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構筑知識付費的“法治之墻”

2020-03-04 11:09:24陳宏潔
人民論壇 2020年2期
關鍵詞:消費者法律服務

陳宏潔

在知識經濟時代,知識付費的商業社會基礎已經逐漸趨于完善。在信息技術的推動下,知識付費的浪潮已經席卷社會的各個角落。通過喜馬拉雅、知乎以及諸多專業性學習軟件獲得優質學習資源,已經成為青年人的標配。根據艾瑞咨詢公司發布的《2018年中國在線知識付費市場研究報告》,到2020年我國知識付費的市場規模預計將達到235億元,其對社會發展的影響力將與日俱增。從商業屬性來看,對專業知識進行深加工需要投入大量的人力、物力,使用者為此付費也是合理的。然而,作為一種新興產業,知識付費尚缺乏必要的法律支撐,存在不規范、不合理情況。因此,必須要筑牢知識付費的“法治之墻”。

筑牢“法治之墻”是知識付費發展的客觀需求

知識付費的本質是流量變現方式的創新。不同于傳統的影視付費,知識付費提供的產品更加個性化。2016年是知識付費轉型元年,知乎推出了“值乎”,“在行”推出了“分答”,新浪微博則推出了付費圍觀功能。知識付費正式走向個性化服務層面,消費者可以通過平臺獲得更具針對性的服務,但這也產生了一系列問題。

一是知識付費交易的法律定義不明確,在實際交易中缺乏必要的法律支撐。比如,在音頻、視頻、游戲等領域中,由于交易的虛擬性,大多數商品無法享受“七天無理由退貨”,消費者在發生糾紛時只能通過平臺申訴,最終難以獲得妥善處理。此外,打賞型知識付費交易在法律上屬于贈予而非商品交易,《中華人民共和國消費者權益保護法》的效能發揮存在障礙。

二是知識付費產業發展缺乏必要的法律監管,弱化了可持續發展能力。知識付費的初衷是通過對知識的深加工提升具體知識的表現力,從而滿足不同群體的學習需求。隨著知識付費產業的深入發展,付費項目逐漸拓展到娛樂、文化等多個領域,異化發展的知識付費逐漸興起。在經濟效益的刺激下,一些付費項目開始走上“流量經濟”的老路,甚至一些人為了獲得更多的經濟效益,選擇通過扭曲現實、編造歷史等手段滿足部分公眾的低級趣味,阻礙了社會的發展。

三是知識產權保護面臨嚴峻挑戰。在互聯網時代,各大平臺為了爭奪用戶允許公眾免費使用相關資源,使得一些公眾對知識付費存在著一定的抵觸心理,知識付費產業發展的群眾基礎較為薄弱。近年來,我國不斷加快完善知識產權保護法律體系,但對侵權與盜版行為的界定仍然存在著一定的不足。比如,《中華人民共和國知識產權法》《中華人民共和國著作權法》規定,原創性文化作品與商品必須合理利用他人作品,不得抄襲。但這兩部法律都未對抄襲的具體標準進行明確界定。同時,知識產權侵犯的司法鑒定受主觀因素影響較大,通過洗稿、融梗等方式所實施的抄襲行為也難以進行明確界定。

做好產業運營的法治保障,確保知識付費產業健康發展

當前,知識付費產業發展尚處于起步階段,產業規模相對較小,法治環境尚不完善,社會信任度相對不高。盡管知識付費的優勢已經逐漸為消費者所接受,但大多數公眾對知識交易的安全與質量存在著一定的疑慮。優化產業發展環境、增強消費者信任感,是知識付費產業做大做強的必由之路。

