國際合作:孵化器的“新出路”?

文 俞靈琦

針對當前國內(nèi)科技創(chuàng)新一些痛點，孵化器正走出國門，打造各類功能型平臺，并匯聚成國際科技創(chuàng)新技術(shù)和人才引進的高地。

當前以上海為代表的華東地區(qū)正以國際視野謀劃和推動體制機制創(chuàng)新，提升國際科技合作能力和水平、深度融入全球創(chuàng)新體系。例如，在以色列、新加坡、俄羅斯等重點國別進一步深化合作發(fā)展，積極推進國際大科學(xué)計劃、大科學(xué)工程，推進外資研發(fā)中心更好地融入科創(chuàng)中心發(fā)展。

在這樣的趨勢下，針對當前國內(nèi)科技人才不足、核心技術(shù)研發(fā)門檻高的一些痛點，桃浦智創(chuàng)城、騰訊眾創(chuàng)空間等孵化機構(gòu)紛紛攜手海外機構(gòu)，打造各類功能型平臺，進而匯聚成國際科技創(chuàng)新技術(shù)和人才引進的高地。

國際業(yè)態(tài)融合，打造多元功能型平臺

《上?？萍紕?chuàng)新“十三五”規(guī)劃》中提到，鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)及其他有條件企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)驅(qū)動型孵化器。發(fā)揮眾創(chuàng)空間聯(lián)盟作用，培育一批集聚國際資源的創(chuàng)業(yè)品牌服務(wù)，支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)在海外自建、收購、合作設(shè)立跨國創(chuàng)業(yè)孵化平臺，形成一批具有國際影響力的眾創(chuàng)空間。

因而，在此趨勢下，國際合作會給國內(nèi)孵化器帶來怎樣的轉(zhuǎn)變？

以上海近期熱點項目“中以創(chuàng)新園”為例，該項目集聚全市優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，深化與以色列創(chuàng)新合作關(guān)系，并由上海普陀區(qū)承接，選址桃浦智創(chuàng)城。其目的是為了對接以色列先進技術(shù)，將“中以”科技創(chuàng)新合作成效擴大，打造成為聯(lián)結(jié)以色列新技術(shù)和中國應(yīng)用市場的橋梁，成為聯(lián)結(jié)創(chuàng)新合作成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)的平臺。

眾所周知，成果轉(zhuǎn)化是當下上海科技創(chuàng)新主旋律?！叭绾谓ㄔO(shè)成為全球技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐，形成國內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的示范高地”是當下的重要議題。而以色列在科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化方面成績斐然，被稱為“創(chuàng)新之國”。

以色列在高校系統(tǒng)建立了多個技術(shù)轉(zhuǎn)化機構(gòu)，集中于將先進的科研成果推向市場。在這些高校技術(shù)轉(zhuǎn)化機構(gòu)中，有多家平臺的成果轉(zhuǎn)化引起科技界矚目，如YEDA完成了技術(shù)轉(zhuǎn)化，在生命科學(xué)、交叉學(xué)科方面優(yōu)勢突出，銷售額達100億美元以上。

另一方面，以色列科技孵化器的孵化成功率也非常高，其在納斯達克的上市企業(yè)數(shù)量位居世界前列。在以色列，通過政府的堅定扶持，企業(yè)減少了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和成本，這也使得高科技孵化器和風(fēng)險投資成為了以色列兩大支柱型產(chǎn)業(yè)。

無可厚非的是，以色列在成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新道路上的成功經(jīng)驗值得中國參考。

2018年，中以簽署《中以創(chuàng)新合作行動計劃（2018-2021）》，提出在上海市建設(shè)“中以（上海）創(chuàng)新園”。

去年12月5日，中以（上海）創(chuàng)新園正式開園。開園后首批20家企業(yè)將入駐園區(qū)辦公，這些企業(yè)聚焦人工智能和機器人、醫(yī)療健康與生命科學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)等領(lǐng)域。

