許風(fēng)順
(西藏民族大學(xué),陜西 咸陽(yáng) 712000)
信息技術(shù)的快速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及,使消費(fèi)支付手段日趨豐富和完善,在消費(fèi)主義思潮影響下越來(lái)越多大學(xué)生超前消費(fèi)的當(dāng)下,商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)針對(duì)高校大學(xué)生借貸審核趨于嚴(yán)格。在互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的背景下,各類購(gòu)物網(wǎng)站開(kāi)通信用支付,網(wǎng)絡(luò)借貸公司也將大學(xué)生群體視為重要市場(chǎng)。網(wǎng)絡(luò)借貸是指依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),將傳統(tǒng)貸款材料遞交、申請(qǐng)人的信息審核、貸款發(fā)放等流程全部線上完成,具有門(mén)檻低、效率高、放貸快等特點(diǎn)。校園網(wǎng)絡(luò)借貸,也稱為“校園貸”“學(xué)生貸”,特指針對(duì)大學(xué)生群體的網(wǎng)絡(luò)借貸,金融公司為拓展大學(xué)生貸款業(yè)務(wù),滿足大學(xué)生日常消費(fèi)、創(chuàng)業(yè)等資金需求的貸款業(yè)務(wù),通常需要實(shí)名認(rèn)證身份、學(xué)業(yè)信息等。隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和電子支付的普及,越來(lái)越多大學(xué)生選擇分期支付或者貸款支付。由于傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)在校大學(xué)生辦理信用卡、借貸等審核嚴(yán)格,而網(wǎng)絡(luò)借貸便捷、簡(jiǎn)單的申請(qǐng)和放貸模式,更易為大學(xué)生接受。隨著智能手機(jī)的普及,高校大學(xué)生借貸規(guī)模不斷增長(zhǎng)[1]。目前我國(guó)大學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)借貸形式可分為三類:一是以電商購(gòu)物網(wǎng)站提供的分期業(yè)務(wù),比如京東白條、螞蟻花唄、蘇寧易購(gòu)、唯品會(huì)等提供的“信用貸款”業(yè)務(wù),以實(shí)現(xiàn)先購(gòu)物、后付款,同時(shí)具有理財(cái)儲(chǔ)蓄功能。二是提供購(gòu)物分期以及較低額度的貸款,如分期樂(lè)、趣分期等網(wǎng)站。三是P2P貸款平臺(tái),主要具有大學(xué)生消費(fèi)、創(chuàng)業(yè)等貸款功能。2018年大學(xué)生消費(fèi)報(bào)告顯示,大學(xué)生成長(zhǎng)于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代,自主決策購(gòu)買(mǎi)力不斷上升,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)和娛樂(lè)的規(guī)模不斷增長(zhǎng),大學(xué)生年度消費(fèi)規(guī)模3 800億元。數(shù)據(jù)顯示,互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物時(shí)接近50%大學(xué)生選擇在線分期支付。近些年非法網(wǎng)絡(luò)借貸滲入校園,網(wǎng)絡(luò)搜索“校園網(wǎng)絡(luò)借貸”等詞匯,高利貸、裸條貸、傳銷(xiāo)貸等高校網(wǎng)絡(luò)借貸惡性事件頻發(fā),2015年3月陜西某高校大學(xué)生因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)賭博等欠下20余萬(wàn)貸款,社會(huì)催貸人員進(jìn)入校園進(jìn)行威脅,導(dǎo)致該學(xué)生最終退學(xué);2015年11月湖南某高校女學(xué)生因無(wú)法償還高額網(wǎng)絡(luò)借貸,被催貸人員在校園貼吧爆裸照。類似惡性事件層出不窮,嚴(yán)重影響大學(xué)生身心健康,成為大學(xué)校園和社會(huì)的隱患。
1.申請(qǐng)方式和流程簡(jiǎn)單,放貸速度快
大學(xué)生校園網(wǎng)絡(luò)借貸門(mén)檻低,申請(qǐng)方式和流程簡(jiǎn)單。調(diào)研顯示,百度搜索“網(wǎng)絡(luò)借貸”等詞匯,點(diǎn)擊網(wǎng)頁(yè)只需要將身份證、學(xué)生證或者學(xué)信網(wǎng)照片即可審核通過(guò),并且?guī)追昼娭畠?nèi)就可以放貸。天貓、京東等購(gòu)物網(wǎng)站,原有賬號(hào)直接開(kāi)通分期業(yè)務(wù)即可,更加方便快捷。P2P網(wǎng)站也是注冊(cè)即可預(yù)支部分現(xiàn)金。相比于傳統(tǒng)銀行等金融機(jī)構(gòu)的職業(yè)經(jīng)歷、收入流水審核等門(mén)檻,校園網(wǎng)絡(luò)借貸接近零門(mén)檻,在一定程度上滿足了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展背景下大學(xué)生的資金需求。
