每月熱點評述

法經大勢

國務院發文促進國家級新區高質量發展

近日，國務院辦公廳印發《關于支持國家級新區深化改革創新加快推動高質量發展的指導意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，國家級新區是承擔國家重大發展和改革開放戰略任務的綜合功能平臺。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，突出高起點規劃、高標準建設、高水平開放、高質量發展，用改革的辦法和市場化、法治化的手段，大力培育新動能、激發新活力、塑造新優勢，努力成為高質量發展引領區、改革開放新高地、城市建設新標桿。

《意見》要求，新區建設發展要實體為本，持續增強競爭優勢；刀刃向內，加快完善體制機制；主動對標，全面提升開放水平；尊重規律，合理把握開發節奏。

《意見》就加快推動新區高質量發展提出五個方面重點舉措：一是著力提升關鍵領域科技創新能力；二是加快推動實體經濟高質量發展；三是持續增創體制機制新優勢；四是推動全方位高水平對外開放；五是高標準推進建設管理。

政策法規

證監會發布《證券公司風險控制指標計算標準規定》

2020年1月23日，證監會發布了《證券公司風險控制指標計算標準規定》（以下簡稱《計算標準》），于2020年6月1日正式施行。

《計算標準》旨在推動證券行業持續穩健發展，進一步增強證券公司風控指標體系的有效性和適應性，遵循“框架不變、風險導向、局部完善、寬嚴相濟”的原則，根據不同業務、產品的風險特征進行差異化調整，完善指標體系的科學性和完備性，進一步提升對證券公司資本配置的導向作用。

《郵政業寄遞安全監督管理辦法》施行

2020年2月15日，《郵政業寄遞安全監督管理辦法》正式施行，通過要求快遞營業場所設置全天候視頻監控等，強化對寄遞安全的監管力度。

辦法明確，郵政企業、快遞企業應當建立寄遞詳情單及電子數據管理制度，定期銷毀已經使用過的寄遞詳情單，妥善保管用戶信息等電子數據，采取有效手段保證用戶信息安全。未經法律明確授權或者用戶書面同意，郵政企業、快遞企業及其從業人員不得將用戶身份信息以及用戶使用郵政服務、快遞服務的信息提供給任何單位或者個人。

財政部公布《政府購買服務管理辦法》

近日，財政部公布《政府購買服務管理辦法》（下稱《辦法》），對購買主體和承接主體、購買內容和目錄、購買活動的實施、合同及履行、監督管理和法律責任等作了規定。

《辦法》提出政府購買服務內容的“負面清單”，其中明確，六類事項不得作為政府購買服務內容：不屬于政府職責范圍的服務事項；應當由政府直接履職的事項；政府采購法律、行政法規規定的貨物和工程，以及將工程和服務打包的項目；融資行為；購買主體的人員招、聘用，以勞務派遣方式用工，以及設置公益性崗位等事項；法律法規及國務院規定的其他事項。

在當前的經濟環境下，機會似乎沒有以前那么多了，錢沒有以前那么好賺了，但是只要真正能夠洞察消費者的需求，把產品做到極致，衣食住行任何一個行業都值得重新做一遍，還有大量的機會等著大家。

復星國際集團董事長郭廣昌

從中長期來看，疫情不會像有些自媒體說的那樣“給中國經濟帶來毀滅性打擊”。現在民間和官方齊心協力防控疫情，參考SARS的前例，新冠肺炎最多影響中國經濟兩三個季度，不會改變中長期的趨勢，經濟中長期的發展主要是由內在的基本面決定的。

中歐國際工商學院教授許小年

你不去推動，你不敲門，這個是不動的，所以我們不要老指望政府去改，政府的改革非常重要，我們也要考慮怎么樣推動這個改革，使我們的經營環境更好，使中國的民營企業更大地發展，中國才有更好的未來。