今年1月，桃浦智創(chuàng)城暨中以（上海）創(chuàng)新園二期項目集中開工儀式舉行。

作為中以創(chuàng)新園建設(shè)和推進工作的參與方之一，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心早年就參與到中以合作的成果轉(zhuǎn)化工作中，據(jù)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心發(fā)布的《中以（上海）創(chuàng)新園開園，共建中以科創(chuàng)生態(tài)》一文中顯示，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心未來將通過在中以雙方互設(shè)載體，形成連接需求方、供給方的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道；以技術(shù)、資本、企業(yè)、人員的流動，形成一條完整的具有“尋—研—匹—轉(zhuǎn)—孵—投—產(chǎn)”能力的技術(shù)轉(zhuǎn)移生態(tài)鏈，實現(xiàn)中以技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化；并在創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面探索健全配套保障。

除了搭建成果轉(zhuǎn)化平臺，國內(nèi)的孵化器與眾創(chuàng)空間正在積極探索國際合作，一同搭建更多元的功能型平臺。

例如，騰訊眾創(chuàng)空間就將視角鎖定在“內(nèi)容創(chuàng)作者培訓(xùn)營”計劃。據(jù)中國新聞網(wǎng)報道，2019年12月，騰訊眾創(chuàng)空間與新加坡資訊通信媒體發(fā)展局（以下簡稱“IMDA”）、VS MEDIA在新加坡Asia TV Forum簽署合作備忘錄。

依托騰訊在數(shù)字內(nèi)容領(lǐng)域的多年積累和豐富經(jīng)驗，騰訊眾創(chuàng)空間將整合騰訊內(nèi)容生態(tài)資源，為新加坡本土內(nèi)容創(chuàng)作者及中小媒體企業(yè)提從內(nèi)容創(chuàng)作、消費者偏好、商業(yè)機會、新媒體技術(shù),到市場開拓等方面的專業(yè)課程和先進的軟、硬件支持，幫助新加坡培養(yǎng)更加多元化的線上內(nèi)容創(chuàng)作者以及媒體企業(yè)。

在內(nèi)容輸出的同時，騰訊眾創(chuàng)空間還聯(lián)合IMDA、VS MEDIA挖掘孵化新加坡有潛力的內(nèi)容創(chuàng)作者，為他們提供騰訊自有平臺的宣發(fā)支持，創(chuàng)作者們可以通過微信、QQ、騰訊微視、企鵝號等平臺，面向中國及東南亞用戶進行廣泛而精準的曝光，從而大大擴展創(chuàng)作者生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的觸達范圍，提升傳播效能。

同時，上海仍有不少傳統(tǒng)孵化器正向新型創(chuàng)新載體轉(zhuǎn)型。近期，據(jù)澎湃新聞報道，上海臨港科技創(chuàng)業(yè)中心（以下簡稱“臨港科創(chuàng)”）在上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)整體揭牌轉(zhuǎn)型，成為新片區(qū)首個面向國際科技孵化的離岸孵化基地，諾基亞、優(yōu)股基金等國際技術(shù)資金平臺已簽約入駐。

基于設(shè)立建設(shè)國際智能制造中心的目標，臨港科創(chuàng)承擔著四個平臺運營，即國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心智能制造中心、東部中心區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)中心、臨港國際智能制造展示交易中心和中國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟信息與創(chuàng)新中心。

通過運用“預(yù)孵化-專業(yè)孵化-加速孵化”三級專業(yè)孵化鏈條，園區(qū)吸引智能制造領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的技術(shù)、人才、資本、信息、服務(wù)等資源要素的不斷聚集，新增園區(qū)注冊企業(yè)達1000多家，大部分是智能制造領(lǐng)域的研發(fā)類初創(chuàng)企業(yè)。