2.網(wǎng)絡(luò)借貸宣傳推廣渠道多樣化
不同于傳統(tǒng)借貸推廣方式,校園網(wǎng)絡(luò)借貸采取“線上+線下”的組合模式,線上通過(guò)視頻廣告、電視劇廣告、網(wǎng)絡(luò)游戲彈窗等途徑進(jìn)行宣傳,隨著智能手機(jī)的普及,微信公眾號(hào)、抖音、快手廣告也有網(wǎng)絡(luò)借貸的宣傳廣告。線下通過(guò)贊助校園活動(dòng)、校園兼職、招收代理等隱形手段進(jìn)行宣傳推廣、業(yè)務(wù)推銷(xiāo)。網(wǎng)絡(luò)借貸宣傳和推廣渠道的多元化,也為學(xué)校監(jiān)管帶來(lái)較大麻煩[2]。
3.消費(fèi)主義背景下大學(xué)生缺乏理財(cái)能力和正確的消費(fèi)觀念
分期消費(fèi)和超前消費(fèi)的社會(huì)背景下,家庭教育和學(xué)校教育關(guān)于理財(cái)知識(shí)、金融知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)教育的缺失,導(dǎo)致大學(xué)生超前消費(fèi)并未合理規(guī)劃于學(xué)習(xí)和生活。類似“五分鐘審核,一分鐘放款”“零門(mén)檻、低利息”這樣的廣告刺激和引導(dǎo)學(xué)生貸款消費(fèi),使大學(xué)生不能準(zhǔn)確識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)。從高中到大學(xué),大學(xué)生消費(fèi)逐漸脫離家庭消費(fèi)影響,逐步建立起自己的消費(fèi)習(xí)慣。受虛榮心、攀比心等不良風(fēng)氣影響,很多大學(xué)生并未建立正確的消費(fèi)觀,盲目借貸進(jìn)行消費(fèi)。有數(shù)據(jù)顯示,與高中相比,大學(xué)生可支配金額翻番,2018年50.7%的大學(xué)生使用過(guò)分期消費(fèi),39.3%的大學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)申請(qǐng)過(guò)分期付款,7.6%的大學(xué)生使用過(guò)金融貸款。
4.高校缺乏有效的教育、監(jiān)管和引導(dǎo)機(jī)制
面對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸互聯(lián)網(wǎng)廣告和線下代理的全覆蓋,高校針對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)借貸的班會(huì)、相關(guān)知識(shí)的宣傳等顯得勢(shì)單力薄。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸的教育、監(jiān)管和宣傳引導(dǎo)并未形成有效的約束體系。當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)借貸事后處理應(yīng)對(duì)形式單一、滯后,事前的監(jiān)管和教育效果欠佳。班委、黨員、學(xué)生干部的作用并未充分發(fā)揮。
1.嚴(yán)重影響校園安全和諧穩(wěn)定
近年來(lái),大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)借貸,如培訓(xùn)貸、裸條貸等導(dǎo)致的極端事件頻發(fā),社會(huì)人員進(jìn)入校園進(jìn)行催收,甚至采取威脅、恐嚇等方式,脅迫學(xué)生進(jìn)行傳銷(xiāo)貸,或以兼職、招收代理的方式慫恿學(xué)生拉其他學(xué)生入伙,更有甚者通過(guò)貼吧、QQ群等途徑威脅借貸學(xué)生,導(dǎo)致學(xué)生退學(xué)等,嚴(yán)重影響正常的教育和管理秩序[3]。
2.誘導(dǎo)學(xué)生借貸消費(fèi),危害學(xué)生身心健康
校園網(wǎng)絡(luò)借貸往往以低利息、放貸快等手段吸引大學(xué)生借款,授信額度有的高達(dá)10萬(wàn)元。借貸公司通過(guò)利用條款漏洞設(shè)置各種違約條例,以分期、手續(xù)費(fèi)等名義收取高額費(fèi)用。由于學(xué)生償還能力較低,借貸公司以法律起訴、人身威脅等手段進(jìn)行催貸,同時(shí)誘導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行“以貸償貸”,進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)生背負(fù)較大財(cái)務(wù)壓力。當(dāng)學(xué)生無(wú)法償還貸款時(shí),催貸人便采取人身威脅、暴力催收等手段。據(jù)報(bào)道,2016年3月河南省某高校大二學(xué)生欠下60多萬(wàn)的校園網(wǎng)貸,為個(gè)人和家庭帶來(lái)巨額負(fù)債,最終因無(wú)力還款而跳樓。由此可見(jiàn),校園網(wǎng)絡(luò)借貸嚴(yán)重危害學(xué)生身心健康[4]。
1.加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育,引導(dǎo)教育學(xué)生樹(shù)立正確的消費(fèi)觀
