劉 青 海
紡織業對人類生計、社會文化和經濟發展十分重要。在非洲第一人口大國尼日利亞(以下簡稱尼),紡織業曾經是制造業中雇傭勞動力最多的行業,是大多數尼日利亞年輕人的經濟來源,為尼社會經濟和文化發展做出了巨大貢獻。然而,20 世紀90 年代以來,尼紡織業呈明顯的衰退趨勢,迄今仍未明顯改觀,成為尼面臨的最嚴重的社會經濟問題之一。因此,對尼紡織業從盛到衰的原因進行探查,對理解非洲國家的經濟社會發展,進而對理解中非產能合作意義重大。
關于尼紡織業從盛到衰的原因,不少學者從不同角度進行了分析。有學者認為尼20 世紀80 年代被迫采用的結構調整政策是造成其紡織業衰落的重要原因,因為世界銀行、國際貨幣基金組織等迫使尼降低關稅,導致物美價廉的紡織品進口激增,尼國內紡織業因為產品質次價高而趨于衰落。①Eneji etal, “Revamping Nigeria Dwindling Economy through Textile Production”, Online Journal Of Business Global,Vol. 2, No I.(2012), pp.23—40.也有學者強調人力資本和技術因素,因為隨著時代的發展,有競爭力的紡織業日益需要設計師、工程師、技術人員、化學家和營銷專家等,而尼紡織業因為缺乏這些而跟不上時代的需要。②Ahmed, D.,“The State of Nigerian Textile Industries”,Lecture delivered at the Annual Dinner Party organized by Nigerian Textile Union for her members at Lagos(June 2014).也有學者強調尼不合理的政策因素,因為尼缺乏正確的資金扶持、人員培訓政策來提高產品的質量和競爭力。③Ogundele, O. J.K.,“Determinants of Entrepreneurial Emergence, Behaviour and Performance”,Unpublished doctoral dissertation, University of Lagos, Lagos(2010),pp.43—44.還有學者認為20世紀70 年代尼發現石油是壓垮尼紡織業的主要因素,尼經濟過度依賴石油,紡織業等其他行業因為受到忽視而趨于衰落。④Bangar, A.R.,“Fixing the Giant: Can Nigeria’s Textile Industry Regain Lost Glory?”Unpublished lecture at a Workshop organized by the Association of Nigerian Textile workers in Lagos.(April 2005)雖然這些原因都有其合理性,不過,鑒于尼紡織業發展演變的背景、過程比較復雜,僅歸結為一兩種因素可能并不足以解釋其發展邏輯,因而有必要從尼日利亞紡織業發展演變的歷史中尋找答案。……