科創(chuàng)政策助力“國際化轉(zhuǎn)型”砥礪前行

對孵化器而言，雖然通向“國際化轉(zhuǎn)型”這條道路上有著許多機遇，但要有所突破，也絕非易事。

就“中以合作”而言，在推進建設(shè)中以創(chuàng)新園的過程中，上海中以創(chuàng)新研究促進中心常務(wù)副理事長阮項分享了他的感觸：“以色列由于國家面積小，對市場往往缺少宏觀的判斷，而中國對于以色列更是一個陌生的環(huán)境，許多以色列企業(yè)面對稅務(wù)、法務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)方面的問題時，得不到有效的解決，市場上也缺乏針對以色列企業(yè)提供這類專業(yè)服務(wù)的機構(gòu)，因此往往中以合作不夠深入，企業(yè)產(chǎn)業(yè)化落地難。此外，國內(nèi)的融資環(huán)境不甚理想，不少以色列企業(yè)在起步階段，需要大量的投融資支持。最后，以色列十分看重資本撬動技術(shù)發(fā)展，而中國在境外股權(quán)投資上，在各方面都存在著諸多限制，這也大大制約著中以合作?！?/p>

那么該如何更好地引入以色列的先進技術(shù)并推動成果轉(zhuǎn)化落地呢？普陀區(qū)聯(lián)手國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心、桃浦智創(chuàng)城等多個機構(gòu)推出了一攬子專項政策。由《中以（上海）創(chuàng)新園開園，共建中以科創(chuàng)生態(tài)》一文中可知，中以創(chuàng)新園引進入駐園區(qū)的以色列創(chuàng)新署授牌的孵化器，最高可獲300萬元資助；對園區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)獲得FDA、EMEA、WHO等國際藥品生產(chǎn)規(guī)范認證，可獲100萬元區(qū)級資金匹配；園區(qū)內(nèi)企業(yè)首次公開發(fā)行股票并且上市，可獲最高350萬元獎勵。

中以創(chuàng)新園（上海）有限公司總經(jīng)理強浩介紹，對2020年前進駐企業(yè)和機構(gòu)，園區(qū)將給予辦公資助、稅收獎勵、裝修補貼等優(yōu)惠政策，以期撬動中以合作科研成果的產(chǎn)業(yè)化。

“我們非常注重實效，不強求第三方一定要注冊落地。換句話說，只要為中以（上海）創(chuàng)新園服務(wù)的，給予房租全免的支持，這就是一種突破?！睆姾普f。

除了孵化器要適應(yīng)“國際節(jié)奏”外，入駐企業(yè)也可能出現(xiàn)“水土不服”等問題。上海臨港科技創(chuàng)業(yè)中心整體轉(zhuǎn)型為離岸孵化基地后，將成為國外創(chuàng)新研發(fā)主體落戶長三角的首選地?；貙㈤_設(shè)海外企業(yè)落戶培育課程，避免與解決“水土不服”等問題；對海外尖端技術(shù)創(chuàng)新主體提供國內(nèi)政策、市場、資金配套服務(wù)，協(xié)同長三角優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，方便企業(yè)通過新片區(qū)孵化后，快速進入國內(nèi)市場。

國際合作是一把“雙刃劍”，既充滿機遇，也蘊藏著風(fēng)險和挑戰(zhàn)。眼下，要推動國內(nèi)孵化器和國際機構(gòu)之間搭建橋梁，政策紅利只是其中一種方式。如何進一步引入國際人才、讓創(chuàng)新技術(shù)落地—這是國內(nèi)孵化器管理者需要思考的問題。

如同當初許多孵化器從“二房東”過渡為“店小二”那樣，搭建國際平臺更需要搭建科創(chuàng)環(huán)境，通過不斷完善技術(shù)轉(zhuǎn)移生態(tài)鏈、協(xié)助企業(yè)在核心技術(shù)領(lǐng)域取得關(guān)鍵突破、保障海外人才的權(quán)益等扶持計劃多管齊下，才能讓中國的孵化器真正地站上“世界的舞臺”。