宋夢迪 張 濤
創新、協調、綠色、開放、共享是習近平總書記在十八屆五中全會上提出的五大新發展理念,是新時代破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢的重要抓手。習近平總書記指出:“發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵,發展必須是科學發展,必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。”新發展理念作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,對統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,實現“兩個一百年”奮斗目標具有重要指導作用。是管全局、管根本、管長遠的導向,具有戰略性、綱領性、引領性。
新發展理念評價體系研究是新發展理念研究的重要組成部分。建立科學合理的新發展指標體系,從理論上來講,是將經濟學量化方法引入到了馬克思主義思想中國化研究之中,豐富了新發展理論體系的外延;從實踐上來講,為地方政府轉變發展思路、破除“唯GDP論”提供了重要參考。
從中外學者過往的理論研究來看,五大發展理念在省級、地市層面的研究較為豐富,取得了一批成果,例如首都科技創新發展指數[11]、中國31省區市創能能力指數[22]、“三化”協調發展評價[33]、中國綠色發展指數[44]、城市國際化水平評價[55]、省際開放程度測度[66]、共享發展標準研究[77]、省際共享發展評價研究[88]等。而在縣域層面上,研究較為匱乏。這一方面基于數據約束,一方面也有前些年對縣域經濟問題重視不夠的原因。……