著名經濟學家樊綱

我們一定要在全球建設我們的產業鏈，不僅可以把我們的產業鏈延伸到“一帶一路”沿線的發展中國家去，還可以延伸到發達國家去，只有這樣，我們的產業鏈在全球中才有最大的競爭力。同時，企業在創新的過程中，也需做好最壞的準備，即“備胎計劃”，以備全球產業鏈中斷的不時之需。

中國與全球化智庫（CCG）主席、原外經貿部副部長龍永圖

聲 音

財經熱點

別了，黑莓手機

2月5日媒體報道，黑莓移動官方對外宣布，從2020年8月31日起，獲得品牌授權的TCL通訊將不再出售黑莓品牌的移動設備，也不再擁有設計、制造和出售任何新款黑莓移動設備的權利。這意味著，黑莓手機將徹底停產。

黑莓手機曾經風靡一時，其強大的郵件推送功能十分受用戶認可。在2009年，黑莓手機的市場占有份額一度達到20%。但隨著智能手機和社交軟件的興起，郵件服務需求下降，黑莓的市場也逐漸萎縮。

早在2016年，黑莓便宣布自己不再參與生產和銷售，而是將黑莓手機品牌授權給TCL通訊。此后TCL推出了KeyOne、Key2和Key2LE等新黑莓手機，但仍然難以挽回頹勢。

國資委發布通知 規范央企參股投資

1月20日，國務院國資委發布《關于中央企業加強參股管理有關事項的通知》（下稱《通知》），要求央企嚴把主業投資方向，不得為規避主業監管要求，通過參股等方式開展中央企業投資項目負面清單規定的商業性房地產等禁止類業務。

國資委在《通知》中指出，近年來，中央企業以參股等多種方式與各類所有制企業合資合作，對提高國有資本運行和配置效率、發展混合所有制經濟起到了重要促進作用。但實踐中也存在部分企業參股投資決策不規范、國有股權管控不到位等問題，影響國有資本配置效率，造成國有資產流失。

《通知》同時指出，要加強內部監督，嚴格責任追究，對各級企業負責人開展任期經濟責任審計時，要將其任期內企業參股投資、與參股企業關聯交易等有關事項列入重點審計內容。

大案速覽

綠發會對農夫山泉提起公益訴訟

1月16日，中國生物多樣性保護與綠色發展基金會（下稱“綠發會”）在微信公眾號發文稱，就農夫山泉在武夷山國家公園開挖便道毀林取水一事，綠發會已于1月15日向福建省南平市中級人民法院郵寄了對農夫山泉的起訴狀，要求農夫山泉立即停止該取水工程施工，對破壞的環境進行修復，賠償造成的生態服務功能損失。

此前的1月11日，有網友舉報稱，農夫山泉為修建取水點在武夷山國家公園違規開挖便道毀壞林木。1月12日晚間，武夷山國家公園發布通報稱，農夫山泉在取水點附近修筑的施工便道所造成的毀林情況，已由武夷山市森林公安部門立案調查。1月15日，農夫山泉則通過官方微信對舉報進行了反駁。

點評：

目前雙方各執一詞，但無論如何，愛護環境的底線不能缺失。農夫山泉到底有沒有破壞環境，綠發會的起訴到底有沒有事實依據，需要權威部門進行調查和認定。所有企業都應承擔起社會責任，從愛護環境、保護環境的出發點來獲取利潤。（新浪網友）

搜狐私有化收購暢游網

1月24日，搜狐及其上市子公司暢游分別發布公告。搜狐宣布通過私有化交易完全收購暢游。

搜狐公告稱，其旗下全資子公司搜狐游戲以及搜狐游戲新成立的全資子公司暢游并購有限公司，已同暢游達成最終合并協議。根據該協議，搜狐將以約5.79億美元的股權價值，現金收購該公司尚未持有的暢游全部流通股。

由于搜狐擁有暢游所有已發行和流通股股票所代表的超過90%的投票權，因此本次合并案不需要股東批準協議。合并預計將在2020年第二季度完成。

點評：

暢游一直是搜狐穩定的現金供應來源。即使2019年一季度營收同比下降10%時，暢游仍宣布一次性派息，作為大股東的搜狐因此一次性獲得3.37億美元的收入。搜狐對暢游的私有化收購，讓這頭“現金奶牛”發揮了最后作為一份“牛排”的價值。（新京報記者梁辰）