一要明確知識付費消費中的兩個關鍵性法律問題,解決法治化發展的法理障礙。知識付費產業所提供的服務與商品大多是無法退回的一次性產品,按照《網絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》規定,理應不提供“七天無理由退貨”,但這為知識付費產業的良好發展設置了障礙。因此,現行法律法規應結合知識付費產業的實際情況實施有差別的消費者保護策略,對于一些具備規范化服務的領域應嘗試落實“七天無理由退貨”機制。此外,知識付費牽涉三方當事人:服務者、付費者以及平臺。由于知識付費是出于現實生活而實施的商品購買行為,理應被歸于商品交易行為,三者的法律關系應按照《中華人民共和國消費者權益保護法》進行調整,但在實際的知識付費交易中,當事人關系相對混亂。比如,《中華人民共和國消費者權益保護法》規定,基于網絡平臺的商品交易行為應以銷售者與服務者為索賠對象。然而,在大多數索賠行為中,平臺都被視為主要索賠對象。對此,應將知識付費行為歸置于商品交易層面,按照相關法律調整當事人的法律關系。

二要營造和諧健康的產業環境。一方面,應建立知識付費服務準入門檻,增強產業運營的規范性。知識付費源于自媒體,在自媒體的加持下,人人都能成為知識服務的供給者。比如,抖音、微信公眾號等已經成為知識付費的運營主陣地。然而,完全開放的準入機制導致了一些服務亂象。對此,應以行業準則、技術規章為基礎,制定針對不同領域的知識付費準入起點,確保服務的專業性。另一方面,應加強對知識付費線上交易的法律監管。隨著支付寶、微信等第三方支付軟件的興起,知識交易變得更加快捷方便,但也容易滋生各種問題。比如,知識付費交易通過第三方支付軟件進行,消費者的售后與維權難以實現。對此,應建立線上交易監管平臺,實現對知識付費交易的全過程監管。

三要強化對平臺的監管力度。平臺雖不是知識服務與產品的供給者,但作為中間商,其擔負著保護消費者權益等多項重要職能。因此,應以法律保障知識付費平臺的職能發揮。其一,應在法律層面明確知識付費平臺的具體職責。作為中間商,平臺應協調好服務者與消費者之間的關系,在堅持公平正義的前提下,加強對消費者的保護。此外,平臺應主動承擔社會責任,對內容生產實施動態監管,凈化網絡環境。其二,應加強執法力度,確保知識付費平臺穩定健康發展。應補充完善與知識付費平臺內容審查相關的法律法規,引導知識付費平臺自覺履行信息過濾職責,增強內容合規性。

加強知識產權保護,鞏固知識付費產業可持續發展基礎

知識付費產品的可重復利用性是其經濟效益持續發揮的重要基礎,但若缺失了法律的保護,“劣幣驅逐良幣”的效應將會逐漸凸顯,從而阻礙知識付費產業的可持續發展。

對此,一要明確知識產權侵權的界定標準,為知識生產與服務供給提供一個正確的發展范式,應從法律角度明確界定知識產權侵權的具體行為方式,并給予針對性的懲處措施。比如,將抄襲、洗稿等偽原創行為界定為完全侵權行為;對于融梗、拆改等高度模仿的行為視情節嚴重程度給予適當處罰;將思想、主題借鑒等行為界定為完全創新行為,等等。

二要完善知識產權保護法律體系,加強對創新主體的保護。近年來,知識付費領域創新主體利益受損情況時有發生,究其原因,主要是知識產權保護宏觀制度設計未能跟上產業發展實際,保護力度不足。對此,應基于知識付費產業發展實際創新知識產權認證方式,彰顯法律保護權威。比如,應允許知識付費平臺充當臨時性專利認證機構,增強知識產權保護的時效性。此外,應加大對知識產權侵權的法律懲處力度,提高違法成本。

三要加強知識產權保護宣傳,培養公眾的知識付費意識。知識付費是互聯網轉型升級的必然趨勢,引導公眾樹立知識“有償使用”的思維理念已經成為時代發展的現實要求。因此,要引導公眾養成“有償使用”的意識,奠定知識付費推廣的群眾基礎。

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