量提升長效機制，更好地適應高職教育向更高層面發(fā)展的現(xiàn)實要求，不斷開創(chuàng)新時代高職院校資助育人和思想政治工作新層面。

（二）研究內(nèi)容的全面性

研究的內(nèi)容應該主要涵蓋七大方面：家庭經(jīng)濟困難學生的認定及建檔工作；家庭經(jīng)濟困難學生工作平臺的搭建；學校、家庭、社會“三位一體”資助體系的建立；資助育人成效評價機制；輔導員在資助育人過程中的重要作用；對于家庭經(jīng)濟困難學生日常談心談話及網(wǎng)絡思想政治教育的有效途徑；“資助育人”質(zhì)量提升長效機制的確立。

（三）研究觀點的創(chuàng)新性

對于研究的創(chuàng)新性方面應該更加注重考慮：把艱苦奮斗精神和知恩、感恩、報恩意識的培養(yǎng)無形地融入到貧困生的日常教育過程，把貧困大學生的愛黨情、報國志和愛社會主義熱情的培養(yǎng)與發(fā)展；注重自尊、自愛、自信、自強的內(nèi)在品質(zhì)培養(yǎng)；家庭經(jīng)濟困難學生正確的成才觀和就業(yè)觀的建立；選取典型案例深入研究對家庭經(jīng)濟困難學生的思想政治教育工作。

六、高職院校提高“資助育人”質(zhì)量的可行性

結合國內(nèi)的研究現(xiàn)狀以及高職院校家庭經(jīng)濟困難學生的貧困背景，有利于為全面展開對家庭經(jīng)濟困難學生的各種困境和現(xiàn)實情況進行分析總結。通過對高校貧困大學生的精準定位和認定，不斷健全和完善“四級資助”的流程和制度，通過引入對貧苦學生的家訪制度、云服務和大數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場或電話談心談話制度等多種形式，不斷完善家境不好、經(jīng)濟條件差的學生檔案管理制度，并對其進行動態(tài)的、可控性的管理。通過堅持國家在資助育人方面的總體導向，在獎學金、助學金的評選評定和發(fā)放的諸多常規(guī)環(huán)節(jié)定過程中，應該全面地去考察在校貧困生的學習、工作、實踐及道德品質(zhì)提升等方面能力的總體狀況，不斷在實踐中培養(yǎng)貧困大學生的艱苦奮斗精神和感恩意識，開展愛國勵志教育和知恩感恩、回饋社會等教育。不斷創(chuàng)新資助育人的形式，可以通過開展“助學·圓夢·鑄人”“校園誠信意識培養(yǎng)”“學生資助宣傳大使”等主題教育活動不斷增強貧困生的使命感和責任感，切實有效地提升資助育人水平。