珠海明駿入股格力電器

2月3日，格力電器發布公告稱，控股股東格力集團協議轉讓股份完成過戶登記，本次股份轉讓過戶登記完成后，珠海明駿將持有公司15%股份，為公司單一第一大股東；格力集團將持有公司3.22%股份，公司控制權將發生變更。公司將無控股股東和實際控制人。

本次入股是格力集團混改的重要舉措。2019年4月，格力宣布混改方案。12月3日，格力集團與珠海明駿投資合伙企業簽署股份轉讓協議，約定后者以每股46.17元的價格受讓前者持有的格力電器15%的股份，合計轉讓價格為416.62億元。

根據股份轉讓協議，珠海明駿有權提名3位董事，但是該數量不足以使其控制董事會。

點評：

從市場反應來看，此次股權改革引入的高管激勵計劃、無實控人結構等現代化的企業管理方式被普遍認為將為格力電器帶來新的活力，而珠海明駿背后的高瓴資本在科技創新、國際化等方面的資源生態如何與格力電器的市場地位和強大的研發能力更好地嫁接和匹配，也被寄予厚望。格力電器股權混改的完成，也成為國企混改進入3.0階段的重要標志。（新浪網友）

首例新三板虛假陳述責任糾紛案宣判

近日，上海金融法院對原告上海德駿資產管理有限公司訴被告北京興華會計師事務所、中興財光華會計師事務所、海通證券股份有限公司證券虛假陳述責任糾紛一案作出判決，駁回原告全部訴訟請求。

該案源于2015年，在德駿資產管理有限公司投資山東新綠食品股份有限公司過程中，興華會計師事務所提供審計服務，海通證券公司出具《推薦報告》，新綠公司于2015年11月獲新三板市場掛牌許可。2016年6月，新綠公司更換中興財光華會計師事務所為其提供審計服務。同年，新綠公司被證監會立案調查，后被認定虛假陳述。

德駿資管公司遂向上海金融法院提起訴訟，請求興華所、中興財所和海通證券公司連帶賠償投資損失6175306.25元。

點評：

在誘多型虛假陳述行為的情況下，原告購入新綠公司股份這一股權投資行為，時間早于新綠公司掛牌新三板市場時間，也就是新三板市場上的虛假陳述行為尚未構成之時原告已通過股權投資行為購入新綠公司股份，不論投資人賣出股票的時間是否在虛假陳述行為實施日之后，只要其買入股票在誘多型虛假陳述行為實施日之前，該虛假陳述行為與損害后果之間就不存在因果關系。（上海金融法院綜合審判一庭法官周荃）

HTC訴魅族、金立專利侵權案一審宣判

近日，北京知識產權法院就原告宏達國際電子股份有限公司（HTC）訴魅族科技有限公司、金立通信設備有限公司侵犯發明專利權糾紛兩案作出一審判決，法院認定兩案被告魅藍Note5手機、金立M6手機侵犯了第201310032515.5號“移動裝置”的發明專利權，判決被告停止侵權并賠償經濟損失及合理支出共計650萬元。

涉案專利是一種帶有金屬外殼天線結構的移動裝置，發明目的在于解決因金屬外殼屏蔽而造成輻射信號差的技術問題，而設計出可結合金屬外觀的天線結構。原告宏達公司作為涉案專利的專利權人，認為魅族公司生產、銷售的魅藍Note5手機、金立M6手機落入涉案專利權利要求1的保護范圍，遂提起訴訟。

點評：

手機行業曾經的王者HTC，如今已在市場難覓蹤跡，但其手中握有的大量技術專利，卻成為維權的利器。不過即使獲賠650萬元，對HTC來說也沒有太大實際意義，也仍然無法挽救HTC在手機領域的敗局。（網易網友）