開放與合作，跨區域科技標新能力提升

文 管浩

由上海交通大學為第一完成單位的“海上大型絞吸疏浚裝備的自主研發與產業化”項目獲得國家科技進步獎特等獎。該項目的主要完成單位包含來自上海、江蘇、廣州、武漢等高校及科研院所，也是上海在跨區域科技合作中取得的成果。

焦點三：跨區域科技創新合作緊密

在2019年度國家科學技術獎勵大會上，上海市所獲得國家科技進步獎的31個通用項目中，不同區域合作完成的項目有24個，合作省市數量多達22個。其中，上海和北京合作的項目最多，共有14個項目；其次是和江蘇、廣東分別合作完成9個項目，和浙江合作完成8項。特別是，長三角區域合作項目（14個）占全部區域合作完成項目（24個）的58.3%，滬蘇浙三省的科技創新合作非常緊密。由此可見，上海的跨區域科技合作已成為常態，近年來所推動的“長三角一體化”也為上海科技創新成果發展起到了很大的促進作用。

其中，由上海交通大學為第一完成單位的“海上大型絞吸疏浚裝備的自主研發與產業化”項目獲得國家科技進步獎特等獎。該項目的主要完成單位包含來自上海、江蘇、廣州、武漢等高校及科研院所，也是上海在跨區域科技合作中取得的成果。

上海“輻射”長三角區域協同

就本年度國家獎的提名項目來看，由上海牽頭、長三角區域企業與科研機構聯手完成的科研攻關與產業化項目明顯增多。除了京滬合作項目外，滬蘇浙三省的聯合創新項目占到所有跨區域合作項目總數的近六成。同時，在跨地區合作的提名項目中，上海企業頻頻現身，一定程度上體現出上海企業積極整合利用全國優勢創新資源的活力和能力。

區域協同發展是建設現代化科技創新體系的一項重要舉措，對于各地區之間以及區內部之間的發展有很好的協調促進作用。2019年，上海市發揮系統單位長三角輻射優勢，持續深入推進長三角科技青年創新行項目，推動產研合作、人才交流，促進一體化合作共贏。

為加快區域協同創新規劃，上海市委市政府圍繞貫徹《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》，研究科技創新協同實施舉措的同時，還配合編制了《上海貫徹<長江三角洲區域一體化發展規劃綱要>實施方案》，并且持續開展科技聯合攻關，實施2019年度長三角構建區域創新共同體專項計劃，支撐和引領跨區域、跨領域、跨部門協同的公共服務體系建設及更高質量一體化發展。

創新驅動發展，協同共享未來。多年來，上海市與長三角各兄弟省市不斷強化協同創新力度，在區域科技合作、科技資源共享、技術市場共建等方面積極探索，基本形成全方位、立體化的長三角創新協同體系。在標準上更加強調對標全球視野、國際標準；在目標上更加強調頂層規劃、高起點布局；在手段上更加重視長三角重大科技基礎設施集群建設、科技資源共享互通、創新領域跨區合作，長三角區域一體化合作的頻次、活力不斷得到激發。

“十年磨一劍”

作為長三角區域協同的“領跑者”，上海在穩步推進與長三角地區協同創新的同時，也不斷強化了高校及科院院所之間的跨區域合作。今年，以上海交通大學為第一完成單位的“海上大型絞吸疏浚裝備的自主研發與產業化”項目是自從2003年國家重新設立特等獎以來，上海首次在該獎項上實現“零的突破”。

當國產大型疏浚船還處于一片空白之時，上海交通大學走上了大型絞吸挖泥船設計技術研究和專用裝備開發的道路。在國家重大戰略支撐和牽引下，上海交通大學船舶設計團隊依托學校人才、學科和實驗設施等優勢，聯合中交疏浚集團、中船工業708所、交通部長江航道局、江蘇科技大學和中船重工711所等18家疏浚行業主力單位組成“產學研用”大團隊。

據《解放日報》報道，“海上大型絞吸疏浚裝備的自主研發與產業化”項目持續近20年，2004年建成國內首座大型絞吸挖泥船“航絞2001”；2006年建成國內首座配備淺水倒樁-鋼樁臺車定位技術的“天獅”；2009年建成國內首座采用變頻技術的大型絞吸挖泥船“宇大1號”；2009年建成國內首座挖巖大型絞吸挖泥船“天麒號”；2010年建成亞洲最大自航絞吸挖泥船“天鯨號”；2013年建成首座用于三峽尾急流航段的大型絞吸挖泥船“長獅9”；2017年建成世界最大非自航絞吸挖泥船“新海旭”……

這些來自不同高校、科研院所組成的“產學研用”團隊堅持自主創新、協同創新、開放創新，用了近20年時間走過了別的國家100多年的船舶科技發展之路，攻破了泥泵、絞刀頭、定位鋼樁、集成系統等一項又一項硬核技術，逐步形成從絞刀、臺車、泥泵等核心設備到裝備總裝建造的整條產業鏈。讓我國大型絞吸挖泥船的設計和制造從跟跑西方到開始領跑世界，并且正帶動整個相關制造產業向縱深推進。

該項目構建了海上大型絞吸疏浚裝備設計制造技術體系，企業、高校、科研院所等單位協同聯動，市場、研發、建造互促互進形成了“系列化”產品自主設計和制造能力。摘得特等獎的背后，是上海交通大學船舶與海洋工程學科幾十年堅持、幾代人接續的科研長跑。

這一獲獎項目被認為主要在三個方面表現卓越：一是掌握海底高強度巖礁快速挖掘破碎技術，滿足了國家重大工程“挖得快”的需求。削巖如泥，對任何巖石都來者不懼。二是發明復雜海況中重載作業可靠定位技術，滿足了復雜海況工程“立得穩”的需求。實現了遠海作業連續精確測控。三是研發超遠距離連續高濃度輸送技術，實現了“排得遠”的強大能力，單裝備最大輸送距離處于國際領先水平，平均萬方能耗降低15.8%。

此外，今年獲得國家最高科學技術獎的中國工程院院士黃旭華也出自上海交大船海系，而該學科幾乎貢獻了我國船舶制造與海洋工程行業領軍人物的“半壁江山”，他們成功研制出60余項疏浚裝備，形成海上大型絞吸挖泥船完整自主產業鏈，推動我國疏浚能力躍居世界第一，實現從“整裝備進口”到“主導出口管制”的歷史性跨越。

《共建長三角科創圈創新平臺倡議書》：讓異地合作者共享創新政策紅利

隨著跨區域的科技合作愈加頻繁，如何讓異地的合作者共享創新政策紅利，成為決定產學研合作成敗的重要因素之一。

目前，長三角大部分城市都已實施科技創新券制，但通用通兌一直沒有實現。要確保創新要素流動起來，離不開創新政策“通兌”。長三角區域一體化發展戰略，就是要上海、江蘇、浙江、安徽“三省一市”共聚創新力，同下“一盤棋”。不僅要求各地補足短板，更是需要貢獻各家“長板”。通過深化分工合作，各揚所長、優勢互補，把各自優勢變成共同優勢，讓更多的創新活水充分涌流，讓更多創新成果充分涌現。

“三省一市”代表們在《共建長三角科創圈創新平臺倡議書》中達成四方面共識：一是秉持創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，聚力聯合打造長三角科創圈創新平臺；二是共建技術轉移服務平臺，促進科技成果轉移轉化一體化；三是共建科技資源共享服務平臺，促進科技條件服務一體化；四是共建科技創新戰略智庫平臺，促進區域創新研究一體化。