將日常思想政治教育與拒絕網(wǎng)絡(luò)借貸專項(xiàng)教育相結(jié)合,充分發(fā)揮校園廣播和新媒體平臺(tái)宣傳教育的覆蓋優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)教育學(xué)生樹(shù)立正確的消費(fèi)觀。通過(guò)開(kāi)設(shè)選修課、主題班會(huì)、專題講座、課外活動(dòng)、QQ群、微信公眾號(hào)等途徑,廣泛進(jìn)行金融知識(shí)的普及和非法網(wǎng)絡(luò)借貸的宣傳,培養(yǎng)大學(xué)生的理財(cái)能力和識(shí)別金融風(fēng)險(xiǎn)能力,正確認(rèn)識(shí)和了解校園網(wǎng)絡(luò)借貸,積極幫助在校生拓展正規(guī)兼職渠道,提升學(xué)生理財(cái)能力,教育引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成勤儉節(jié)約、艱苦奮斗、自力更生的生活習(xí)慣。
2.完善高校與家長(zhǎng)溝通交流機(jī)制,積極構(gòu)建預(yù)防監(jiān)督體系
構(gòu)建“學(xué)校—家長(zhǎng)”聯(lián)系和反饋機(jī)制,全面掌握學(xué)生成長(zhǎng)背景和環(huán)境,定期向家長(zhǎng)反饋學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活情況,推動(dòng)家庭教育和學(xué)校教育相結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)家庭困難學(xué)生、具有不良消費(fèi)習(xí)慣學(xué)生的關(guān)注,引導(dǎo)教育學(xué)生樹(shù)立正確的消費(fèi)觀,并提供必要的輔導(dǎo)。摒棄以往的“重處理,輕預(yù)防”管理體系,構(gòu)建預(yù)防監(jiān)督體系。在學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)借貸的初期,進(jìn)行干涉和處理;用法律解決暴力催收等非法行為;充分發(fā)揮輔導(dǎo)員、班主任的作用,通過(guò)法律援助等手段協(xié)助學(xué)生管理部門(mén)做好糾紛解決工作[5]。
3.加強(qiáng)大學(xué)生“貸后管理”及心理健康輔導(dǎo)
建立健全大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)借貸預(yù)防和處理機(jī)制,加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)借貸危機(jī)處理能力。發(fā)揮高校專業(yè)人才優(yōu)勢(shì),為大學(xué)生提供法律、心理等援助。加強(qiáng)學(xué)工、法律中心、宣傳、保衛(wèi)處等跨部門(mén)聯(lián)動(dòng),改變網(wǎng)絡(luò)借貸處理的被動(dòng)局面。對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸學(xué)生進(jìn)行全面摸底調(diào)查,建立網(wǎng)絡(luò)借貸學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)借貸學(xué)生“貸后管理”,告別以往的“只處理,不管理”的方式,積極發(fā)動(dòng)黨員、班委會(huì)、學(xué)生干部力量,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的關(guān)心關(guān)懷。發(fā)揮高校專業(yè)人才隊(duì)伍力量,從法律法規(guī)、心理健康等角度給予學(xué)生幫助,避免極端事件的發(fā)生[6]。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),做好高校思想政治工作,要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新。在互聯(lián)網(wǎng)的普及、消費(fèi)主義盛行的社會(huì)大背景下,面對(duì)大學(xué)生分期熱、貸款熱的現(xiàn)狀,高校學(xué)生管理部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),加強(qiáng)思想政治教育隊(duì)伍建設(shè),完善校園網(wǎng)絡(luò)借貸工作預(yù)防和治理體系,全面把握大學(xué)生生活、消費(fèi)特點(diǎn),增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的針對(duì)性和實(shí)效性;幫助大學(xué)生樹(shù)立理性的消費(fèi)觀,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。以思想政治教育、案例教學(xué)、個(gè)人金融理財(cái)綜合能力培養(yǎng)為突破口,從根本上杜絕大學(xué)生對(duì)不良“校園貸”的依賴,遏制校園借貸蔓延之勢(shì),營(yíng)造和諧安全有序的大學(xué)校園環(huán)境。